乡镇(宾夕法尼亚州)
宾夕法尼亚镇 | |
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类别 | 第二级行政部门 |
地点 | 宾夕法尼亚州的联邦 |
根据宾夕法尼亚州的联邦, 一个乡是政府市政成立的最低水平。宾夕法尼亚州的所有社区在公司之外城市,行政区, 和一个城镇已被纳入一个乡镇,该乡镇是提供当地自治职能的法人实体。一般而言,宾夕法尼亚州的乡镇涵盖了比其他地区更大的土地区域市政当局,并且倾向于位于郊区的,外城, 或者乡村的英联邦的一部分。与宾夕法尼亚州的其他合并城市一样,乡镇也存在县并依赖于县政府一级。
历史
宾夕法尼亚州内部的乡镇的创建可以追溯到十七世纪和殖民时期。大部分宾夕法尼亚州被美洲原住民占领,但费城的殖民行政管理定期带来新的县和新定居点。该政府定义的第一个社区倾向于是农村,地理上的大型(几乎是县大小)和人口稀少的乡镇。[a]
从历史上看,在人口增长或人口密度增加后,乡镇或其部分倾向于成为行政区,最终可能会在城市层面重新融合。最初,每个市政组织都是从二等乡镇开始的。当目前每平方英里300人的人口密度达到足够的人口密度时,该镇可能会举行全民公决,如果通过,则成为一流的乡镇。市政当局可以以类似的方式前往自治市镇或城市的水平。从历史上看,这种进展通常包括边境调整或与其他行政区或乡镇的合并。尽管有增长,许多社区仍然是乡镇,这带来了可能与“城镇”相关的更城市化地区的特征。[b]
由于宾夕法尼亚州的宪法规定了基于人口增长的市政结构的发展,因此拥有相同或相似名称的乡镇和自治市镇并不少见,通常在同一县内。“像城镇”行政区可能部分或完全被其剩余的乡镇所包围。
政府冷泉镇在1961年没有办公室的候选人时就停止运作。[1]
功能
宾夕法尼亚镇的规模通常从6到40平方英里(16-104公里)2)。乡镇有两种分类,一流和二等舱。[2]英联邦最初将所有乡镇纳入二等乡镇。要成为一流的乡镇并在一流的乡镇法规的权力下运营,一个乡镇的人口密度必须为每平方英里的300居民(120/公里)2)和其中的选民必须批准全民投票中的分类变更。
乡镇的类别主要以其管理形式不同。第二堂课的乡镇由主管,由整个乡镇选民当选,以重叠6年的任期。全民投票可以将主管人数增加到五个。相比之下,头等乡镇拥有一个专员。五到十五名专员坐在这个小组中;他们可以在整个乡镇中选出或由乡镇内当选。他们在任职四年的重叠条件下工作。其他当选官员包括收税员,在许多乡镇中,由三名审计师组成的小组每年审核所有乡镇帐户。该镇的主管或专员任命秘书和司库,还可以任命乡镇经理协调乡镇员工和运营。[2][3]
县政府可以为乡镇的居民提供一些或全市的服务,无论班级和规模如何,包括垃圾收集或污水处理。不过,有些县离开个人市政当局来提供自己的服务;在某些情况下,小组的行政管或乡镇可能会汇集其资源以提供水,警察或其他功能。当地服务的主要领域包括警察和消防,当地道路和街道的维护,供水,污水收集和处理,停车和交通管制,当地规划和分区,公园和娱乐,垃圾收集,保健服务,图书馆,许可企业和代码执法。但是,宾夕法尼亚州的所有市政当局都依靠县和州组织法院来遗嘱认证,刑事和民事法院服务。[4]
本国规则层次结构
根据宾夕法尼亚州宪法,每个政府实体有权选择自己的自治形式,以及有限的能力将权力和监督委派给当局,委员会和学校董事会。[5]任何乡镇,无论其班级如何,都可以采用本国规则宪章,此时不再受宾夕法尼亚州乡镇法规的约束。尽管本国规则宪章可以纳入异常功能,但无论办公室和权力如何在管辖权内分配如何,标准的市政功能通常都是组合的一部分。
也可以看看
笔记
- ^乡镇宾夕法尼亚州洛桑在碳县是说明性的。在1808年定义时,它几乎涵盖了北部碳县的所有宅基地定居点Lehigh Gap(即,在Lehighton北部和Weiss Landing(在障碍山脊下方的河岸对面)登陆。洛桑着陆锚定的一端Lausanne-Nescopeck收费公路,一条重要的早期连接费城至威尔克斯·巴里(Wilkes-Barre)并在前往哈里斯堡的旅行中切断了100多英里,然后向北沿着萨斯奎哈纳(Susquehanna)向北走来,这是19世纪的进步,一个乡镇又一个乡镇,另一个镇分开,因为当地工业和房地产使人口允许人口合并为当地城镇。随着过程的进行,劳桑在每种情况下都越来越小,在每种情况下再次脱位到一个更农村中心,直到曾经几乎整个县的残留物是两个山脊线之间的小矩形条。
- ^更城市化的发展 - 例如公寓房,办公楼,大型购物中心,繁忙的城镇街道,带有很多交通信号。
参考
- ^“这个宾夕法尼亚州中部乡镇确实存在 - 不存在”.Pennlive.com。哈里斯堡(宾夕法尼亚州)爱国者新人。检索7月20日2015.
- ^一个b“乡镇”.宾夕法尼亚州公民指南,第十一版(PDF)。 2018。检索2021-01-26.
- ^“二等乡镇代码”。宾夕法尼亚州乡镇主管协会。检索2015-04-05.
- ^“县政府”.宾夕法尼亚州地方政府公民指南(PDF):8。2010。检索2016-08-09.
宾夕法尼亚州的宪法列举了11名当选的县官员,但他们的权力和职责是由整个县法规和一般州法律的法规规定的。在较小县的某些办公室合并涉及原始办公室,法院书记员,遗嘱登记册和契据记录员。
- ^“当局”.宾夕法尼亚州地方政府公民指南(PDF):10. 2010。检索2016-08-09.
建立当局的最初原因是对1968年宪法修正案之前的联邦施加的市政债务的限制,但事实证明,它们已证明有用的机制,尤其是对于联合市政项目。截至2010年1月,宾夕法尼亚州有1,539个活跃当局。
外部链接
有关宾夕法尼亚政府权力和组织的调查文章,请参见宾夕法尼亚州地方政府公民指南,2010年.