美国国土安全部
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![]() 美国国土安全部的旗帜 | |
![]() 华盛顿特区的国土安全部总部 | |
代理概述 | |
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形成 | 2002年11月25日 |
管辖权 | 美国联邦政府 |
总部 | 华盛顿特区的圣伊丽莎白西校区,美国 38°51′17'n 77°00'00'W / 38.8547 °N 77.0000°W |
雇员 | 240,000 (2018) |
年度预算 | 516.72亿美元(2020财年) |
代理高管 | |
儿童代理 | |
网站 | DHS.GOV |
“ DHS游行” |
美国国土安全部( DHS )是负责公共安全的美国联邦执行部,与其他国家的内政部或家庭部大致相当。其陈述的任务涉及反恐怖主义,边境安全,移民和习俗,网络安全以及预防灾难和管理。
它于2002年的《国土安全法》( The Bouralland Security Act)成立后,于2002年3月1日开始运营,该法案是针对9月11日的袭击而制定的。 DHS拥有超过240,000名员工,是国防和退伍军人事务部仅次于国防部和退伍军人事务部的第三大内阁部门。国土安全委员会在白宫协调国土安全政策。其他具有重要国土安全责任的机构包括卫生和公共服务部,正义和能源部门。
历史
创建
为了回应9月11日的袭击,乔治·W·布什总统宣布成立国土安全办公室(OHS),以协调“国土安全”的努力。该办公室由前宾夕法尼亚州州长汤姆·里奇(Tom Ridge)领导,他担任国土安全总统助理的头衔。官方公告指出:
该办公室的任务将是制定和协调实施一项全面的国家战略,以保护美国免受恐怖威胁或袭击。该办公室将协调行政部门的努力,以检测,准备,预防,防止,应对,应对和从美国境内的恐怖袭击中恢复。
里奇(Ridge)于2001年10月8日开始担任OHS董事的职责。2002年11月25日,《国土安全法》成立了国土安全部,以将与“国土安全”有关的美国行政分支机构巩固为单个内阁机构。吉尔莫尔委员会(Gilmore Commission)在国会大部分地区和约翰·博尔顿(John Bolton)的支持下,进一步巩固了对该部门的需求。 DHS合并了以下22个机构。
合并机构清单
原子能机构 | 原始部门 | 转会后新机构或办公室 |
---|---|---|
美国海关服务 | 财政部 | 美国海关和边境保护局 美国移民和海关执法 |
移民和归化服务 | 正义 | 美国海关和边境保护局 美国移民和海关执法 美国公民和移民服务 |
联邦保护局 | 一般服务管理 | 管理局 |
运输安全管理 | 运输 | 运输安全管理 |
联邦执法培训中心 | 财政部 | 联邦执法培训中心 |
动物和植物健康检查服务 (部分) | 农业 | 美国海关和边境保护局 |
联邦应急管理机构 | 没有任何 | 联邦应急管理机构(FEMA) |
战略国家储备 国家灾难医疗系统 | 卫生与公共服务 | 最初分配给FEMA,2004年7月返回HHS |
核事件响应小组 | 活力 | 在FEMA内分配的责任 |
国内紧急支持团队 | 正义 | 在FEMA内分配的责任 |
国内准备中心 | 正义(FBI) | 在FEMA内分配的责任 |
CBRN对策计划 | 活力 | 科学技术局 |
环境测量实验室 | 活力 | 科学技术局 |
国家生物战 国防分析中心 | 防御 | 科学技术局 |
梅花岛动物疾病中心 | 农业 | 科学技术局 |
联邦计算机事件响应中心 | 一般服务管理 | 美国网络安全与通信办公室 国家计划和准备局(现为CISA ) |
国家通信系统 | 防御 | 网络安全和通讯办公室 国家计划和预定局 |
国家基础设施保护中心 | 正义(FBI) | 运营办公室协调 基础设施保护办公室 |
能源安全和保证计划 | 活力 | 基础设施保护办公室 |
美国海岸警卫队 | 运输 | 美国海岸警卫队 |
美国特勤局 | 财政部 | 美国特勤局 |
根据政治学家彼得·安德里亚斯(Peter Andreas)的说法,自冷战以来,DHS的创建构成了自1947年《国家安全法案》以来联邦机构以来最重要的政府重组,也是联邦机构的最重大重组(该法案已将不同的军事部门置于国防部长和国防部长之下创建了国家安全委员会和中央情报局)。 DHS构成了联邦职能和职责中最多样化的合并,将22个政府机构纳入一个组织。 DHS的建立标志着美国对威胁的思想发生了变化。引入“国土”一词的关注将不仅要保护诸如自然灾害之类的紧急情况,还可以免受非本地非本地人的弥漫性威胁之类的人群的关注。
在签署该法案之前,关于其采用的争议集中在联邦调查局和中央情报局是否应部分合并到部分或全部(都不包括)。该法案也引起争议,因为他们存在无关的“骑手”,以及消除对部门雇员的某些工会友好的公务员和劳动保护。如果没有这些保护,就可以迅速将雇员重新分配或以安全性,无能或不服从为由,并且不需要DHS通知其工会代表。该计划剥夺了180,000名政府雇员的工会权利。 2002年,布什官员辩称,9月11日的袭击使拟议的消除员工保护必须必须进行。

国会最终通过了2002年的《国土安全法》,布什总统于2002年11月25日签署了该法案。这是自美国国防部成立以来50年来美国政府最大的重组。
汤姆·里奇(Tom Ridge)于2003年1月24日被任命为秘书,并开始命名他的主要代表。国土安全部于2003年1月24日正式开始运营,但该部门的大多数机构直到3月1日才被转移到新部门。

在建立了DHS的基本结构并努力整合其组成部分之后,里奇在布什总统连任后于2004年11月30日宣布辞职。布什最初提名了前纽约市警察局专员伯纳德·克里克(Bernard Kerik)为继任者,但在12月10日,凯里克(Kerik)撤回了提名,援引个人原因并说“不符合该国的最大利益”。 。
秘书长切尔托夫(Chertoff)的变化
2005年1月11日,布什总统提名联邦法官迈克尔·切尔托夫(Michael Chertoff)接替里奇。切尔托夫(Chertoff)于2005年2月15日在美国参议院以98-0的投票证实,并在同一天宣誓就职。
2005年2月,国土安全部和人事管理办公室发布了与雇员薪酬和纪律有关的新人事系统的规则。 《华盛顿邮报》表示,这些规则将允许国土安全部“通过发行部门范围的指令来覆盖工会合同中的任何规定”,并使工会就成员进行,即使不是不可能的,即使不是不可能的,就很难就人员进行,就人员配备,部署,技术,技术和其他工作场所很重要”。 2005年8月,美国地方法院法官Rosemary M. Collyer阻止了该计划,理由是该计划无法确保DHS雇员的集体征收权利。联邦上诉法院于2006年对国土安全局裁定;在对诉讼的最终决议之前,国会对DHS的2008财年拨款法案没有为拟议的新人员系统提供资金。国土安全部于2007年初宣布,它正在重新调整其薪酬和绩效系统,并退休了“ Maxhr”。在2008年2月的法院文件中,国土安全部表示,它将不再遵守新规定,并且将遵守现有的公务员劳动管理程序。联邦法院发出了终止案件的命令。
特朗普政府
2018年11月16日,唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统将2018年的网络安全和基础设施安全局签署为法律,该法提升了前国土安全部国家保护与计划局的任务,并建立了网络安全和基础设施安全局。在2018财政年度,国土安全部的净预算净额为471.6亿美元。
拜登给药
2021年,司法部开始对DHS等级的白人至上主义和极端主义进行调查。
国土安全部还停止了大规模的移民突袭在工作现场,他说2021年10月,政府正在计划“一项新的执法策略,以更有效地针对那些雇用不合格工资并从事剥削性劳动惯例的雇主。”
功能


国防部被控在国外军事行动,而国土安全部的民用领域部门则在其边界内,在其内部和之外保护美国。它既定的目标是为国内紧急情况,尤其是恐怖主义做准备,预防和应对。 2003年3月1日,国土安全部吸收了美国海关服务和移民和归化服务(INS),并承担了其职责。在此过程中,它将执行和服务的职能分为两个独立的和新机构:移民和海关执法,公民身份和移民服务。 INS和海关服务部的调查部门和情报收集单位合并成国土安全调查,这是DHS的主要调查部门。此外,将INS的边境执法职能(包括美国边境巡逻队,美国海关服务部以及动物与植物健康检查服务部门)合并为DHS:美国海关和边境保护局的新机构。联邦保护局属于国家保护和计划局。
结构


国土安全部由国土安全部长在副秘书的协助下领导。该部门包含以下列出的组件。
下属机构清单
下属机构 | 头或负责人的头衔 | 现任 |
---|---|---|
管理局 | 秘书长 | Randolph D.“ Tex” Alles (表演) |
科学技术局 | 秘书长 | Dimitri Kusnezov |
情报与分析办公室 | 秘书长 | 肯尼斯·韦恩斯坦(Kenneth L. Wainstein) |
战略,政策和计划办公室 | 秘书长 | 罗伯特·P·西尔弗(Robert P. Silvers) |
总法律顾问 | 总法律顾问 | 乔纳森·迈耶(Jonathan Meyer) |
美国公民和移民服务 | 导演 | Ur Jaddou |
美国海岸警卫队 | 指挥官 | 海军上将琳达·法根(Linda L. Fagan) |
美国海关和边境保护局 | 专员 | 克里斯·马格努斯(Chris Magnus) |
网络安全和基础设施安全局 | 导演 | 詹·伊斯特利 |
联邦应急管理机构 | 行政人员 | Deanne Criswell |
联邦执法培训中心 | 导演 | 托马斯·沃尔特斯 |
美国移民和海关执法 | 导演 | 泰约翰逊(表演) |
美国特勤局 | 导演 | 金伯利·作弊 |
运输安全管理 | 行政人员 | 大卫·佩科斯克(David Pekoske) |
反对大规模杀伤性武器 | 助理秘书 | 加里·拉西科特(Acting) |
立法事务办公室 | 助理秘书 | 亚历山德拉·卡恩斯 |
合伙与参与办公室 | 助理秘书 | 布伦达·阿卜杜勒(Brenda Abdelall) |
公共事务办公室 | 助理秘书 | Marsha Espinosa |
联合要求理事会 | 执行董事 | 约瑟夫·沃沃(Joseph D. Wawro) |
运营办公室协调 | 导演 | 克里斯托弗·J·汤姆尼(Christopher J. Tomney) |
隐私办公室 | 首席隐私官 | 林恩·帕克·杜普里(Lynn Parker Dupree) |
公民和移民服务监察员 | 导演 | Phyllis A. Coven |
民权和公民自由办公室 | 官 | 凯瑟琳·库里顿·冈萨雷斯(Katherine Culliton-González) |
监察长办公室 | 督察长 | 约瑟夫·库夫里(Joseph V. Cuffari) |
- 机构
- 美国公民和移民服务:流程和检查外国人的公民身份,居住和庇护要求。
- 美国海关和边境保护局:执法机构,该机构在其国际边界(空中,土地和海上)执行美国法律,包括在美国所有进入美国港口之间的美国移民,海关和农业法律的执行。
- 美国移民和海关执法:执法机构分为两个局:
- 国土安全调查(HSI)调查违反了400多个美国法律,并收集了威胁国土安全性的国家和国际犯罪活动的情报(国土安全调查);和
- 执法和撤离行动(ERO)通过拘留,驱逐和删除对美国移民法的违反者来强制对《移民和国籍法》的行政违反行为。
- 运输安全管理局:负责航空安全(国内外,最著名的是在机场进行乘客筛查),以及土地和水运输安全
- 美国海岸警卫队:兵役负责执法,海事安全,国防,海上流动性和保护自然资源的兵役。
- 美国特勤局:执法机构负责两个截然不同的国家安全任务:
- 调查任务 - USS的调查任务是保护美国的付款和金融系统免受各种基于金融和电子的犯罪。
- 保护任务 - USS的保护任务是确保美国总统,美国副总统,其直系亲属和外国国家元首的安全。
- 联邦应急管理机构:负责监督联邦政府对自然灾害等自然灾害的反应,例如地震,飓风,龙卷风,洪水,森林大火。
美国公民的护照是由美国国务院发行的,而不是国土安全部的。
咨询小组:
- 国土安全咨询委员会:州和地方政府,第一响应者,私营部门和学者
- 国家基础设施咨询委员会:公共和私人信息系统安全的建议
- 国土安全科学技术咨询委员会:建议科学技术秘书。
- 关键基础设施伙伴关系咨询委员会:协调基础设施保护与私营部门和其他级别的政府
- 机构间紧急准备协调委员会和残疾人
- 新美国人的工作组:“一项机构间的努力,以帮助移民学习英语,拥抱美国公民文化的共同核心并成为美国的完全美国。”
其他组件:
- 反对大规模杀伤性武器的武器:恐怖分子或其他威胁行为者对使用大规模杀伤性武器对美国或其利益进行袭击的反击企图。秘书Kirstjen Nielsen于2017年12月通过合并国内核检测办公室和大多数卫生事务办公室以及其他DHS元素,于2017年12月建立了CWMD办公室。
- 联邦执法培训中心S :机构间执法培训设施位于佐治亚州,新墨西哥州和南卡罗来纳州。
- 国家保护与计划局:降低风险,包括物理和虚拟威胁及其相关的人类因素。
- 科学技术局:研发
- 管理局:负责内部预算,会计,绩效监控和人力资源
- 战略,政策和计划办公室:远程政策计划和协调
- 情报与分析办公室:根据各种机构的情报来识别和评估威胁
- 运营办公室协调办公室:每天监控国内安全状况,与州和地方当局以及私营部门基础设施进行协调
- 秘书办公室包括隐私办公室,公民权利和公民自由办公室,监察长办公室,公民和移民服务局监察员申诉专员,立法事务办公室,总法律顾问办公室,公共事务办公室,邮政局执法办公室(CNE)执法办公室(CNE ) ),执行秘书处(ESEC)办公室和军事顾问办公室。
- 网络安全和基础设施安全局
布什总统在2002年8月5日的讲话中说:“我们正在战斗……以确保祖国的自由。”在成立国土安全部之前,美国总统将美国称为“国家”或“共和国”,其内部政策是“国内”。从2002年开始,白宫发言人的“祖国”一词也是史无前例的。
国家恐怖主义咨询系统
2011年,国土安全部淘汰了旧的国土安全咨询系统,用两级国家恐怖主义咨询系统代替了它。该系统有两种类型的建议:警报和公告。 NTA公告允许秘书传达关键恐怖主义信息,尽管不一定表明对美国的特定威胁,但可以迅速与国土安全伙伴或公众联系,从而使接收者能够采取必要的保护措施。当有针对美国恐怖威胁的特定信息的信息时,发出警报。警报有两个级别:升高和迫在眉睫。当有有关攻击的可信信息,但仅有关时间或目标的一般信息,就会发出提升警报。当威胁非常具体且即将到期时,即将发出即将发出的警报。

2002年3月12日,国土安全咨询系统是一种颜色编码的恐怖主义风险咨询量表,是由于总统指令提供了一种“全面有效的手段,以传播有关恐怖行为风险向联邦,联邦,州,地方当局以及美国人民”。政府设施的许多程序都与警报级别有关;例如,当警报高于一定级别时,设施可能会搜索所有进入车辆。自2003年1月以来,它已与DHS协调;它也是政府对其无效性的批评者经常开玩笑和嘲笑的目标。辞职后,汤姆·里奇(Tom Ridge)表示,他并不总是同意其他政府机构所推动的威胁级别调整。
2003年1月,该办公室被合并到国土安全部和白宫国土安全理事会,这两者都是由2002年的《国土安全法》创建的。国土安全委员会本质上类似于国家安全委员会,保留政策协调和咨询角色,由国土安全总统助理领导。
海豹
印章是由DHS高级领导力,员工和美国美术委员会的投入而开发的。广告委员会- 与DHS合作的Ready.gov活动 - 咨询公司Landor Associates负责图形设计和维持纹章完整性。
印章象征着该部门的任务 - 防止袭击和保护美国人 - 在土地,海洋和空中。在密封的中心,在圆形的蓝色田地中出现了图形式风格的白色鹰。鹰的伸出的翅膀突破了一个内部的红色环,进入了一个外部白色环,其中包含“ US Department”上半部的“美国部门”和“国土安全部”,在圆形的位置中。鹰的翅膀突破了内圈,表明国土安全部将突破传统的官僚机构,并以不同的方式执行政府职能。在美国大印章的传统中,左侧的老鹰的爪子在橄榄树上占据了13片叶子和13个种子的橄榄枝,而鹰的爪子在右侧握把13箭。以鹰的乳房为中心的是盾牌,分为三个部分,其中包含代表美国家园的元素 - 空气,陆地和海洋。顶部元素是深蓝色的天空,其中包含22星,代表了原始的22个实体,这些实体融合在一起。左盾元件在浅蓝色的天空下面含有绿色平原后面的白色山脉。右屏蔽元件包含四个波形,代表海洋交替,浅蓝色和深蓝色,被白线隔开。
-DHS 2003年6月6日
总部


自成立以来,该部门的临时总部一直在华盛顿特区的内布拉斯加大街综合大楼,这是前海军设施。美国大学对面的38英亩(15公顷)地点拥有32座建筑物,其中包括566,000平方英尺(52,600 m 2 )的行政空间。 2007年初,该部门向国会提交了一项41亿美元的计划,将其60多个华盛顿地区的办公室巩固到位于华盛顿特区阿纳科斯蒂山的圣伊丽莎白医院校园的一个总部。
此举受到哥伦比亚特区官员的拥护,因为它对历史上沮丧的Anacostia产生了积极的经济影响。这一举动受到历史保护主义者的批评,历史保护主义者声称,振兴计划将破坏校园上的数十座历史建筑。社区活动家批评了计划,因为该设施将保持围墙,并且与周围地区几乎没有互动。
2015年2月,通用服务管理局表示,该网站将于2021年开放。DHS总部工作人员于2019年4月开始搬到圣伊丽莎白。
灾难准备和反应
国会预算影响
在参议院国土安全和政府事务委员会关于国土安全部重新授权的听证会上,副秘书埃莱恩·杜克(Elaine Duke)表示,国土安全部对一再的国会努力在同意长期支出计划中的一再疲倦和焦虑,这导致了一些威胁关闭联邦政府。杜克说:“关闭是破坏性的。”她说,“在长期支出计划中反复失败,导致短期持续决议(CRS)在CRS之前的几周内引起了该部门的240,000名员工的“焦虑”。关于资金的不确定性hampers DHS追求大型项目的能力,并从重要的优先事项中吸引了关注和人力。 70%的国土安全局员工被认为是必不可少的,在政府关闭期间没有休假。
准备就绪

成立后不久,该部门与广告委员会合作发起了现成的运动,这是一项国家公共服务广告(PSA)运动,以教育和授权美国人为包括自然和人造灾难在内的紧急情况做准备和应对。在弗吉尼亚州里士满的马丁机构的Pro Bono创意支持下,活动网站“ Ready.gov”和材料于2002年3月构思,并于2003年2月在伊拉克战争启动之前推出。汤姆·里奇(Tom Ridge)的最早公开关注的最初公告之一是汤姆·里奇(Tom Ridge),他说,在化学攻击的情况下,公民应使用胶带和塑料板来建造自制的掩体,或者“庇护到位“保护自己。结果,胶带的销售猛增,而DHS因变得过于危险而受到批评。
2003年3月1日,联邦应急管理机构被DHS吸收,并在2008年秋天接管了该运动的协调。现成的活动及其西班牙语版本listo.gov要求个人建立紧急供应套件,制定家庭紧急计划,并被告知可能发生的不同类型的紧急情况以及如何做出回应。广告系列消息是通过电视,广播,印刷,户外和网络PSA以及小册子,免费电话线以及英语和西班牙语网站Ready.gov和Listo.gov促进的。
一般运动旨在吸引所有美国人,但也可以通过针对中小型企业的“现成业务”获得目标资源,并为8-12岁儿童的父母和老师提供“现成的孩子”。 2015年,该活动还推出了一系列PSA,以帮助整个社区,残疾人以及有访问和功能需求的其他人为紧急情况做准备,其中包括公开字幕,认证的聋人解释者和音频描述低视力。
国家事件管理系统
2004年3月1日,创建了国家事件管理系统(NIMS)。据称的目的是为联邦,州,地方和部落政府提供一致的事件管理方法。根据国土安全总统指令5,所有联邦部门都必须采用NIMS,并将其用于其个人的国内事件管理和紧急预防,准备,备忘,响应,恢复和缓解计划和活动。
国家响应框架
2005年12月,制定了国家响应计划(NRP),以试图使联邦协调结构,能力和资源与统一,全学和全危害的国内事件管理方法保持一致。 NRP建立在NIMS的模板上。
2008年1月22日,国家响应框架于2008年3月22日自NRP的最新替换中发布在联邦公报上。
激增能力
卡特里娜飓风后紧急管理改革法案指示国土安全部秘书指定整个部门的员工为工作人员提供激增能力(SCF)。在宣布的灾难期间,国土安全部秘书将确定是否有必要支持。然后,秘书将授权FEMA从DHS组件和其他联邦执行机构部署任务并部署指定人员,以应对非凡的灾难。
网络安全
DHS国家网络安全部(NCSD)负责响应系统,风险管理计划以及美国对网络安全的要求,该部门是美国-CERT操作和国家网络警报系统的所在地。 DHS科学技术局帮助政府和私人最终用户过渡到新的网络安全能力。该局还资助了网络安全研发中心,该中心确定并确定了NCSD的研发优先级。该中心在Internet的路由基础架构(SPRI计划)和域名系统( DNSSEC ),身份盗用和其他在线犯罪活动(ITTC),互联网流量和网络研究(预测数据集和DETER TESTBED),国防部和国防部以及与加拿大合作, HSARPA练习(LiveWire和确定的承诺)和无线安全。
2009年10月30日,国土安全部开设了国家网络安全和通信集成中心。该中心汇集了负责保护计算机网络和网络基础架构的政府组织。
2017年1月,国土安全部正式指定国有选举制度为关键基础设施。该指定使州和地方选举官员更容易从联邦政府获得网络安全帮助。 2017年10月,国土安全部与来自各州和联邦机构的代表,例如选举援助委员会和国家秘书协会,召集政府协调委员会(GCC),为选举基础设施小节。
批评
多余的浪费和无效
该部门对过度官僚主义,浪费,无效和缺乏透明度的持续批评感到困惑。国会估计,该部门已经浪费了大约150亿美元的合同(截至2008年9月)。 2003年,该部门在媒体透露DHS的副首席信息官Laura Callahan对敏感国家安全数据库的责任劳拉·卡拉汉(Laura Callahan)获得了汉密尔顿大学(Hamilton University),汉密尔顿大学(Hamilton University)的学士学位,硕士学位和博士学位计算机科学学士学位,怀俄明州的一个小镇。政府问责办公室的审计后,该部门被指责为多达20亿美元的废物和欺诈行为,显示DHS员工的政府信用卡广泛滥用,包括啤酒酿造工具包,70,000美元的塑料狗靴,后来被认为是不可用的船只,以两倍的零售价购买(后来找不到许多),表面上是用于“数据存储”的iPod 。
2015年对IT基础架构的检查发现,该部门运行了一百个计算机系统,其所有者未知,包括秘密和最高秘密数据库,许多数据库具有过时的安全性或弱密码。缺乏基本的安全评论,该部门显然是故意尝试推迟发布有关这些缺陷的信息的尝试。
数据挖掘
2007年9月5日,美联社报导说,国土安全部取消了一种抗恐怖主义数据挖掘工具,称为建议(分析,传播,可视化,洞察力和语义增强),该机构内部检查员发现该系统的飞行员测试已有该系统。是使用有关真实人员的数据执行的,而无需建立隐私保护措施。自2003年以来,该系统在劳伦斯·利弗莫尔(Lawrence Livermore )和西北国家实验室(Pacific National Laboratory)开发,迄今为止,该机构损失了4200万美元。关于该计划的争议并不是什么新鲜事。 2007年3月,政府责任局表示:“建议工具可能会误导或错误地将一个人与不良活动相关联,例如欺诈,犯罪或恐怖主义。”国土安全部的监察长后来表示,建议计划很差,耗时供分析师使用,并且缺乏足够的理由。
融合中心
融合中心是预防恐怖主义和响应中心,其中许多是在2003年至2007年之间在国土安全部和美国司法部司法办公室计划之间的联合项目下创建的。融合中心从政府来源收集信息。以及他们在私营部门的合作伙伴。
它们旨在促进中央情报局,联邦调查局,司法部,美国军事和州和地方政府等机构之间的联邦一级的信息共享。截至2009年7月,国土安全部至少认可了72个融合中心。融合中心也可能隶属于紧急运营中心,该中心在发生灾难时会做出回应。
有许多对融合中心的批评,包括对反恐活动的相对无效性,被用于与反恐无关的次要目的的潜力,以及它们与违反美国公民和其他公民自由的侵犯的联系。
卡托学院的大卫·里特格斯(David Rittgers)注意:
一长串的融合中心和国土安全部报告称,公众广泛的标签是对国家安全的威胁。北德克萨斯融合系统将穆斯林游说者标记为潜在的威胁。威斯康星州的DHS分析师认为,亲和反堕胎活动家都令人担忧。宾夕法尼亚州国土安全承包商观看了环保主义者,茶党团体和第二次修正案集会。马里兰州警察在联邦恐怖主义数据库中判处反死刑和反战激进主义者;密苏里州的融合中心认为,所有第三方选民和罗恩·保罗的支持者都是威胁...
邮件拦截
2006年, MSNBC报导说,格兰特·古德曼(Grant Goodman):“一名81岁的堪萨斯大学历史教授,他在菲律宾的朋友那里收到了一封信,并用一条深绿色的录像带带有一条贴有“边境保护”并携带官方的国土安全印章。”这封信是由一位虔诚的天主教菲律宾妇女寄出的,没有支持伊斯兰恐怖主义的历史。美国海关和边境保护局的发言人承认,该机构可以,并确实在认为有必要的情况下向来自国外的美国公民开放邮件:
CBP网站说:“所有起源于美国海关领土以外的邮件都将在美国海关领土内交付。” CBP网站说。 CBP发言人强调了这一点。
该部门拒绝概述哪些标准用于确定何时应打开个人信件,或者说可能会打开邮件的频率或在哪一卷中发表邮件。
古德曼的故事引起了博客圈的愤怒,以及在更既定的媒体中。琼斯母亲对此事件做出了反应,“与其他撬动政府机构不同,国土安全部希望您知道它正在看着您。”美国有线电视新闻网(CNN)观察到“在NSA窃听争议的紧随其后,古德曼(Goodman)的信提出了对隐私与安全之间的平衡的关注。”
员工士气
2006年7月,人事管理办公室对所有36个联邦机构的联邦雇员进行了一项调查,以应对工作满意度以及他们如何感到各自机构的前进。 DHS在每个类别中的最后一个或近距离持续,包括:
- 人才管理指数第33
- 领导力和知识管理指数的第35
- 工作满意度指数第36
- 第36位有关以结果为导向的性能培养指数
低分归因于对代理机构内部基本监督,管理和领导的担忧。调查中的例子表明,大多数担忧是关于基于优点的促进和薪酬增加,处理绩效差,有益的创造力和创新,领导才能在劳动力中产生高水平的动力,表彰做得好,缺乏对各种组成部分的满意政策和程序以及缺乏有关组织正在发生的事情的信息。
国土安全部是唯一一家在整体调查排名中得分低于50%的大型联邦机构。它是2014年大型联邦机构中的最后一次,2015年的下跌44.0%,跌幅甚至下降了43.1%,又是最后一位。 DHS在2019年继续排名最低,促使国会对该问题进行了调查。长期因长期工作人员的短缺,特别是在海关和边境保护方面,造成的高工作负荷导致了士气低落,奥巴马政府的移民政策加剧了丑闻和强烈的负面舆论。
DHS一直在努力保留妇女,她们抱怨公开和微妙的厌女症。
MIAC报告
2009年,密苏里州信息分析中心(MIAC)成为针对第三方候选人(例如罗恩·保罗),反堕胎激进主义者和阴谋理论家作为潜在民兵成员的新闻。德克萨斯州的反战活动家和伊斯兰游说团体是针对美国公民自由联盟的批评的。
根据DHS的说法:
隐私办公室已经确定了Fusion Center计划提出的隐私风险:
- 融合中心的理由
- 模棱两可的权威,规则和监督线
- 军事和私营部门的参与
- 数据挖掘
- 过度保密
- 不准确或不完整的信息
- 任务蠕变
信息自由法处理绩效
在2015年发布的《最多信息自由法》 (FOIA)请求的15个联邦机构的有效政府分析中心(使用2012年和2013年的数据)中,国土安全部通过可能获得69分,获得了D+ 100分,即没有令人满意的整体成绩。自2007年《 FOIA修正案》以来,它还没有更新其政策。
14个单词口号和“ 88”参考
2018年,国土安全部被指控在官方文件中提到白人民族主义者的14个单词,即使用类似的14个字的所有权,与非法移民和边境控制有关:
我们必须确保边界并建造墙壁以使美国再次安全。
尽管被国土安全部作为巧合被驳回,但在文件中使用“ 88”以及与口号的措辞相似(“我们必须确保我们的人民的存在和白人孩子的未来),都从几个媒体。
呼吁废除
尽管自2011年以来就提出了废除DHS的建议,但当亚历山大·奥卡西奥·科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)建议根据移民和海关执法以及海关以及海关和边境保护机构对拘留移民的虐待来废除DHS时,这个想法得到了普及。
2020年,国土安全部因在俄勒冈州波特兰的拘留抗议者而受到批评。它甚至引起了该部门第一任秘书汤姆·里奇(Tom Ridge)的谴责,他说:“直到我同意对我的一个城市中的一个不请自来,单方面的干预之前,这将是一个寒冷的一天。”
2020年8月10日,在安东尼·D·罗梅罗(Anthony D.
ACLU诉讼
2020年12月,ACLU对DHS,美国CBP和美国ICE提起诉讼,寻求发布他们购买手机位置数据的记录。 ACLU声称这些数据用于追踪美国公民和移民,并正在寻求发现所谓的监视范围。
Nejwa Ali争议
DHS于2023年10月因雇用Nejwa Ali而受到亲以色列政客的抨击,Nejwa Ali在对以色列的致命恐怖袭击后支持Hamas。她的社交媒体帖子首先是由《每日电报》报导的,华盛顿审查员报导了阿里正在休行政假。