美国副总统
美国副总统 | |
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风格 | |
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住宅 | 第一天文台圈 |
座位 | 华盛顿特区 |
appointer | 选举学院,或者,如果空缺,则通过国会确认 |
期限长度 | 四年,没有任期限制 |
构成工具 | 美国宪法 |
形成 | 1789年3月4日 |
第一支架 | 约翰·亚当斯(John Adams) |
演替 | 第一的 |
非官方名称 | VPOTUS,VP,VEEP |
薪水 | 每年$ 284,600 |
网站 | www.whitehouse.gov |
美国副总统( VPOTUS )是美国联邦政府行政部门的第二高官员,仅次于美国总统,在总统继承人路上排名第一。副总统还是立法部门的官员,作为参议院主席。以这种身份,副总统有权主持美国参议院,但除了投票表决外,可能不会投票。美国人民通过选举学院间接地与总统一起与总统一起任期四年任期。自从《二十五修正案》 (1967年)通过了美国宪法以来,总统也可以任命副总统通过参议院和众议院的多数确认来填补空缺。
现代副总统是重要权力的职位,被广泛视为总统政府不可或缺的一部分。尽管该角色的确切性质在每个政府方面都有不同,但大多数现代副总统都是主要总统顾问,理事伙伴和总统代表。副总统还是美国内阁和国家安全委员会的法定成员,因此在行政政府和国家安全事务中发挥了重要作用。随着副总统在行政部门中的角色的扩大,立法部门的角色已签约。例如,副总统现在很少出席参议院。
自从1787年宪法公约创建办公室以来,副总统职位的作用发生了巨大变化。副总统最初是一个事后想法的事情,被认为是全国大部分历史的无关紧要的职务,尤其是在《第十二修正案》之后,副主席不再是总统选举中的亚军。副总统的角色在1930年代的重要性开始稳步增长,副总统办公室于1939年在行政部门成立,此后不断发展。由于其权力和声望的提高,副总统现在通常被认为是总统职位的垫脚石。自1970年代以来,副总统在第一天的天文台圈子中获得了正式居住地。
《宪法》没有明确将副总统任命为政府的一个分支机构,导致学者之间就办公室属于哪个分支机构(行政,立法,或两者都不是)纠纷。副总统作为行政部门官员的现代观点(几乎完全与立法部门隔离),这在很大程度上是由于总统或国会将行政权力分配给副总统。然而,许多副总统以前经常在国会任职,并且经常承担帮助提高政府立法优先事项的任务。
卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)是美国第49和现任副总统。她是第一位非裔美国人,第一位亚裔美国人,也是该办公室的第一位女性居住者。她于2021年1月20日中午任职。
历史和发展
宪法公约
在1787年的宪法大会上,没有提及副总统办公室,直到结束时,一个由11名成员组成的“剩菜业务”委员会提出了一种选举首席执行官(总裁)的方法。代表此前曾考虑过选出参议院的主席官员,认为“参议院应选择自己的总统”,并同意该官员将被指定为行政长官的直接继任者。他们还考虑了执行官的选举方式,但尚未达成共识。这一切都在9月4日发生了变化,当时委员会建议该国首席执行官由选举学院选举,每个州都有许多总统选举人等于该州对代表和参议员的分配的总和。
认识到对个人国家的忠诚胜过对新联邦的忠诚,宪法的制定者认为,个人选民倾向于从自己的状态(所谓的“最喜欢的儿子”候选人)中选择一个从另一个州中的候选人选择候选人。因此,他们成立了副总统办公室,要求选民投票选出两名候选人,其中至少一个必须来自选举人州以外的地方,他们认为第二票将被派往民族角色的候选人。此外,为了防止选举人在战略上浪费第二票的可能性,因此,有可能成为第一位亚军将成为副总统。
选举总统和副总统的最终方法,在文章中阐明 II,节 1,条款 3 ,分配给每个州的选举人等于其参议院和众议院会员的总数。每个选举人都被允许为总统投票(而不是为总统和副总统),但无法区分他们担任总统的第一和第二选择。获得最多选票的人(前提是全部选民中的绝对多数)是总统,而获得第二大票数的个人成为副总统。如果第一位或第二名的平局,或者没有人赢得多数票,则将通过条款中规定的偶然性选举协议选出总统和副总统。
早期副总统和第十二修正案
前两个副总统约翰·亚当斯( John Adams)和托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)都因在总统竞赛中获得亚军而获得了参议院诉讼,并为参议院总统的角色做出了很多努力。几位19世纪的副总统,例如乔治·达拉斯,列维·莫顿和加勒特·霍巴特,都以他们的榜样为基础,并有效地领导,而其他人很少出现。
在1790年代(宪法的制定者未考虑)的政党和全国协调的竞选活动的出现迅速使原始宪法的选举计划感到沮丧。在1796年的选举中,联邦主义者候选人约翰·亚当斯(John Adams)赢得了总统职位,但他的激烈竞争对手民主共和国候选人托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)排名第二,因此赢得了副总统。结果,总统兼副总统来自反对党。杰斐逊(Jefferson)利用副总统职位挫败了总统的政策。然后,四年后,在1800年的选举中,杰斐逊和民主共和党同胞亚伦·伯尔(Aaron Burr)各自获得了73票选举。在随后的临时大选中,杰斐逊终于在第36票选票中赢得了总统职位,使伯尔副总统任职。之后,该系统通过《第十二修正案》进行了大修,以在1804年的选举中使用。
19世纪和20世纪初
就其大部分存在而言,副总统办公室被认为只不过是一个次要职位。第一任副总裁约翰·亚当斯(John Adams)是该办公室“完全无关紧要”的众多副总裁中的第一个。他对他的妻子阿比盖尔·亚当斯(Abigail Adams)写道:“我的国家以其智慧为我创造了一个最微不足道的办公室 ...或者他的想像力或他的想像力构想;正如我不能做善,也不是邪恶的那样,我必须被别人带走并遇到共同的命运。”托马斯·R·马歇尔(Thomas R.兄弟。一个人逃到了大海;另一名当选为美国副总统。他的继任者加尔文·柯立芝( Calvin Coolidge)如此晦涩,以至于美国职棒大联盟(Calvin Coolidge)毫无疑问,以至于美国职棒大联盟(Major League)给了他免费的通行证,拼错了他的名字,而一名火元帅在库里奇的华盛顿住所被撤离时未能认出他。约翰·南斯(John Nance) 。加纳(Garner )于1933年至1941年担任富兰克林·罗斯福( Franklin D.办公室“像牛的第五个奶牛”一样有用。沃尔特·巴格霍特(Walter Bagehot)在英国宪法中说:“宪法的制定者期望副总统将由选举学院选举为全国第二明智的人。副总统制度是锡十三,一位与电线派同意的一流男子总是走私的。继任总统的机会太遥远了,无法想到。”
当辉格党要求丹尼尔·韦伯斯特(Daniel Webster)在扎卡里·泰勒( Zachary Taylor)的票上竞选副总统时,他回答说:“直到我真的死了,我才建议被埋葬。 ”这是韦伯斯特第二次拒绝办公室,威廉·亨利·哈里森(William Henry Harrison)首先向他提供了该办公室。具有讽刺意味的是,向韦伯斯特提出要约的两位总统都在办公室死亡,这意味着如果他接受了三届候选人,他将成为总统。但是,由于总统很少在任职期间死亡,因此总统职位的准备更好被认为是国务卿的职务,韦伯斯特在哈里森,泰勒,后来又是泰勒的继任者菲尔莫尔(Fillmore)任职。
在美国的头百年中,废除副总统办公室的七个提议已提高。塞缪尔·W·达娜(Samuel W. Dana)于1800年提出了第一项这样的宪法修正案。在美国众议院的27票对85票的投票被击败。第二个由美国参议员詹姆斯·希尔豪斯(James Hillhouse)于1808年提出的,也被击败。在1860年代后期和1870年代后期,提出了另外五项修正案。一位倡导者詹姆斯·米切尔·阿什利(James Mitchell Ashley )认为副总统办公室“多余”和危险。
威廉·麦金莱(William McKinley)领导下的第一任副总统加勒特·霍巴特(Garret Hobart)是目前为数不多的副总统之一,他在政府中发挥了重要作用。霍巴特是总统的亲密知己和顾问,被称为“助理总统”。但是,直到1919年,总统内阁会议还没有包括副总统。伍德罗·威尔逊(Woodrow Wilson)要求托马斯·R·马歇尔(Thomas R.总统沃伦·哈丁(Warren G. Harding)还邀请卡尔文·柯立芝(Calvin Coolidge)参加会议。下一任副总统查尔斯·戴维斯(Charles G.副总统查尔斯·柯蒂斯(Charles Curtis)应总统赫伯特·胡佛(Herbert Hoover)的邀请定期参加内阁会议。
现代副总统的出现
1933年,富兰克林·罗斯福(Franklin D.罗斯福的第一任副总统约翰·南斯·加纳(John Nance Garner)在第二任期初就与他打破了“法庭包装”问题,并成为罗斯福的主要批评家。在该学期开始时, 1937年1月20日,加纳(Garner)是与总统在同一仪式上宣誓就职的第一任副总统,这一传统仍在继续。在此之前,传统上在参议院的一个单独仪式上揭幕了副总统。杰拉尔德·福特(Gerald Ford)和纳尔逊·洛克菲勒(Nelson Rockefeller)分别在众议院和参议院议会中分别任命为第25修正案的任命。
在1940年的民主党全国代表大会上,罗斯福选择了自己的竞选伴侣亨利·华莱士( Henry Wallace) ,而不是将提名加纳(Garner)取代时将提名留给大会。然后,他在第二次世界大战期间承担了华莱士的重大责任。但是,在华莱士与罗斯福政府和民主党官员之间进行了许多政策纠纷之后,他在1944年的民主党全国代表大会上被拒绝重新提名。而是选择了哈里·杜鲁门(Harry Truman) 。在82天的副总统期间,杜鲁门从未被告知任何战争或战后计划,包括曼哈顿项目。杜鲁门在国会责任之外的罗斯福政府中没有明显的作用,在担任副总统期间仅几次与总统会面。罗斯福于1945年4月12日去世,杜鲁门(Truman)继任总统(罗斯福州的健康状况也被托鲁曼(Truman)保留下来)。当时他说:“我感觉就像月亮,星星和所有行星落在我身上。”确定,在出乎意料的担任总统后,未来的副总统不应如此不知情,杜鲁门将副总统当作国家安全委员会的成员,内阁会议的参与者,并于1949年获得了定期安全简报。
理查德·尼克松(Richard Nixon)上任(1953- 1961年)时,副总统的身材再次升高。当德怀特·艾森豪威尔(Dwight Eisenhower)授权他在他缺席的情况下主持内阁会议并暂时控制行政部门时,他引起了媒体和共和党的注意,他在艾森豪威尔(Eisenhower)于1955年9月24日遭受了心脏病发作之后。 1956年6月的回肠炎和1957年11月的中风。尼克松在任职期间在世界舞台上也可见。
直到1961年,副总统在国会山(Capitol Hill)设有办事处,国会大厦本身的正式办公室和罗素参议院办公大楼的工作办公室。林登·约翰逊(Lyndon B.此后,OEOB的前海军秘书办公室被指定为“副总统的礼仪办公室”,如今已被用于正式活动和新闻访谈。总统吉米·卡特(Jimmy Carter)是第一位授予副总统沃尔特·蒙代尔(Walter Mondale)的总统,沃尔特·蒙代尔(Walter Mondale)是白宫西翼的办公室,此后所有副总统都保留了这一办公室。由于担任参议院主席的职能,副总统仍在国会山维持办公室和工作人员。这一变化之所以发生,是因为卡特认为副总统办公室历史上是浪费的资产,并希望他的副总统参与决策过程。根据乔尔·戈德斯坦(Joel Goldstein)的说法,卡特(Carter)尖锐地认为,罗斯福将杜鲁门视为“不道德”的方式。
副总统职位声望崛起的另一个因素是,在20世纪选择党派提名人的总统偏好初选的扩大。通过采用主要投票,副总统的候选人领域因在某些初选中成功的总统候选人的数量和质量增加而扩大了,但最终未能在公约上获得总统提名。
在21世纪初,迪克·切尼(Dick Cheney ,2001 - 2009年)在没有总统的知识的情况下,拥有了巨大的权力,并经常自己做出政策决定。在2008年总统竞选期间,副总统候选人莎拉·佩林(Sarah Palin )和乔·拜登( Joe Biden)表示,在切尼(Cheney)任职期间,该办公室扩大了太多。双方都说他们将把角色减少为简单地担任总统的顾问。这种快速的增长导致呼吁废除各种宪法学者和政治评论员,例如Matthew Yglesias和Bruce Ackerman 。
宪法角色
尽管《宪法公约》的代表批准建立该办公室,但其执行和参议员职能都不理解该办公室,因此他们给了副总统几乎没有职责,几乎没有权力。只有少数州具有类似的位置。 Among those that did, New York's constitution provided that "the lieutenant-governor shall, by virtue of his office, be president of the Senate, and, upon an equal division, have a casting voice in their decisions, but not vote on any other场合."结果,副总统最初只在少数地区拥有权力,尽管宪法修正案已经增加或澄清了一些问题。
美国参议院主席
第一条第3条,第4条赋予副总统名称“参议院总统”,授权副总统主持参议院会议。以这种身份,副总统负责维持秩序和礼节,承认会员说话并解释参议院的规则,实践和先例。在这个职位上,也有权投票。实际上,副总统行使这项权利的次数大大不同。约翰·C·卡尔霍恩(John C. Calhoun)以31票的票数保留了记录,直到2023年7月12日,现任副总统卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)进行了第31票,正式与卡尔霍恩(Calhoun)绑架;约翰·亚当斯(John Adams)以29分排名第三。九位副总统,最近乔·拜登(Joe Biden )没有投票。
正如《宪法》的制定者预期的那样,副总统并不总是可以履行这一责任,宪法规定,参议院可以选举临时总统(或“一度总统”),以维持适当的命令立法过程。在实践中,自20世纪初以来,参议院总统和临时临时都没有定期主持。取而代之的是,总统节目通常将任务委派给其他参议院成员。规定辩论的规则XIX不授权副总统参加辩论,而仅授予参议院成员(并在适当通知的情况下(美国前总统)授予参议院的特权,而无需授予与现任副总统类似的特权。因此, 《时代》杂志于1925年写道,在副总统查尔斯·戴维斯(Charles G.沉默的演讲或以其他方式进行审议或幽默。”
主持弹each审判
副总统以参议院总统的身份可以主持联邦官员的大多数弹each审判,尽管宪法并不具体要求。但是,每当美国总统受审时,宪法都要求美国首席大法官必须主持。该规定旨在避免副总统主持审判以取消他们与总统职位的一名官员的审判,可能存在利益冲突。相比之下,尚未规定何时审判副总统时联邦官员主持哪个主持人;因此,尚不清楚弹each的副总统是否可以作为参议院主席主持自己的弹each审判。宪法对这个问题保持沉默。
主持选举投票计数
《第十二修正案》规定,副总统以参议院校长的身份获得选举学院的投票,然后在参议院和众议院在场的情况下,开放了密封的投票。根据《选举计数法》和《选举计数改革与总统过渡改善法》的规定,在国会联席会议上进行了计算。前者指定参议院主席主持联席会议,后者阐明了参议院总统在此过程中担任的唯一部长级角色。下一次这样的联席会议将于2024年1月6日在2024年总统大选之后举行(除非国会根据法律定下了不同的日期)。
以这种身份,四位副总统能够宣布自己的选举给总统:约翰·亚当斯(John Adams),1797年,托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson) ,1801年,马丁·范·布伦(Martin Van Buren) ,1837年,乔治·HW Bush ,1989年。相反,约翰·C(John C.)布雷肯里奇(Breckinridge) ,1861年,理查德·尼克松(Richard Nixon) ,1961年和阿尔·戈尔(Al Gore ),2001年都必须宣布对手的当选。 1969年,副总统休伯特·汉弗莱(Hubert Humphrey)在1968年输给了理查德·尼克松(Richard Nixon)之后也这样做。但是,在国会联席会议之日,汉弗莱(Humphrey)在挪威参加了联合国第一位当选秘书长Trygve Lie的葬礼。总统节目理查德·罗素( Richard Russell )在他缺席的情况下主持。 1933年2月8日,副总统查尔斯·柯蒂斯(Charles Curtis)宣布当选他的继任者,众议院议长约翰·南斯·加纳(John Nance Garner) ,而加纳(Garner)则坐在他旁边的戴斯(Dais)旁边。最近,副总统迈克·彭斯(Mike Pence)于2021年1月6日宣布选举其继任者卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)。
美国总统的继任者
第二条,第1条第6条规定,副总统接管总统罢免,死亡,辞职或无能为力的总统职位的“权力和职责”。即便如此,在继承案件中,副总统是否成为总统还是只是担任总统。 1787年《宪法公约》的辩论记录以及各种参与者的后来著作表明,宪法的框架旨在,副总统将在总统死亡时暂时行使办公室的权力和职责或撤职,但实际上并没有本身成为美国总统。
该理解是在任期仅31天的31天之后于1841年首次对1841年进行了测试。哈里森的副总统约翰·泰勒(John Tyler)断言,根据宪法,他曾担任总统任期,而不仅仅是其权力和职责。他宣誓就任总统,并担任总统权力,拒绝承认称他为“代理总统”的文件。尽管国会中的一些人谴责泰勒的主张是违反宪法的说法,但他还是坚持自己的立场。当参议院和众议院都投票承认他为总统时,他的观点最终占了上风。副总统在1967年的《二十五修正案》中编纂了副总统在死亡,辞职或永久丧失能力时的全部头衔和角色的“泰勒先例”。总统成功地担任了总统职位。术语内。除泰勒外,他们还有米拉德·菲尔莫尔( Millard Fillmore ),安德鲁·约翰逊(Andrew Johnson ),切斯特·A·亚瑟( Chester A.
四名现任副总统当选为总统: 1796年的约翰·亚当斯(John Adams) ,托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson) , 1836年,马丁·范·布伦(Martin Van Buren)和1988年的乔治·HW Bush 。同样,两位前副总统在1968年赢得了总统,理查德·尼克松(Richard Nixon)和2020年的乔·拜登(Joe Biden)。同样,近几十年来,三位现任副总统在封闭选举中输掉了: 1960年的尼克松,1968年的休伯特·汉弗莱(Hubert Humphrey)和2000年的阿尔·戈尔(Al Gore )。此外,前副总统沃尔特·蒙代尔(Walter Mondale)在1984年输了。总共15名副总统已成为总统。
代理总统
《二十五修正案》的第3条和第4条规定了总统暂时无法领导的情况,例如总统有手术程序,重病或受伤,或者否则无法履行权力或职责总统职位。部分 3涉及自称丧失能力的人和部分 4涉及副总统和大多数内阁的联合行动所宣布的无能力。段 4从未被调用,部分 三位总统在1985年首次援引了3次。当2021年11月19日被调用时,卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)成为美国历史上第一位拥有总统权力和职责的女性。
添加了第3和第4节,因为文章中存在歧义 II继承条款有关残疾总统的条款,包括构成“无能为力的人”,他确定了无能的存在,如果副总统在无能的情况下成为总统任期的其余总统”。在20世纪的19世纪和上半叶,几位总统经历了严重疾病,身体残疾或伤害的时期,有些持续数周或数月。在这段时间里,即使国家需要有效的总统领导,也没有副总统希望看起来像篡夺者,因此权力从未转移过。总统德怀特·D·艾森豪威尔公开解决他的健康问题,并指出与副总统理查德·尼克松(Richard Nixon)达成协议,如果艾森豪威尔(Eisenhower)无法提供有效的总统领导,则规定尼克松代表他行事(尼克松确实非正式地假设一些人确实假设一些总统在艾森豪威尔生病时的三个场合中的每一次)的职责中,国会就开始讨论清除宪法对该主题的歧义。
现代角色
办公室的当今权力主要来自总统和国会的正式和非正式权威代表团。这些代表团的意义可能会有所不同。例如,副总统是国家安全委员会和史密森尼机构董事会的法定成员。副总统的角色和职能范围取决于总统与副总统之间的具体关系,但通常包括诸如起草者和政府政策发言人,总统顾问的任务,也是美国关注的象征或支持。副总统在这些角色中的影响几乎完全取决于特定政府的特征。
总统顾问
最近的副总统被视为重要的总统顾问。沃尔特·蒙代尔(Walter Mondale)与他的直接少数前任不同,他不希望将特定的责任委派给他,他相信,他在1976年大选后写下了当选总统吉米·卡特(Jimmy Carter)的备忘录,他最重要的角色将是“一般顾问”给总统。阿尔·戈尔(Al Gore)是比尔·克林顿(Bill Clinton)总统在外交政策和环境问题上的重要顾问。迪克·切尼(Dick Cheney)被广泛认为是乔治·W·布什(George W. Bush)总统最亲密的知己之一。乔·拜登(Joe Biden)要求总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)做出重大决定并每周与总统共进午餐时,让他永远是“房间里的最后一个人”。后来,作为总统本人,拜登与他自己的副总统卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)采用了这一模式。
理事伙伴
总统已将最近的副总统授权,以独立处理重要的问题领域。乔·拜登(Joe Biden)(曾担任美国总统兼副总统办公室)指出,总统职位“对任何一个男人或女人来说都太大了”。迪克·切尼(Dick Cheney)被认为持有巨大的权力,并经常自己做出政策决定,而无需总统的知识。拜登由巴拉克·奥巴马(Barack Obama)指派监督伊拉克政策;据说奥巴马说:“乔,你做伊拉克。” 2020年2月,唐纳德·特朗普(Donald Trump)任命迈克·彭斯(Mike Pence)领导他对19日的回应,并在担任总统时,拜登(Biden)将卡马拉·哈里斯( Kamala Harris)负责控制美国 - 梅克西科边境的移民。
国会联络
副总统通常是政府和国会之间的重要联络人,尤其是在总统以前没有在国会任职或仅短暂服役的情况下。副总统通常因其立法关系而被选为竞选伙伴,特别是包括Richard Nixon,Lyndon Johnson,Walter Mondale,Dick Cheney,Joe Biden和Mike Pence等。近年来,迪克·切尼(Dick Cheney)每周在美国国会大厦的副总统会议上举行会议,乔·拜登(Joe Biden)在两党预算谈判中发挥了关键作用,迈克·彭斯(Mike Pence)经常会见众议院和参议院共和党人。现任副总统卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)在第117届国会期间主持了50-50分的参议院,这为她提供了通过立法的关键作用。
事件的代表
在美国政府制度下,总统既是国家负责人,也是政府负责人,前者职位的仪式通常被委派给副总统。副总统有时会代表国外州葬礼或美国各种活动的总统和美国政府。这通常是副总统最明显的角色。当政府希望表现出关注或支持但不能亲自派遣总统时,副总统也可能会在其他国家元首会面。
国家安全委员会成员
自1949年以来,副总统在法律上一直是国家安全委员会的成员。哈里·杜鲁门(Harry Truman)在副总统期间没有被告知任何战争或战后计划(尤其是曼哈顿项目),他认识到,在假设总统后,需要已经就这些问题就已经通知了副总统。现代副总统也已被包括在总统的日常情报简报中,并经常与总统的情况室参加会议。
选择过程
合格
要在宪法上有资格担任国家副总统,必须根据《第十二修正案》符合成为总统的资格要求 II,节 1,条款 5 )。因此,要担任副总统,个人必须:
符合上述资格的人仍在以下条件下任职副总统办公室:
- 根据文章 我,部分 3,条款 7 ,在弹each案中定罪后,参议院可以选择将被定罪的个人取消担任联邦办公室的资格,包括副总统;
- 根据《美国宪法》的第十二修正案,“宪法上没有任何人不符合总统办公室的资格。
- 根据《第十四修正案》第3条,没有人宣誓宣誓支持宪法,后来又与美国交战,或者为国家的敌人提供了援助和安慰,可以在州或联邦办公室任职作为副总裁。这种取消资格最初是针对邦联的前支持者的,可以通过国会每所房屋的三分之二的投票来取消。
提名
在选拔该党总统候选人之后,每个方的四年一人提名公约正式选择了主要国家政党的副总统候选人。官方程序与选择总统候选人的过程相同,代表们将候选人的名字列入提名,然后进行投票,其中候选人必须获得多数席位以确保该党的提名。
在现代实践中,总统候选人对这一决定具有很大的影响,自20世纪中叶以来,该人习惯选择一个首选的跑步伴侣,然后被公约提名和接受。在1940年加入富兰克林·罗斯福(Franklin D.近年来,总统提名通常是主要程序的结果,因此在总统候选人进行实际投票之前,经常宣布选择副总统候选人,有时在大会开始之前。 。 1956年,民主党人阿德莱·史蒂文森(Adlai Stevenson) ,最新的总统候选人不列出副总统选择,将事件留给了大会。该公约选择了田纳西州参议员埃斯特斯·凯法弗( Estes Kefauver)而不是马萨诸塞州参议员(和后来的总统)约翰·肯尼迪(John F. Kennedy) 。在1972年动荡的民主大会上,总统候选人乔治·麦戈文(George McGovern)选择了密苏里州参议员托马斯·伊格尔顿(Thomas Eagleton)作为他的竞选伴侣,但在投票期间,许多其他候选人被提名为地板,或者在投票期间获得了投票。尽管如此,Eagleton还是获得了大部分选票和提名,尽管他后来辞去了票,导致马里兰州的Sargent Shriver成为McGovern的最后一名伴侣。两者都以很大的利润输给了尼克松 - 阿格纳的门票,仅带马萨诸塞州和哥伦比亚特区。
在总统选举周期中,在总统候选人身份之前,很明显,包括随着公约的临近,总统提名仍然受到怀疑的案件,这两个职位的运动可能会交织在一起。 1976年,罗纳德·里根(Ronald Reagan)落后于总统代表伯爵(Gerald Ford) ,他在共和党全国代表大会之前宣布,如果提名,他将选择宾夕法尼亚州参议员理查德·施韦克(Richard Schweiker)作为他的竞选伴侣。里根是第一个在大会开始之前宣布他选择副总统的总统志向。然后,里根的支持者未能成功地修改《公约规则》,以便杰拉尔德·福特(Gerald Ford)也被要求提前命名他的副总统竞选伴侣。随着施威克的相对自由投票记录疏远了许多更为保守的代表,他们正在考虑对党派代表选拔规则提出挑战以提高里根的机会,这一举动适得其反。最后,福特勉强赢得了总统提名,而里根选择的施韦克人则毫无意义。
克林顿在2008年将希拉里·克林顿(Hillary Clinton)与巴拉克·奥巴马(Barack Obama)与巴拉克·奥巴马(Barack Obama)抗衡的民主党总统初选中,建议在副总统斯洛特(Slot)与奥巴马(Obama)的克林顿- 奥巴马(Obama)票,因为这将是对推定的共和党候选人的“不可阻挡”。奥巴马彻底拒绝了要约,说:“我希望每个人都非常清楚。我没有竞选副总统。我竞选美利坚合众国总统。像克林顿参议员一样多的州。我赢得了比克林顿参议员更多的选票。我的代表比克林顿参议员更多。第一名。”奥巴马说,提名过程必须是他自己和克林顿之间的选择,他说:“我不希望有人在这里提名克林顿,并假设他会成为她的竞选伴侣,从而以某种方式认为'某种程度上可以得到' '。一些人认为,克林顿运动是贬低奥巴马的一项策略,因为奥巴马没有资格担任总统职位。后来,当奥巴马成为推定的民主党总统候选人时,前总统吉米·卡特(Jimmy Carter)警告说,克林顿被选为副总统候选人,并说:“我认为这将是可以犯的最严重的错误。两位候选人的各个方面”引用了民意测验,显示50%的美国选民对希拉里·克林顿(Hillary Clinton)的看法负面看法。
选择标准
尽管副总统不需要任何政治经验,但大多数主要党派副总统提名人是现任或前美国参议员或代表,偶尔的候选人是现任或前州长,高级前军官(活跃)根据美国法律,禁止军官担任政治职务)或行政部门中主要职位的持有人。此外,副总统候选人一直是与总统候选人不同国家的正式居民。虽然《宪法》中没有任何禁止总统候选人及其竞选伴侣来自同一州,但《第十二修正案》的“居民条款”确实要求每个总统选举人必须对至少一个不来自他们的候选人进行投票自己的状态。在2000年大选之前,乔治·W·布什(George W. Bush)和迪克·切尼(Dick Cheney)都住在德克萨斯州并投票。为了避免为德克萨斯州的选民造成潜在的问题,切尼在竞选活动之前将他的居留权改回了怀俄明州。
通常,总统候选人会列举副总统候选人,该副总统候选人会将地理或意识形态平衡带入门票或向特定选区上诉。副总统候选人也可能是根据总统候选人认为缺乏或基于名称认可的特征来选择的。为了促进党的团结,通常考虑在总统提名程序中获得受欢迎的亚军。尽管这种选择过程可能会增加国家票的成功机会,但过去,它通常导致代表地区,选区或意识形态的副总统候选人与总统候选人的意识形态相反。结果,副总统通常被排除在新政府的政策制定过程之外。很多时候,他们与总统及其员工的关系是超然,不存在甚至对抗性的。
从历史上看,副总统候选人通常是第二级政治家,他们被选为安抚该党的少数派,满足政党老板或确保关键国家的人。在选拔中发挥作用的因素包括:地理和意识形态平衡,扩大了总统候选人对党派或政党之外的选民的吸引力。通常首选来自选举富裕国家的候选人。但是,在1992年,温和的民主党人比尔·克林顿(阿肯色州)选择了温和的民主党人阿尔·戈尔(田纳西州)作为他的竞选伴侣。尽管有两个候选人几乎相同的意识形态和区域背景,但戈尔在国家事务方面的丰富经验增强了克林顿领导的门票的吸引力,克林顿的政治生涯完全在国家政府层面上度过。 2000年,乔治· W ·布什( George W.选举票。 Cheney和Biden都因其在国家政治方面的经验而被选中(布什和奥巴马所缺乏的经验),而不是他们将提供的意识形态平衡或选举投票优势。
副总统候选人选择的最终目标是帮助并且不要损害该党当选的机会;尽管如此,几个副总统选择还是有争议的。 1984年,民主党总统候选人沃尔特·蒙代尔( Walter Mondale )的开创性选择杰拉尔丁·费拉罗(Geraldine Ferraro )作为他的竞选伴侣(美国历史上第一位由一个大政党提名为副总统提名的妇女),由于反复的关于丈夫丈夫的问题的问题而成为票务。财政。一种积极特征使总统候选人在比较中看起来不太有利的选择,或者可能导致总统候选人的判决经常适得其反,例如1988年,民主党候选人迈克尔·杜卡基斯(Michael Dukakis)选择了经验丰富的德克萨斯州老年劳埃德·班特斯顿(Lloyd Bentsen) ;宾斯森被认为是联邦政治中更经验丰富的政治家,有点掩盖了杜卡基斯。关于丹·奎尔(Dan Quayle)的经历的问题是在1988年的乔治·HW布什(George HW Bush)的总统大选中提出的,但布什 - 奎尔(Bush Quayle)门票仍然轻松赢得。詹姆斯·斯托克代尔(James Stockdale)是1992年第三方候选人罗斯·佩罗(Ross Perot)的选择,被许多人视为无资格,斯托克代尔(Stockdale)几乎没有为副总统辩论做准备,但Perot-Stockdale门票仍然赢得了约19%的选票。 2008年,共和党人约翰·麦凯恩(John McCain)选择莎拉·佩林(Sarah Palin)作为他的主要竞争对手和/或竞选代理人,例如米特·罗姆尼(Mitt Romney) ,蒂姆·帕伦蒂(Tim Pawlenty)或汤姆·里奇(Tom Ridge) 。希望这一令人惊讶的举动将使希拉里·克林顿(Hillary Clinton)在民主党总统初选中的失败进入麦凯恩(McCain)营地的失败使女选民失望。佩林的选择很快被视为麦凯恩的负面评价,这是因为她在她的州长任职期间的几次争议被媒体强调,以及她与麦凯恩竞选主席史蒂夫·施密特( Steve Schmidt)的争执。在整个竞选期间,这种看法继续增长,尤其是在接受凯蒂·库里克(Katie Couric)采访后,人们担心她对总统职位的适应性。
选举
副总统通过选举学院通过选举学院的每个州和哥伦比亚特区的选民间接选举,这是一群选举人,每四年成立每四年,目的是选举总统兼副总统四年任期。每个州都有权获得许多选举人,等于其在国会两院的总代表团的规模。此外,《二十三修正案》规定,哥伦比亚特区有权获得该州的数字,但在没有比人口最少的州的数字中。目前,所有州和DC根据选举当天举行的大选选择选举人。除两个州外,总统副总统票在该州获得了多个受欢迎的选票的政党,其全部选举人被选为该州的选举人。缅因州和内布拉斯加州偏离了这一赢家全力实践,将两名选举人授予全州冠军,一名选举人在每个国会区的获胜者中授予冠军。
在大选后约六个星期后,在12月的第二个星期三之后的第一个星期一,选举人在各自州(以及华盛顿特区)召集总统,并在另一项投票中投票给副总统。在一月份第一周举行的国会联合会议上,经过认证的结果将开放和计算。获得副总统绝对多数选举票的候选人(目前为538个中的270票)被宣布为获胜者。如果没有候选人有多数席位,参议院必须使用一项有意义的选举程序开会选举副总统,在该程序中,参议员单独投票,在获得副总统最多选举的两名候选人之间进行选择。为了使候选人赢得特遣队的选举,他们必须获得绝对多数参议员的选票(目前有100名中的51名)。
自从第十二修正案创建该过程以来,只有一个副总统特遣队选举。它发生在1837年2月8日,没有候选人在1836年选举中获得副总统的多数选票。通过33-17票,理查德·约翰逊( Martin Van Buren的竞选伴侣)被当选为美国第九副总统,击败了弗朗西斯·格兰杰( William Henry Harrison和Daniel Webster的竞选伙伴)。
任期
就职典礼
根据《二十修正案》 ,副总统的任期从1月20日中午开始,总统也是如此。 1937年,富兰克林·D·罗斯福总统和副总统约翰·南斯·加纳(John Nance Garner)的第二个任期是从这个日期开始的第一个总统和副总统条款。此前,就职日是3月4日。日期变化,两个男人的第一任期(1933-1937)在43天到43天的时间为4年。
同样在1937年,副总统的宣誓就职仪式在总统宣誓就职之前就在国会大厦东阵线的首届平台上举行。在此之前,大多数副总统在总统宣誓就职仪式之前就在参议院宣誓就职。尽管《宪法》包含总统宣誓的特定措辞,但它仅包含一般要求,在文章中 vi ,副总统和其他政府官员应宣誓或确认来支持宪法。自1884年以来已使用的当前形式读到:
我(名字姓),庄严地发誓(或确认),我将支持并捍卫美国宪法,以防止所有外国和国内的敌人;我将对同样的真正信仰和忠诚;我没有任何精神保留或逃避目的自由地承担这项义务;而且,我将很好地履行即将进入的办公室的职责。所以帮我上帝。
任期
副总统和总统的任期为四年。虽然《二十秒修正案》设定了可以当选总统的次数(两个),但副总统办公室没有这样的限制,这意味着只要有资格的人,只要选民就可以担任办公室继续投票给选民,而选民反过来又将该人送往办公室;甚至可以在不同的总统下任职。这已经发生了两次:乔治·克林顿(George Clinton) (1805– 1812年)在托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)和詹姆斯·麦迪逊( James Madison)的领导下服役;约翰·C·卡尔霍恩( John C.此外,《宪法的资格规定》和《二十秒修正案的总统任期限制》都没有明确剥夺两次当选总统的资格,尽管这是第十二修正案的最后一句话,但没有任何人可以肯定地肯定是不可能肯定的:总统办公室应有资格获得美国副总统的资格。”但是,从2020年的选举周期开始,没有前总统通过竞选副总统来测试该修正案的法律限制或含义。
弹each
第二条宪法第4条允许将包括叛国罪,贿赂或其他高罪行和轻罪的办公室撤离联邦官员,包括副总统。从来没有弹each的副总统。
空缺
在1967年批准《二十五修正案》之前,没有宪法规定填补副总统职位的内部空缺。
结果,当一个发生时,办公室被空缺,直到下一次选举和就职典礼。在1812年至1965年之间,由于七次死亡,辞职和八起副总统案件,副总统在16次空缺。随着1963年林登·约翰逊(Lyndon B. Johnson)继任后的空缺,该国没有副总统,总计37年。
《二十五修正案》的第2条规定:“每当副总统办公室空缺时,总统应提名副总统,该副总统应在两家国会大厦的多数票证上确认后就职。”自修正案生效以来,该程序已经两次实施:第一次发生在Spiro Agnew 10月10日辞职之后,当时Gerald Ford由Richard Nixon总统提名并由国会证实。第二次发生在1974年8月9日的十个月后,当时福特辞职后福特担任总统职位,当时纳尔逊·洛克菲勒(Nelson Rockefeller)被福特总统提名并得到国会证实。
如果不是这种新的宪法机制,在阿格纽(Agnew)辞职后,副总统将保持空缺。如果尼克松在1947年的《总统继承法》的条款下,众议院议长卡尔·艾伯特(Carl Albert )将在这种情况下辞职。
不。 | 空缺期 | 空缺的原因 | 长度 | 空缺 |
---|---|---|---|---|
1 | 1812年4月20日- 1813年3月4日 | 乔治·克林顿的死亡 | 318天 | 1812年选举 |
2 | 1814年11月23日- 1817年3月4日 | 埃尔布里奇·格里(Elbridge Gerry)的死亡 | 2年,101天 | 1816年选举 |
3 | 1832年12月28日- 1833年3月4日 | 约翰·C·卡尔霍恩(John C. Calhoun)的辞职 | 66天 | 1832年选举 |
4 | 1841年4月4日- 1845年3月4日 | 约翰·泰勒(John Tyler)担任总统 | 3年334天 | 1844年选举 |
5 | 1850年7月9日- 1853年3月4日 | 米拉德·菲尔莫尔(Millard Fillmore)担任总统 | 2年238天 | 1852年选举 |
6 | 1853年4月18日- 1857年3月4日 | 威廉·金的死亡 | 3年320天 | 1856年选举 |
7 | 1865年4月15日- 1869年3月4日 | 加入安德鲁·约翰逊(Andrew Johnson)担任总统 | 3年323天 | 1868年选举 |
8 | 1875年11月22日- 1877年3月4日 | 亨利·威尔逊的死亡 | 1年,102天 | 1876年选举 |
9 | 1881年9月19日- 1885年3月4日 | 切斯特· A·亚瑟(Chester A. Arthur)担任总统 | 3年166天 | 1884年选举 |
10 | 1885年11月25日- 1889年3月4日 | 托马斯·亨德里克斯(Thomas A. Hendricks)的死亡 | 3年99天 | 1888年选举 |
11 | 1899年11月21日- 1901年3月4日 | 加勒特·霍巴特的死亡 | 1年,103天 | 选举1900 |
12 | 1901年9月14日- 1905年3月4日 | 加入西奥多·罗斯福(Theodore Roosevelt)担任总统 | 3年,171天 | 1904年选举 |
13 | 1912年10月30日- 1913年3月4日 | 詹姆斯·S·谢尔曼的死亡 | 125天 | 1912年选举 |
14 | 1923年8月2日- 1925年3月4日 | 加尔文·柯立芝(Calvin Coolidge)担任总统 | 1年,214天 | 1924年选举 |
15 | 1945年4月12日- 1949年1月20日 | 哈里·杜鲁门(Harry S. Truman)担任总统 | 3年283天 | 1948年选举 |
16 | 1963年11月22日- 1965年1月20日 | 林登·约翰逊(Lyndon B. Johnson)担任总裁 | 1年,59天 | 1964年选举 |
17 | 1973年10月10日- 1973年12月6日 | Spiro Agnew的辞职 | 57天 | 确认继任者 |
18 | 1974年8月9日- 1974年12月19日 | 加入杰拉尔德·福特(Gerald Ford)担任总统 | 132天 | 确认继任者 |
办公室和状态
薪水
2019年副总统的薪水为235,100美元。但是,2024年,副总统的薪水为284,600美元,但是,由于自2019年以来的薪水冻结,该薪水的实际部分仍需支付的实际部分仍为235,100美元。工资是由1989年政府薪资改革法案设定的,该法案还为联邦雇员提供了自动的生活成本调整。副总统不会根据该办公室自动获得养老金,而是根据参议院总统的职位而获得与其他国会议员相同的养老金。副总统必须至少两年才能获得退休金资格。
住宅
副总统的故乡被指定为1974年,当时国会将第一大观测圈建立为美国副总统的官方临时住所。 1966年,国会担心安全和保障,并注意办公室的责任日益增加,分配了资金(75,000美元),以资助副总统的住所建设,但实施却停滞不前,八年后修改了决定,并进行了一项天文台。然后为副总统指定了圈子。直到更改为止,副总统居住在房屋,公寓或酒店,更像是内阁成员和国会议员,仅获得住房津贴。
这座三层楼高的安妮式豪宅建于1893年,位于华盛顿特区的美国海军天文台,作为天文台校长的住所。 1923年,该住所被重新分配为海军行动负责人(CNO)的故乡,直到五十年后将其移交给副总统办公室。
旅行和运输
副总统长途航空旅行的主要手段是两架相同的波音飞机之一,这些飞机是经过广泛修改的波音757架客机,被称为空军第二,而副总统则在船上。尽管在飞行期间,副总统的任何美国空军飞机都被称为“空军二”。国内旅行通常只用两架飞机之一来处理,而海外旅行则与一位主要和一个备用一起处理。
对于短途航空旅行,副总统可以接触到美国海军陆战队的一支舰队,包括各种模型,包括海军陆战队,当副总统登上舰队中的任何一个特定的车队时。通常,飞行通常使用多达五架直升机来处理,并且经常交换职位,以掩盖副总统的直升机实际上是任何可能的威胁。
职员
副总统得到了美国副总统办公室的人员的支持。该办公室是在1939年的《重组法案》中创建的,其中包括总统执行办公室的“副总统办公室”。鉴于副总统在每个分支机构中的角色,立法和行政部门拨款都提供了工作人员的薪水。
保护
美国特勤局负责保护副总统和第二家庭。作为保护的一部分,副总统,第二配偶,他们的子女和其他直系亲属以及其他杰出的人和地点被分配给特勤局的代号。此类名称的使用最初是由于安全目的和安全原因。
办公空间
在现代时代,副总统使用至少四个不同的办公空间。其中包括西翼的一个办公室,在大多数副总统工作人员工作的艾森豪威尔行政办公室的仪式办公室,美国参议院参议院议会议员的副总统房间与国会议员会面,以及一个副总统住所的办公室。
副总统职位
自1977年以来,当选或再次当选参议院的前总统和前副总统有权在很大程度上享有副总统Pro Tempore的荣誉地位。迄今为止,唯一拥有此冠军的前副总统是休伯特·汉弗莱(Hubert Humphrey)。同样,根据1886年参议院决议的条款,所有前副总统都有权在美国国会大厦参议院翼上造影爆发,以纪念他们担任参议院总统的服务。阿尔·戈尔(Al Gore)是最新的前副总统。
与前总统不同的是,他们的退休金以相同的速度固定,无论他们上任的时间如何,前副总统都根据参议院总统的角色获得退休收入。此外,自2008年以来,每位前副总统及其直系亲属都有权(根据2008年的前副总统保护法)在离开任职后最多六个月,并在此后的任何时间暂时暂时待命。
时间线
图形时间表列出了美国的副总统: