加拿大统计局
Statistique Canada | |
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代理概述 | |
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形成 | 1971年5月1日 |
前机构 | |
总部 | 渥太华,安大略省, 加拿大 |
雇员 | 6,890(2019年3月)[1] |
年度预算 | ca $50770万(2018-19)[2] |
部长负责 | |
代理执行官 | |
网站 | 万维网 |
加拿大统计局(Statcan;法语:Statistique Canada)成立于1971年,是机构的加拿大政府委托生产统计数据帮助更好地了解加拿大,其人口,资源,经济,社会和文化。它总部位于渥太华.[3]
该机构由加拿大首席统计学家, 目前Anil Arora,他于2016年9月19日担任该职务。[4]Statcan负责通过创新,科学和工业部长, 目前François-Philippe香槟.
加拿大统计局充当加拿大国家统计局,加拿大统计局生产了所有省以及联邦政府。除了进行约350个活动调查在加拿大生活的几乎所有方面统计法要求加拿大统计局有责任在全国范围内进行人口普查每五年的人口农业普查每十年。[5]
它经常被认为是世界上最好的统计组织经济学家,[6]例如1991年[7]和1993年[8]“良好的统计数据”调查。这公共政策论坛其他人也认识到该机构的成功。[9]
领导
加拿大统计局负责人是加拿大的首席统计学家。加拿大统计局和上一个组织的负责人统计局是:
- 罗伯特·H·外套(1918-1942)
- 塞德利·库德莫尔(Sedley A. Cudmore)(1942-1945)
- 赫伯特·马歇尔(1945-1956)
- Walter E. Duffett(1957-1972)
- 西尔维亚·奥斯特里(Sylvia Ostry)(1972–1975)
- Peter G. Kirkham(1975-1980)
- 詹姆斯·弗莱(James L. Fry)(1980)
- 马丁·B·威尔克(Martin B. Wilk)(1980–1985)
- 伊万·费尔利吉(Ivan P. Fellegi)(1985–2008)
- Munir Sheikh(2008–2010)
- 韦恩·史密斯(Interim 2010; 2011–2016)
- Anil Arora(2016-)
出版物
加拿大统计局发布了许多文件,涵盖了有关加拿大的一系列统计信息,包括人口普查数据,经济的和健康指标,移民经济学,收入分配以及社会和正义条件。它还发布了同行评审统计期刊,调查方法.
加拿大统计局可免费访问有关与加拿大生活相关的各种主题的众多汇总数据表。许多表曾经以加拿大社会经济信息管理系统或Cansim的形式出版,此后已被新的,更容易操纵的数据表所取代。[10]
日常是加拿大统计局的免费在线公告,该公告可从Statcan提供有关当前社会和经济状况的最新信息。[11]
加拿大统计局还提供了加拿大收入调查(CIS),这是一项评估加拿大个人和家庭的收入,收入来源以及经济状况的横断面调查。[12]来自劳动力调查(LFS)的数据与CIS的数据相结合。2020年2月24日,根据市场篮子量度(MBM)报告了有关贫困的统计数据。[13]
数据可访问性和许可
截至2012年2月1日,“加拿大统计局发布的信息自动涵盖开放许可证,除了加拿大统计局的邮政产品和公共使用微型数据文件(PUMFS)外。”使用Statcan数据的研究人员需要“为加拿大的任何统计数据,分析以及其研究,文章,论文和其他研究工作中使用或提到的其他内容材料提供全部信用。”使用Microdata文件(PUMF)的使用受加拿大大学和统计局签署的数据解放计划(DLI)许可。通过加拿大社会经济信息管理系统CANSIM可用的汇总数据,人口普查网站是打开数据根据加拿大统计局开放许可协议。[14]
到2006年4月24日,有关加拿大统计网站的电子出版物是免费的,除了一些例外。[15]
历史时间序列CANSIM的数据也可通过许多第三方数据供应商,包括Haver Analytics,[16]Macrobond Financial,[17]和汤姆森路透数据通信。[18]
加拿大研究数据中心网络(CRDCN)
加拿大研究数据中心网络(CRDCN)是一个定量社会科学网络,其中包括加拿大各地的27个设施,这些设施提供了“访问大量社会,经济和健康数据,主要由加拿大统计局收集”,并传播“研究结果”政策界和加拿大公众。”[19]
历史
加拿大统计局是由《统计法》成立的[20]1971年5月1日生效。[21]它取代了统计局,[22]该统计局成立于1918年。加拿大年鉴从1967年到2012年[23]当它由于需求消灭和联邦政府对Statcan的大量预算削减而停止出版时。[23]这是统计知识的年度汇编,以及有关国家的社会和经济过去,人,事件和事实的信息。[24]这加拿大年鉴最初是由一位志愿者编辑的财政部并由一家私人公司出版,该公司用广告销售抵消了成本。这种方法一直持续到1879年,当时记录停止,直到1885年,当时农业部承担负担。1918年成立后,出版的义务被转移到了统计局的统计局。
经过专家小组的多年研究,讨论,辩论(隐私与家谱学家和历史学家的利益),2005年6月18日,法案S-18修改《统计法》的法案通过了1911年至2001年间进行的人口普查记录,该记录释放了个人人口普查记录。[25]关于人口普查及其内容的辩论定期在统计法比如一个2005修正案一个多世纪后,使人口普查信息的隐私限制到期。此外,从2006年的人口普查开始,加拿大人可以同意92年后的个人人口普查信息。人口普查收益是由加拿大统计局监护的,记录已关闭,直到进行人口普查后92年,当时这些记录可能被开放供公众使用并转移到加拿大图书馆和档案馆在适用的情况下接受个人同意。[26]
联邦政府在2010年取消了强制性的长期普查表,有利于自愿家庭调查(NHS)。[27]对于2016年人口普查,及时恢复了强制性的长期普查。
2011年,加拿大统计局(Statistics)发表了一项审计,该审计承认,从2004年到2011年,他们的自动计算机流程“无意中使经济数据在官方出版时间之前向数据分销商提供了可用的经济数据。”2011年11月,根据审计,Statcan停止了该过程。[28]
2012年裁员
在2012年4月,加拿大5000名员工中有近一半通知他们的工作可能会被取消紧缩保守联邦政府在2012年加拿大联邦预算.[29]2,300名员工经历了一个程序,以确定哪些没有影响哪些被淘汰,哪些是被淘汰的,哪些被淘汰或提前退休或处于新职位。[30]这些预算削减减少了加拿大在此期间能够生产的信息统计数量。[29]
人口普查
根据法律,每个家庭都必须完成加拿大人口普查形式。[31]在2006年5月,首次广泛提供了人口普查的互联网版本。另一个人口普查被举行2011年5月,再次是互联网是统计数据收集的主要方法。这最近的人口普查于2021年5月举行,预计将在整个2022年在七个单独的数据集中发布数据。[32]其他数据将在未来的日期发布,该日期尚未确定。
2011年自愿长期或国家家庭调查
2010年6月17日在理事会中命令是由工业部长创建的,将2011年人口普查的问题定义为仅包括简短的问题;这是在加拿大公报2010年6月26日,[33]然而,直到2010年7月13日,工业部长托尼·克莱门特(Tony Clement)才发布新闻稿。该新闻稿部分指出:“政府将保留将收集基本人口统计信息的强制性简短表格。满足其他信息的需求,并尊重加拿大人的隐私愿望,政府提出了自愿性的全国性调查。”[34]加拿大统计局于2010年7月30日发布了全国家庭调查的描述。[35]
工业部长托尼·克莱门特最初表明,这些更改是根据加拿大统计局的磋商进行的[36]但是被迫承认,从强制性形式变为自愿形式并不是组织负责人从Statcan收到的建议之一Munir Sheikh辞职以抗议。[37]此后,已经发现了信息,该信息表明政府试图与自己的决定保持距离,指示加拿大统计局官员从正在写的文件中删除“按照政府决定”删除短语,这些文件是为了向加拿大统计局提供了这一变化的信息。[38]此后,部长声称对隐私的担忧[39]和监禁时间的威胁[40]是改变的原因[41]并拒绝扭转他的决定[42]指出总理支持立法。[43]关于隐私的论点随后受到了隐私专员她的声明说,她“对加拿大统计局采取了保护隐私的措施感到满意”。[44]其他行业专业人士也出现了捍卫加拿大统计局关于隐私问题的记录。[45][46]政府一直保持着立场,最近由林恩·梅汉(Lynn Meahan)表示行业部长,新的人口普查将导致“可用(SIC)和有用的数据,可以满足许多用户的需求”。[47]
在2010年的辩论中,安大略省自由党,一个基于艾恩·兰德在2014年大选中,有42名候选人获得了12,381票(占全民票的0.26%)的著作,反对长期的人口普查。他们还反对双语,政治正确性以及在1996年加拿大人口普查中的种族问题。FPO声称,加拿大和英国的传统被多元文化主义羞辱。他们是少数族裔之一,他们认为使用统计数据分析资源分配是无益的。[45][48][49]
关于此问题的辩论的核心是对加拿大统计局根据新系统收集的数据质量的影响。许多团体声称自愿系统不会提供与加拿大统计局所知的数据质量[37][42][45][46]而其他人则认为对Statcan方法论的出于政治动机的改变污染了整个组织在国际环境中的声誉。[50]这项变革的支持者提供了采用替代系统的欧洲国家模式[39]尽管在这些州,人口普查被替换为每个公民的信息数据库,而不是自愿民意调查,并且这些系统都没有计划用于加拿大2011年的人口普查。他们还挑战了当前系统应对快速社会人口统计学变化的能力,尽管如果不增加调查频率,这将无法解决。一些公众反对这些变化的反对是通过社交媒体网络表达的Facebook.[51]
根据地球和邮件,到2015年,越来越多的经济学家加入了加拿大商会等组织,加拿大独立企业联合会,加拿大经济协会,马丁繁荣研究所,多伦多地区贸易委员会,加拿大餐厅和加拿大商业经济学协会呼吁恢复强制性的长期。[27]埃德蒙顿(Edmonton)的首席经济学家更喜欢长期的形式,并认为国家住房调查只有在整个城市层面上有用,并在邻里层面和人口统计学群体中留下了关于长期变化的数据,因此很难使其难以进行。诸如“在哪里建造图书馆,在哪里建造消防厅”之类的决定,而没有特定的人口统计信息。[27]由于不是强制性的,因此回应率较低,因此增加了对社会某些弱势群体的代表性不足的风险,例如原住民,新来的移民。这使得“确定诸如收入不平等,就业市场中的移民结果,劳动力短缺和人口转变之类的趋势变得更加困难。[27]
2015年恢复强制性长形式
2015年11月选举后的一天,自由政府贾斯汀·特鲁多恢复强制普查长形式[52]它在2016年的人口普查中使用。[53][54]
政治反应
前行业部长托尼·克莱门特(Tony Clement)退缩了他对消除长期形式的支持。他宣布有一些方法可以保护必不可少的数据和加拿大人的隐私。他说,他的政党“集体”决定终止长期形式,“我认为我会以不同的方式做到这一点。”他错误地暗示,加拿大统计局负责人穆尼尔·谢赫(Munir Sheikh)在完成后同意取消。[55]
标准地理单元
加拿大统计局将加拿大分为以下标准地理单位,以实现2016年人口普查的统计目的。[56]
- 省或者领土
- 人口普查部门
- 人口普查合并分区
- 人口普查细分:由加拿大统计局与省和地区政府协商所定义的市政当局和市政当时的等效物,包括以下类型:[57]
- 广州:魁北克乡镇
- 特许社区:在西北地区出席
- 城市
- 社区:出席爱德华王子岛
- 社区政府:在西北地区
- 县市:新斯科舍省的农村地区
- Cree Reserve Land:在魁北克出席
- 克里村:在魁北克
- 皇冠殖民地:在萨斯喀彻温省
- 地区市:不列颠哥伦比亚省的农村或城市地区
- 村庄:在西北地区和努纳武特
- 改进区:艾伯塔省的农村城市
- 印度政府区:在不列颠哥伦比亚省
- 印度储备
- 印度定居点
- 因纽特储备土地:魁北克省
- 岛屿市政当局:在不列颠哥伦比亚省
- 地方政府区:在曼尼托巴岛出席
- 市政区:艾伯塔省和新斯科舍省的农村城市
- 市政当局:魁北克的农村地区
- Naskapi村:在魁北克
- Naskapis Reserve Land:在魁北克出席
- Nisga'a Land:在不列颠哥伦比亚省
- 北村:在萨斯喀彻温省
- 北部村庄(北村):在萨斯喀彻温省和魁北克
- 教区:魁北克(教区市)和新不伦瑞克省的农村地区
- 区域选举区:不列颠哥伦比亚省无组织的农村地区
- 区域城市:在新斯科舍省出席
- 度假村:在萨斯喀彻温省
- 农村社区:在新不伦瑞克
- 农村城市:在曼尼托巴省和萨斯喀彻温省
- 自治政府:在育空地区出席
- 定居点:在西北地区和努纳武特(Nunavut)
- 特殊区域:艾伯塔省的农村城市
- 专门的市政当局:在艾伯塔省出席
- 县市区的细分:新斯科舍省县市内的农村地区
- 无组织区域的细分:纽芬兰和拉布拉多的无组织农村地区
- 夏季村:在艾伯塔省出席
- 特斯林土地:在育空地区出席
- 镇
- 乡:在安大略省
- 乡镇和皇室:爱德华王子岛的农村地区
- 联合广州:在魁北克团结的乡镇
- 无组织的区域
- 村庄
- 维尔:魁北克的城镇
- 人口普查细分:由加拿大统计局与省和地区政府协商所定义的市政当局和市政当时的等效物,包括以下类型:[57]
- 聚合传播区(ADA)
- 人口普查合并分区
- 人口普查部门
- 经济区
- 指定的地方
- 联邦选举区
- 正向分类区域
- 统计区域分类
也可以看看
参考
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进一步阅读
- 加拿大统计局(2010年10月27日)。加拿大年鉴。渥太华:联邦出版物(加拿大女王)。目录编号11-402-XPE。