社会主义市场经济
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这社会主义市场经济(中小型) 是个经济系统和经济发展模式中华人民共和国。该系统是市场经济以公众所有权和国有企业.[1]“社会主义市场经济”一词是由江泽明在此期间第14大会的中共(CCP)在1992年描述了中国的经济改革.[2]起源于1978年开始的中国经济改革,将中国融入全球市场经济,社会主义市场经济代表发展社会主义的初步或“初级阶段”.[3]一些评论员将该系统描述为“国家资本主义”,[4]而其他人则将其描述为原始的演变马克思主义,与马克思主义 - 莱宁主义类似于“新的经济政策“ 的前苏联,适合与全球资本主义制度的同居。[5]
描述
对社会主义市场经济的经济改革是由马克思主义者框架唯物史观。在1970年代后期,当时的主席邓小平CCP领导人拒绝了先前的毛主义强调文化和政治机构作为经济进步背后的驱动力,并开始更加强调推进物质生产力,这是建立高级社会主义社会的基本和必要的先决条件。人们认为,采用市场改革与中国的发展水平是一致的,也是推进的必要步骤生产力社会。这项使中国政策与更传统的马克思主义观点保持一致,在市场经济耗尽其历史作用并逐渐将自己转变为计划中的经济之后,完全发展的社会主义计划经济才能实现因此,市场关系不太必要。[1]
CCP将社会主义市场经济视为社会主义发展的早期阶段(这个阶段被称为社会主义的“主要”或“初步”阶段),在这里,公众所有权与多种非公共形式并存所有权。CCP坚持认为,尽管私人资本家和企业家与公共和集体企业共存,但中国并不是一个资本主义国家,因为该党保留了对国家方向的控制权,并保持了社会主义发展的进展。[1]这种经济模式的支持者将其与众不同市场社会主义正如市场社会主义者所相信的那样经济计划是无法实现的,无法理解的或无效的,因此将市场视为社会主义不可或缺的一部分,而社会主义市场经济市场的支持者则视为全面计划经济发展的临时阶段。[6]
Cui Zhiyuan追溯社会主义市场经济的理论基础詹姆斯·米德(James Meade)的模型自由社会主义国家对独立于政府管理的国有企业产生的利润充当剩余的索赔人。[4]
支持者最初主张社会主义市场经济,作为发展经济发展的必要阶段,直到计划中的社会主义经济成为可能。最近的中国领导人在内习近平(2012年11月的该党秘书长)将建立“具有中国特征的社会主义市场经济”描述为目标,而无需参考市场后社会主义经济。
历史
马克思主义认为,在生产力与生产关系之间的矛盾之内,实践与理论之间,经济基础与超结构,生产力……和经济基础之间的矛盾,通常起着主要和决定性的作用。谁否认这不是唯物主义者。
—邓小平,“关于整个党和整个国家的一般工作计划”(1975年)
之后大跃进(1958-1961)和驱逐四人的帮派1976年的Power,Deng Xiaoping主席(派拉蒙领导者从1978年到1989年)将中国的努力重新集中在经济增长并找到与中国特定条件兼容的经济体系。但是,这样做他仍然致力于列宁主义者集中政治控制和一党国家的模型。
江泽明最初在1992年引入了“社会主义市场经济”一词。他创造了这个想法,以便中国可以从资本主义国家学习教训,而无需讨论改革是“社会主义”还是“资本主义”。江问邓小平是否已经批准了这个术语,他做到了。[2]这IMới在里面越南社会主义共和国后来采用了这个概念。[7]实施后,这种经济体系补充了中央计划的经济在中华人民共和国,在过去的几十年中,GDP的高增长率归因于此。[通过谁?]在该模型中,私有企业已成为中央国有企业和集体/乡镇乡村企业的经济体系的主要组成部分。
向社会主义市场经济的过渡始于1978年,当时邓小平介绍了他的计划社会主义具有汉语特征。在1970年代末和1980年代初期,非洲农业并向外国投资开放经济的初步改革导致了大规模的激进改革,包括国家部门的团体化,某些企业的部分私有化,贸易的自由化,对贸易的自由化以及拆除贸易的自由化“铁饭碗“ 1990年代后期的工作安全系统。随着邓小平的改革,中国的GDP从1978年的约1500亿美元上升到2004年的1.6万亿美元,每年增长9.4%。[8]
分析
一些学者将中国的经济体系描述为州资本主义的一种形式,尤其是在1980年代和1990年代的工业改革之后,指出尽管中国经济保持了一个大型国家部门,但国有企业像私营公司一样经营并保留了私营公司的经营所有利润都不将其汇给政府以使整个人口受益。该模型提出了质疑广泛的公众所有权以及描述符“社会主义者”的适用性的基本原理,并引起了有关国家利润分配的关注和辩论。[9][10]其他人标记了”政党国家资本主义。”[11][12]
从2017年开始,作为其国有企业改革计划的一部分,中央政府开始鼓励国有企业开始向政府支付股息。其他改革已将国有资产转移到社会安全资金中,以帮助资助养老金,而深圳市政府则建议利用其国有企业为其居民提供社会派别派别式级别。[13][不可靠的来源?]
中国经济学家Cui Zhiyuan认为,詹姆斯·米德(James Meade)的自由社会主义模式类似于中国的社会主义市场经济,可以用来理解该模型。米德(Meade)的市场社会主义模式涉及拥有独立管理的公司的公有权 - 该州充当其企业产生的利润的剩余索赔,但没有行使对其公司管理和运营的控制权。该模型的优势是,国家将拥有独立于税收和债务的收入来源,从而减轻个人收入和私营部门的税收负担,同时促进更大的平等。CUI指出了对市政国有企业的重庆经验,该企业能够以低税收和低税率和极高的增长率作为对社会主义市场经济模型的验证。重庆模式使用国有企业利润为公共服务(包括住房)提供资金,提供了公共财政的主要来源,并使重庆能够降低其公司税率(与33%的国家公司税率相比15%)以吸引外国投资。[4]
市场社会主义与资本主义
Julan Du和Chenggang Xu在2005年的一篇论文中分析了中国模型,以评估它是市场社会主义还是资本主义的一种类型。他们得出结论,中国的当代经济体系代表了一种资本主义的一种形式,而不是市场社会主义,因为:
- 存在允许私有股权的金融市场,这是市场社会主义经济文献中缺乏的特征;和
- 国家利润由企业保留,而不是在人口中分配社会股息或类似的方案,这是大多数市场社会主义模型中的主要特征
DU和Xu得出结论,中国不是市场社会主义经济,而是一种不稳定的资本主义形式。[14]
全球研究协会在DePaul大学2006年的报导说,当社会主义被定义为计划经济时,中国经济体系并不构成社会主义的形式生产使用已取代生产以获利为经济活动背后的驱动力,或者将社会主义定义为一个系统,即工人阶级是控制经济产生的盈余价值的主要阶级。中国经济也不构成广泛的社会主义自我管理或者工作场所民主。该研究得出的结论是,截至2006年,资本主义也不是组织的主要方式,而中国则拥有部分资本主义农业体系,其人口几乎从事农业工作。[15]
2015年柯蒂斯·米尔豪普(Curtis J. Milhaupt)郑宗将中国的经济体系归类为州资本主义,因为国家指导并指导中国经济的所有主要方面,包括国家和私营部门—同时不从其企业的所有权中收取股息。他们指出,中国国有企业和私有企业在国家补贴,靠近国家权力和政府政策目标方面有许多相似之处。在国家部门内,重点更多地是政府控制,而不是资产的所有权。[9]
社会主义市场经济的支持者将其与新的经济政策在1920年代,苏联俄罗斯引入了面向市场的改革,同时维持国家所有权经济高度。改革是合理的[通过谁?]通过相信不断变化的条件需要新的社会主义发展策略。[16]
根据李朗,2003年国有资产监督和国务院管理委员会,中国的社会主义经济体系得到了公共企业的基础作用的基础:
作为社会主义经济体系的基础,公共所有权是国家指导和促进经济和社会发展的基本力量,也是实现大多数人民的基本利益和共同繁荣的主要保证……国家拥有经济在主要行业中占主导地位,这与该国的经济生命线和关键领域有着密切的关系,并支持,指导并带来了整个社会经济的发展。国有企业的影响和控制能力进一步增加了。国有的经济在中国的社会主义现代化推动下发挥了不可替代的作用。
其他马克思主义分析指出,因为中国经济体系是基于商品生产,对私人资本发挥作用,并剥夺了工人阶级的权力,它代表了资本主义经济。[17]古典马克思主义者认为社会主义商品经济(或社会主义市场经济)是矛盾的。其他社会主义者认为,中国人接受了市值资本主义的许多要素,特别是商品生产和私有化,从而产生了资本主义经济体系。[18]过去,尽管许多企业名义上是公开拥有的,但利润由企业保留,用于向经理支付过高的薪水,而不是分配在人口中。作为一部分,这种旧的现状不再是习近平的反腐败运动,国有企业高管面临50%的削减措施,[19]CCP对国有企业的“指挥作用”已在法律上得到巩固[20]并要求国有企业有员工和工人代表大会(SWRC),一种形式工作场所民主,[21][22][23]中国有80%的注册公司拥有其中的一些私营部门公司。[21]
特征
企业和所有权类型
社会主义市场经济中的公众所有权由国有资产,统称的企业和混合企业的公有股份组成。这些各种形式的公共所有权在社会主义市场经济中与大量的私营和外国企业一起起着主导作用。[1]
如今,中国有几种主要形式的国有企业:
- 国有企业:中央政府或地方政府建立的商业企业,由政府或公共机构任命的经理。此类别仅包括全州资助和管理的公司。大多数国有企业不是中央政府的实体。中央政府国有企业是国有资产监督和行政委员会(SASAC)。
- 国家持有企业:国家持有或国家控制的企业是公开上市的公司,在该公司拥有大量份额或在公司内部拥有大量份额或控制份额,从而对公司管理层产生影响。这些包括接收的公司外商直接投资.[24]
- 国家联合所有权企业:
国家部门
社会主义市场经济由代表一种公共所有权形式的各种国有企业(SOE)组成。从1978年的改革开始,在1980年代,在工业改革期间,国家企业逐渐逐渐公司化并转变为联合股票公司国家保留其股份的全部或多数所有权。到2000年代初,在上海和香港证券交易所上列出了非战略部门的大多数主要国有国有企业,以及一些由中央政府和其他国家实体(包括国家银行,其他国有企业,省级和地方,省和地方)采用的混合所有权结构。政府 - 与外国和私人股东一起拥有各种程度的公司上市股份。结果是一种高度分散的公有权形式,国有企业由各种不同的政府实体,机构和其他国有企业拥有。这使得衡量国家部门的真实规模和范围变得困难,尤其是当考虑到具有混合所有权结构的国有企业时。2013年,公共部门占中国公司数量的30%,但有55%的资产,45%的收入和40%的利润。[25]
1996年,中国实施了一系列被称为“抓住大的,放开小的“这些改革涉及关闭无利可图的国有企业,将较小的企业合并并私有化其他小型企业。中央拥有的国有国有国有企业被改革为联合股票公司,目的是将更多的权力委派给国有会议经理。他们的主要重点是盈利能力,并摆脱了社会福利的职能,以向工人提供社会服务和利益,以所谓的“铁饭碗“系统。国有资产监督和行政委员会(SASAC)于2003年成立,以监督大型中央企业的管理。[26]
现代国有企业在运营上与1990年代的国有企业有很大不同。国有企业的规模要大得多,数量较少,中央政府拥有的国有企业聚集在“战略部门”中,包括银行,金融,采矿,能源,运输,电信,电信和公用事业。相比之下,省和市政级别的国有国有企业人数在数千个中,几乎参与了每个行业,包括信息技术和汽车的设计和生产。国家部门改革是中国正在进行的过程。截至2017年,CCP拒绝了中国国有企业的Tamasek风格的国家投资公司的新加坡模式,在该公司中,国有企业仅在商业基础上运作最大化的利润。特别是,中国坚持认为,中央拥有的国有企业也追求国家和工业政策目标。[27]由于最近进行了提高盈利能力和卸载债务的改革,政府报告说,中央政府拥有的国有企业的利润在2017年增长了15.2%。[28]
尽管越来越有利可图,但中国的国有企业并未向该州带来红利,导致一些分析师首先质疑公有权的理由。[9][29]作为SASAC正在进行的改革的一部分,现在将鼓励国有企业,并要求将其更高的利润作为股息向州造成股息,其中一些国有资产被转移到社会保障基金中,以帮助为中国老龄化人口提供资金。[30]这是重组国家部门以成为公共服务的资金来源的更广泛改革的一部分。[31]作为SASAC在2015年概述的国有企业改革目标的一部分,国有企业将被归类为商业或公共服务实体,而前者必须将其更高比例的利润分配为股息。到2020年,股息支付将从5-15%上升到30%。
私营部门
私有企业(POE)被认为是与国家,集体和个人拥有的企业一起社会主义市场经济的组成部分之一。自从1994年公司法律采用以来,私营部门发挥了越来越大的作用。此外,中国的公共企业和私营企业之间的界限变得模糊,因为许多公开上市的公司都被各个州和非国家实体的所有权混合了所有权。此外,针对增长的行业运营的私营部门公司通常会获得有利的贷款和优惠的政府待遇,而非战略部门的国有企业可能会免于补贴。举个例子,中兴公司是多数国有企业,被迫依靠股票市场,而其员工拥有的私营部门竞争对手华为被视为“国家冠军”,因此获得了国家银行的主要国家资金。就像他们的国有同行POE被期望遵循国家政策并受到政党的控制,这表明公共所有权和私人所有权之间的区别并不是理解中国经济模式的有意义的区别。截至2015年,国家控制和以国家为导向的发展(在公共部门和私营部门)都是中国经济体系的重要特征,它比资产的公众所有权更重要。[9]
虽然私营部门在社会主义市场经济中发挥了作用,并且自1990年代以来的规模和范围大大增加,但私营部门并没有主导中国经济。很难部分确定私营部门的确切规模,因为私营企业可能拥有国家实体拥有的少数股票,并且由于用于对企业进行分类的不同分类标准。例如,在2016年第一季度国家中国统计局据报导,私人公司的固定投资率为35%,全资拥有的国有企业的投资为27%,其余的大部分属于非州立州资助的有限责任公司。[25]
经济计划
到1990年代初,苏联型经济计划已被市场关系所取代,市场成为社会主义市场经济的基本驱动力,国家规划委员会被改革为国家发展与改革委员会在2003年。指示性计划和工业政策已取代物质平衡计划并在指导国家和私营部门的市场经济中发挥了重要作用。计划系统由三层组成,每一层都使用不同的计划机制。
强制规划仅限于在战略部门运营的国有企业,包括研究,教育和基础设施发展计划。强制性计划概述了目标结果以及所需的原材料和财务资源的供应。合同计划设定了目标和实现这些目标的总体手段,然后与企业和地方政府进行谈判,以建立详细的目标以及如何将资源分配给目标部门。指示性计划在规划系统的最低水平上运行,政府概述了工业目标,然后使用市场工具(免税,补贴和有利的银行贷款)来诱使目标行业中的公司实现这些目标。[32]
也可以看看
参考
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我们的论点是,自1990年代以来,现代的中国生产方式遵循与NEP时代相似的逻辑。鉴于NEP的经验,我们的研究表明,中国发展策略不应被理解为朝着新自由主义模型发展的趋势。这是马克思主义的原始演变,符合马克思列宁主义的传统,适合与全球资本主义体系的同居。
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计划系统是一个三层系统:强制性,合同和指示性。在高层,计划系统是强制性的:概述了详细目标集的文件,包括所需的人力资源以及原材料的供应和融资需求,例如基础设施计划;西方各省的发展计划;教育计划;卫生支出;研究目标等。一般而言,强制性计划中包括国有公司和银行以及在政府严格控制下的垄断部门,例如铁路部。在第二层,计划系统是合同的:计划设定目标;给定工业部门的方式和手段;然后与公司和有关办公室进行谈判,以建立详细的目标,以及对目标部门的资源分配。在第三和最低级别,计划系统只是指示性:政府时间表;工业部门的目标;涉及和诱使措施的公司(政府补贴,免税,银行贷款和金融市场)。
进一步阅读
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