乡镇(宾夕法尼亚州)
宾夕法尼亚镇 | |
---|---|
![]() | |
类别 | 二级行政部门 |
地点 | 宾夕法尼亚州联邦 |
根据宾夕法尼亚州联邦法律,一个乡镇是政府的最低水平。宾夕法尼亚州的整个社区,在建立城市,自治市镇和一个城镇之外,已纳入各个乡镇,这些乡镇是提供当地自治职能的法人实体。
一般而言,宾夕法尼亚州的乡镇比其他市政当局更大,并且往往位于英联邦的郊区,外城或农村地区。与宾夕法尼亚州的其他合并城市一样,乡镇存在于县内,并属于或依赖于县政府一级。
历史
宾夕法尼亚州的乡镇是在美国革命之前殖民时期宾夕法尼亚州殖民时代的省份创建的。当时,该省的大部分地区被美洲原住民占领,但费城的殖民行政部门定期带来新的县和新定居点。
省级政府定义的第一个社区往往是农村,地理上庞大且人口稀少的乡镇。
人口增长或人口密度增加后,乡镇或部分地区倾向于成为行政区,最终可能会在城市层面重新融合。最初,每个市政组织都是从二等乡镇开始的。当目前达到每平方英里300人的人口密度时,该镇可以选择举行全民投票,如果通过的话,该镇成为一流的乡镇。市政当局可以以类似的方式前往自治市镇或城市的水平。从历史上看,这种进展通常包括与其他行政区或乡镇的边界调整或合并。尽管有增长,许多社区仍然是乡镇,这带来了可能与“城镇”相关的更城市化地区的特征。
由于宾夕法尼亚州的宪法规定了基于人口增长的市政结构的发展,因此拥有相同或相似名称的乡镇和自治市镇并不少见,通常在同一县内。 “像城镇”的自治市镇可能被部分或完全被其拆分的乡镇包围。
冷泉镇政府于1961年不再有候选人的职务。
功能
宾夕法尼亚镇的大小通常从6到40平方英里(16-104 km 2 )不等。乡镇有两种分类,一流和二等舱。英联邦最初将所有乡镇纳入二等乡镇。要成为一流的乡镇并根据一流的乡镇法规的权力运作,乡镇的人口密度必须为每平方英里的300居民(120/km 2 ),其中的选民必须批准在某人中批准分类的变化全民公决。
乡镇的类别主要以其管理形式不同。第二类的乡镇由监督委员会统治,由整个乡镇选民当选,以重叠六年。全民投票可以将主管人数增加到五个。相比之下,头等舱的乡镇拥有委员会。在这个小组中,五到十五名专员坐在这个小组上;他们可以在整个乡镇内当选或通过病房选出;他们在任职四年的重叠期限内服务。其他当选官员包括收税员,在许多乡镇中,由三名审核员组成的小组,他们每年审核所有乡镇帐户。该镇的主管或专员任命秘书和司库,还可以任命乡镇经理协调乡镇员工和运营。
县政府可以为乡镇的居民提供一些或全市的服务,无论班级和规模如何,包括垃圾收集或污水处理。但是,有些县离开个人市政当局来提供自己的服务;在某些情况下,一小群自治市镇或乡镇可能会汇集其资源以提供水,警察或其他功能。当地服务的主要领域包括警察和消防,当地道路和街道的维护,供水,污水收集和治疗,停车和交通管制,当地规划和分区,公园和娱乐,垃圾收集,保健服务,图书馆,许可企业和代码执行。然而,宾夕法尼亚州的所有市政当局都依靠县和州组织法院进行遗嘱认证,刑事和民事法院服务。
本国规则层次结构
在宾夕法尼亚州宪法下,每个政府实体都有选择自己的自治形式的权利,以及有限的能力将权力和监督委派给当局,委员会和学校董事会。任何乡镇,无论其班级如何,都可以采用本国规则宪章,此时不再受宾夕法尼亚州乡镇法规的约束。尽管本国规则宪章可以包含异常的功能,但无论办公室和权力如何在管辖权内分配如何,标准的市政功能通常都是组合的一部分。