美国人口普查局
代理概述 | |
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形成 | 1902年7月1日 |
前机构 |
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总部 | 美国马里兰州西特兰市Silver Hill Road 4600(华盛顿特区邮寄地址) |
代理执行官 | |
家长代理 | 美国商务部 |
网站 | 人口普查 |
美国人口普查局( USCB )正式是人口普查局,是美国联邦统计体系的主要机构,负责生产有关美国人民和经济的数据。人口普查局是美国商务部的一部分,其董事由美国总统任命。
人口普查局的主要任务是每十年进行一次美国人口普查,这将根据其人口将美国众议院的席位分配给各州。该局的各种普查和调查有助于分配超过6750亿美元的联邦资金,并协助各州,当地社区和企业做出明智的决定。人口普查提供的信息为关于在哪里建造和维护学校,医院,运输基础设施以及警察和消防部门的决定提供了决定。
除了十年期的人口普查外,人口普查局每年还不断进行130多个调查和计划,包括美国社区调查,美国经济人口普查和当前的人口调查。此外,联邦政府发布的经济和外贸指标通常包含人口普查局产生的数据。
法律授权
美国宪法的第一条(第二部分)指导人口至少每十年列举一次,以及用于设置众议院每个州的成员人数,并扩展到选举学院的成员人数。现在,人口普查局以零结束的年度每十年进行一次全人口计数,并使用“十年期”一词来描述该行动。在人口普查之间,人口普查局进行了人口估计和预测。
此外,人口普查数据直接影响每年在联邦和州资金中分配超过4000亿美元的资金,以进行社区改善,公共卫生,教育,交通等。履行这些义务的人口普查局的要求:收集有关国家,人民和经济的统计数据。人口普查局的法律权限在《美国法典》第13章中进行了编纂。
人口普查局还代表各种联邦政府和地方政府机构就就业,犯罪,卫生,消费者支出和住房等主题进行调查。在该局内部,这些被称为“人口调查”,并且在十年期(10年)人口计数之间永久进行。人口普查局还对制造,零售,服务以及其他机构以及国内政府进行经济调查。
在1790年至1840年之间,人口普查是由司法区的元帅进行的。 1840年的《人口普查法》建立了一个中央办公室,被称为人口普查办公室。随后的几项行为经过修订并授权了新的人口普查,通常是在10年的时间间隔内进行的。 1902年,临时人口普查办公室在内政部下被搬迁,并在新的商业和劳工部下被更名为人口普查局。该部门旨在巩固重叠的统计机构,但人口普查局官员在该部门的下属角色阻碍了官员。
1920年的一项法案更改了日期,每两年授权制造一次人口普查,每10年农业人口普查。 1929年,根据1930年人口普查的结果重新分配了一项法案,要求重新分配众议院。 1954年,各种行为被编码为《美国法典》第13章。
根据法律,人口普查局必须在12月31日之前将所有人计算在美国总统的任何年度零。工会内的各州在次年春季获得结果。
数据采集
人口普查区域和分裂
美国人口普查局定义了四个统计区域,分为九个分裂。人口普查局“广泛用于数据收集和分析”。人口普查局的定义无处不在。这些领土不包括在内,但哥伦比亚特区是。
美国人口普查局使用的区域部门:
历史
当前的系统是针对1910年的人口普查引入的,但人口普查局历史上使用了其他分组方式。其中的第一个是在统计学家和后来的人口普查局长JDB de Bow引入的。他出版了一本纲要,在该纲要中,各州和地区分为五个“大师”,即中部,新英格兰,西北部,南部和西南伟大的部门。 De Bow对这一系统不满意,四年后再设计了另外一个国家,将各州和领土归为一个东部,内部和西方的“大区”,每个区域都分为北部和南部,称为“分区”。
在接下来的几十年中,使用了其他几个系统,直到1910年引入了当前的系统。该系统仅发生了较小的变化:新墨西哥州和亚利桑那州在1912年的国家期间都加入了山区,北部地区被分为1940年,东北地区和一个北部中部地区,阿拉斯加和夏威夷都在1959年的州政治时期都加入了太平洋分区,1984年,北中部地区被改名为中西部地区。
人口普查数据的使用
许多联邦,州,地方和部落政府都使用人口普查数据来:
- 确定新住房和公共设施的位置,
- 检查社区,国家和美国的人口特征,
- 计划运输系统和道路,
- 确定警察和火区的配额和创建,以及
- 为选举,学校,公用事业等创建本地区域。
- 每10年收集人口信息
人口普查数据不用于从遗传,生物学或人类学上确定或定义种族。
数据管理
美国人口普查局致力于机密性,并保证与个人或机构有关的任何地址或个人信息不公开。 《美国法典》的第13标题对披露此信息的披露规定了罚款。所有人口普查员工都必须在就业前签署一份不公开的誓章。
该局无法与包括美国或外国政府在内的任何人共享答复,地址或个人信息,或者,例如美国国税局或联邦调查局或国际刑警组织等执法机构。 “为公共利益提供质量数据,同时尊重个人隐私,同时保护机密性 - 是人口普查局的核心责任”; “保持公众的信任对于人口普查执行使命作为有关国家人民和经济的质量数据的主要来源至关重要。”仅在72年后,收集的信息才能提供给其他机构或公众。选择了72年,因为通常是自人口普查以来的72年,大多数参与者将死亡。
尽管这些保证了机密性,但人口普查局仍向其他政府机构进行披露的历史。 1918年,人口普查局向司法部和选择性服务制度发布了有关数百名年轻人的个人信息,目的是起诉逃避选秀。在第二次世界大战期间,美国人口普查局通过提供有关日裔美国人的机密邻里信息来协助政府的日裔美国人实习工作。该局的角色被剥夺了数十年,但最终在2007年得到了证明。
美国的人口普查数据对该国的政党很有价值;民主党人和共和党人对了解各自地区的准确人数非常感兴趣。这些见解通常与财务和经济战略有关,这些财务和经济战略与特定人口的联邦,州和城市投资至关重要。这种分配旨在通过中性空间分配分配政治权力;但是,“由于受到很多威胁,人口普查也有被政治化的风险。”
这种政治紧张局势突出了身份和分类的复杂性;有人认为,人口数据的不清楚结果“是由于政治压力造成的扭曲。”一个经常使用的例子包括模棱两可的种族计数,通常涉及少数族裔人口的少量和/或低估。关于种族,种族和身份的想法也在美国发展,此类变化保证了这些转变如何影响人口普查数据的准确性。
美国人口普查局开始追求技术创新,以提高1980年代的人口普查数据收集的精度。 USCB地理部负责人罗伯特·马克思( Robert W.人口普查官员能够评估老虎系统产生的更复杂和详细的结果;此外,Tiger数据也可向公众使用。尽管老虎系统并未直接积累人口统计数据,但作为地理信息系统(GIS),它可用于合并人口统计信息以进行更准确的地理空间和映射分析。
2019年7月,人口普查局弃用了美国的fact -Finder,该公司在该机构的主要数据传播工具20年后于2020年3月退役。新平台是data.census.gov。
正在进行的调查
在整个人口普查之间,该局进行了调查,以对美国的社会和经济状况进行一般观点和全面研究。当前调查计划的工作人员进行了130多个正在进行的有关人员及其特征的特殊调查。专业领域代表网络收集了来自家庭样本的信息,回答有关就业,消费者支出,健康,住房和其他主题的问题。
数十年来进行的调查:
进行了其他调查
人口普查局还代表调查发起人收集信息。这些赞助商包括司法统计局(BJS),住房和城市发展部(HUD),国家教育统计中心(NCES)和国家科学基金会(NSF)等。
组织结构
自1903年以来,美国政府的正式人口普查机构一直是人口普查局。人口普查局由董事领导,由副董事和由副董事组成的执行人员协助。
自1942年以来,人口普查局总部一直在马里兰州的西特兰。2007年在那里完成的新总部综合大楼支持4,000多名员工。 >该局在6个城市设有地区办事处:>纽约,费城,芝加哥,亚特兰大,丹佛和洛杉矶。国家加工中心位于印第安纳州的杰斐逊维尔。额外的临时加工设施促进了雇用超过一百万人民的十年人口普查。 2000年人口普查的成本为45亿美元。在十年人口普查之前的几年中,现场办公室城市开设了平行的人口普查办公室,称为“区域人口普查中心”。十年型操作是从这些设施进行的。该地区人口普查中心负责监督其收集管辖区内较小的“地区人口普查办公室”的开口和关闭。 2020年,地区人口普查中心负责监督248个地区人口普查办公室的运营,2010年人口普查的估计成本为147亿美元。
2013年1月1日,人口普查局将其十二个地区办事处合并为六个。增加数据收集成本,调查管理工具的变化,例如笔记本电脑以及多模式调查的越来越多的使用(即互联网,电话和面对面)导致该局巩固了局。关闭的六个地区办事处是波士顿,夏洛特,达拉斯,底特律,堪萨斯城和西雅图。其余的地区办事处是纽约市,费城,芝加哥,亚特兰大,丹佛和洛杉矶。
人口普查局还开展了涉及58个“国家,地区和地方非营利组织”的人口普查信息中心合作计划。 CIC计划旨在代表服务不足的社区的利益。
计算机设备
1890年的人口普查是第一个使用赫尔曼·霍勒里斯(Herman Hollerith)发明的电动制表机。有关1890 - 1940年的详细信息,请参阅Truesdell,Leon E. (1965)。 1890 - 1940年在人口普查局的打孔卡制表开发:带有实际制表计划的轮廓。我们的GPO 。 1946年,知道该局对Hollerith的资金以及后来的Powers资助, John Mauchly向该局提供了有关Univac开发的早期资金。 1951年,该局接受了一台Univac I计算机。
手持计算机
从历史上看,人口普查信息是由人口普查者收集的,挨家挨户收集分类帐中的信息。从1970年开始,通过邮寄表格收集了信息。为了减少纸张使用情况,减少薪资费用并获取有史以来最全面的地址清单,2009年首次使用500,000台手持计算机(HHCS)(HHCS)(专门设计的单用途设备)。十年中的人口普查项目。预计储蓄估计超过10亿美元。
安全预防措施
HHC是由既定的国防部承包商哈里斯公司(Harris Corporation)通过与商务部签订有争议的合同的。通过指纹滑动确保访问权限,只有经过验证的用户才能访问该设备。 GPS容量是每日地址管理和收集信息的传输不可或缺的一部分。至关重要的是民众私人信息的安全性和完整性。
成功与失败
可以理解的负面报告,该设备有操作问题的枚举者(信息收集者)。在2009年的参议院确认听证会上,罗伯特·格罗夫斯(Robert Groves) ,奥巴马总统的人口普查局长任命,有很多问题提及问题,但对这些部门的批评很少。在农村地区,手机塔的稀疏性引起了往返HHC的数据传输问题。由于每晚进行了重要的更改和更新,因此单元进行了更新,因此必须实施适当的程序。
研究
人口普查局通过进行研究以改善他们所做的工作来保持最新。人口普查研究人员探讨了有关调查创新,参与和数据准确性的主题,例如裁员,超计,技术的使用以及降低成本的方法。此外,局的预测测试和数字产品在对其进行了调查之前,然后在进行后进行评估。
著名的校友
- 约翰·肖·比林斯(John Shaw Billings)
- 藤昌德
- W. Edwards Deming
- 戴维斯·里奇·杜威(Davis Rich Dewey)
- 霍尔伯特·邓恩(Halbert L. Dunn)
- 默里·菲什巴赫(Murray Feshbach)
- 罗伯特·格罗夫斯(Robert Groves)
- 亨利·甘尼特(Henry Gannett)
- 莫里斯·H·汉森
- 约瑟夫·阿德纳·希尔(Joseph Adna Hill)
- 赫尔曼·霍勒里斯(Herman Hollerith)
- 莱斯利·基什(Leslie Kish)
- 约翰·韦斯利·兰利(John Wesley Langley)
- 伯纳德·马拉穆德(Bernard Malamud)
- Thomas Commerford Martin
- 沃伦·米托夫斯基(Warren Mitofsky)
- 伊万·佩特罗夫(Ivan Petrof)
- 赛勒斯·格恩西·普林格(Cyrus Guernsey Pringle)
- 理查德·斯卡蒙(Richard M. Scammon)
- Thelma strabel
- 霍华德·萨瑟兰