社会主义市场经济

社会主义市场经济
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社会主义市场经济SME )是中华人民共和国采用的经济发展的经济体系和模式。该系统是一种市场经济,在公有所有权国有企业中占主导地位。 1992年中国共产党(CCP)在中国共产党(CCP)第14届国民大会上,江齐敏( Jiang Zemin)提出了“社会主义市场经济”一词,以描述中国经济改革的目标。

社会主义市场经济起源于1978年将中国融入全球市场经济的中国经济改革,代表着发展社会主义的初步或“初级阶段” 。一些评论员将该制度描述为“州资本主义”的一种形式,而另一些评论员则将其描述为马克思主义的原始演变,这与马克思主义 - 莱宁主义类似于苏联的“新经济政策”,适应与同居的同居全球化资本主义体系。

描述

在1970年代后期,当时的派拉蒙领导人邓小平CCP领导层拒绝了先前对文化和政治机构的重视,因为经济进步背后的驱动力,并开始更加强调推进物质生产力,作为基本和必要的生产力建立高级社会主义社会的先决条件。人们认为,采用市场改革与中国的发展水平是一致的,也是促进社会生产力的必要步骤。这项与更传统的马克思主义观点保持一致的中国政策,在市场经济耗尽其历史作用并逐渐将自己转变为计划中的经济之后,完全发展的社​​会主义计划经济才能成立因此,市场关系不太必要。

社会主义市场经济是由CCP提出的,作为社会主义发展的早期阶段(这个阶段被称为社会主义的“主要”或“初步”阶段),在这里,公众所有权与多种非公共形式并存所有权。 CCP认为,中国不是一个资本主义国家,因为尽管私人资本家和企业家与公共和集体企业共存,但该党仍保留了对该国方向的控制权。但是,许多学者将中国的经济模式视为威权资本主义国家资本主义政党资本主义的一个例子。

这种经济模式的支持者将其与市场社会主义区分开来,因为市场社会主义者认为,经济计划是无法实现的,不受欢迎的或无效的,因此将市场视为社会主义的组成部分,而社会主义市场经济视图市场的支持者是在发展的临时阶段,是发展的临时阶段一个完全计划的经济。

Cui Zhiyuan将社会主义市场经济的理论基础追溯到詹姆斯·米德(James Meade )的自由社会主义模式,在该模型中,国家对独立于政府管理的国有企业产生的利润充当了剩余的索赔人。

学者克里斯托弗·玛奎斯(Christopher Marquis)和库纽(Kunyuan Qiao)为英语读者写作,以避免“市场经济”是核心思想的错误假设,更合适的翻译将是“中国社会主义体系中的市场经济”。在侯爵和Qiao认为,这种替代翻译更好地反映了“市场”与“社会主义系统”的从属。

历史

马克思主义认为,在生产力与生产关系之间的矛盾之内,实践与理论之间,经济基础与超结构之间的矛盾,生产力……和经济基础通常都起着主要和决定性的作用。谁否认这不是唯物主义者。

-邓小平,“整个党与整个国家的一般工作计划”(1975年)

巨大的飞跃(1958 - 1961年)和1976年从权力中驱逐四人的团伙之后,邓小平(1978年至1989年的最高领导人)重新集中了中国在经济增长方面的努力,并寻找与中国特定条件兼容的经济体系。但是,这样一来,他仍然致力于集中政治控制和一党国家列宁主义模式。

江泽林最初在1992年引入了“社会主义市场经济”一词。他创造了这一想法,以便中国可以从资本主义国家学习教训,而无需讨论改革是“社会主义”还是“资本主义”。江问邓小平是否已经批准了这个术语,他做到了。越南社会主义共和国的埃夫·伊(ổIM)后来采用了这一概念。实施后,这种经济体系补充了中华人民共和国的指挥经济,在过去的几十年中,GDP的高增长率归因于此。在该模型中,私有企业已成为中央国有企业和集体/乡镇乡村企业的经济体系的主要组成部分。

向社会主义市场经济的过渡始于1978年,当时邓小平介绍了他的社会主义计划,并具有中国特征。在1970年代末和1980年代初期,将农业解放和向外国投资开放经济的初步改革导致了大规模的激进改革,包括国家部门的公司化,某些企业的部分私有化,对贸易的自由化,对贸易的自由化以及对1990年代后期的“铁饭碗”工作安全系统。

邓(Deng)1992年的南方巡回演唱会上,邓(Deng)促进了社会主义市场经济的意识形态基础,他的观点说:“ [p]经济不平等的社会主义和市场经济不等于资本主义。社会主义也可以具有市场机制,而政府计划也可以实现。市场都是经济手段。”

1993年,CCP发布了“关于与建立社会主义市场经济体系有关的问题的决定”。此后的改革浪潮中,一个目标是将国有企业管理与政府分开,并赋予具有特殊财产权和自治的一组国有企业。

分析

一些学者将中国的经济体系描述为一种州资本主义的一种形式,尤其是在1980年代和1990年代的工业改革之后,指出,尽管中国经济维持着大型国家部门,但国家拥有的企业像私营公司一样经营并保留了私营公司的经营所有利润都不将其汇给政府以使整个人口受益。该模型引起了广泛的公众所有权以及描述符“社会主义者”的适用性的质疑,并引起了有关国家利润分配的关注和辩论。其他人则将其标记为“政党国家资本主义”。

从2017年开始,作为其国有企业改革计划的一部分,中央政府开始鼓励国有企业开始向政府支付股息。其他改革已将国有资产转移到社会安全资金中,以帮助资金养老金,而深圳市政府则建议使用其国有企业为其居民提供社会股息型制度的股息级别。

中国经济学家Cui Zhiyuan认为,詹姆斯·米德(James Meade)的自由社会主义模式类似于中国的社会主义市场经济,可以用来理解该模型。米德(Meade)的市场社会主义模式涉及拥有独立管理的公司的公有所有权 - 该州充当其企业产生的利润的剩余索赔,但没有行使对其公司管理和运营的控制权。该模型的优势是,该州将拥有独立于税收和债务的收入来源,从而减少个人收入和私营部门的税收负担,同时促进更大的平等。 CUI指出了对市政国有企业的重庆经验,该企业能够以低税收和低税率和极高的增长率作为对社会主义市场经济模式的验证。重庆模式使用国家企业利润为公共服务(包括住房)提供资金,提供了公共财政的主要来源,并使重庆降低了公司税率(与33%的国家公司税率相比15%)以吸引外国投资。

Julan Du和Chenggang Xu在2005年的论文中分析了中国模型,以评估它是市场社会主义还是资本主义的一种类型。他们得出的结论是,中国的当代经济体系代表了一种资本主义的一种形式,而不是市场社会主义,因为:(1)存在允许私人股份所有权的金融市场,这是关于市场社会主义的经济文献中缺乏的; (2)国家利润由企业保留,而不是在社会股息或类似计划中分布在人口中,这在大多数市场社会主义模式中都是核心特征。 DU和Xu得出结论,中国不是市场社会主义经济,而是一种不稳定的资本主义形式。

Depaul大学全球研究协会在2006年进行的另一项分析报告,当社会主义被定义为计划经济时,中国经济体系并不构成社会主义的一种形式,在该经济中,生产的生产已取代生产作为盈利作为促进力量的推动力。经济活动,或将社会主义定义为一个系统,在该系统中,工人阶级是控制经济产生的盈余价值的主要阶层。在广泛的自我管理工作场所民主的意义上,中国经济也不构成社会主义。研究得出的结论是,截至2006年,资本主义也不是组织的主要方式,而中国则拥有部分资本主义的农业体系,其人口几乎从事农业工作。

2015年,柯蒂斯·米尔豪普(Curtis J. Milhaupt)和宗宗(Gong Zheng)将中国的经济体系归类为州资本主义,因为国家指导并指导中国经济的所有主要方面(包括州和私营部门 ,同时没有从其企业的所有权中收集股息。他们指出,中国国有企业和私有企业在国家补贴,靠近国家权力和政府政策目标方面有许多相似之处。在国家部门内,重点更多地是政府控制,而不是资产的所有权。

社会主义市场经济的支持者将其与1920年代的新经济政策进行了比较,苏联俄罗斯引入了面向市场的改革,同时维持经济高度的国家所有权。改革是通过相信不断变化的条件为社会主义发展的新策略而进行的。

李朗伦(Li Rongrong)称,2003年,国有资产监督和国务院管理委员会主席,中国的社会主义经济体系得到了公共企业的基本角色的基础:

作为社会主义经济体系的基础,公众所有权是国家的基本力量,旨在指导和促进经济和社会发展,也是实现大多数人民的基本利益和共同繁荣的主要保证……经济在主要行业中占主导地位,这与该国的经济生命线和关键领域有着密切的关系,并支持,指导并带来了整个社会经济的发展。国有企业的影响和控制能力进一步增加了。国有的经济在中国的社会主义现代化推动下发挥了不可替代的作用。

马克思主义的其他分析指出,由于中国经济体系是基于商品生产的,因此对私人资本发挥了作用,并且不利于工人阶级,所以它代表了资本主义经济。古典马克思主义者认为,社会主义商品经济(或社会主义市场经济)是矛盾的。其他社会主义者认为,中国人接受了市值资本主义的许多要素,特别是商品生产和私有化,从而产生了资本主义经济体系。过去,尽管许多企业名义上是公开拥有的,但利润由企业保留,用于向经理支付过高的薪水,而不是在人口中分配。作为习近平的反腐败运动的一部分,这种旧的现状不再是这种情况,国有企业高管面临50%的削减薪水,CCP对SOE的“指挥作用”已被巩固,并已巩固了SOES,并需要SOES才能拥有一种工作场所民主的员工和工人代表大会(SWRC),其中80%的注册公司在中国拥有其中,包括一些私营部门公司。

特征

企业和所有权类型

社会主义市场经济中的公众所有权由国有资产,统称的企业和混合企业的公有股份组成。这些各种形式的公共所有权在社会主义市场经济中与大量的私营企业和外国企业一起起着重要作用。

如今,中国有几种主要形式的国有企业:

  • 国有企业:中央政府或地方政府建立的商业企业,由政府或公共机构任命的经理。此类别仅包括全州资助和管理的公司。大多数国有企业不是中央政府的实体。中央政府国有企业是国有资产监督和行政委员会(SASAC)的亚基。
  • 国家持有企业:国家持有或国家控制的企业是公开上市的公司,在该公司中,该公司拥有庞大的份额或公司内部的份额,从而对公司管理层产生影响。这些包括接受外国直接投资的公司。
  • 国家联合所有权企业:

国家部门

社会主义市场经济由代表一种公共所有权形式的各种国有企业(SOE)组成。截至2019年底,中国的国有企业占全球经济的4.5%。国有企业在2019年占中国市值的60%以上,占中国GDP的40%,占15.97美元  2020年,万亿元人民币(101.36万元人民币),国内外私人企业和投资占剩余60%的责任。这些国有企业中有91(91)属于2020年《财富》全球500家公司。

从1978年的改革开始,在1980年代,在工业改革期间,国家企业逐渐将公司化,并将其转变为联合股票公司,该州保留其股份的全部或多数所有权。到2000年代初,在上海和香港证券交易所上列出了非战略部门的大多数主要国有国有企业,以及一些由中央政府和其他国家实体(包括国家银行,其他国有企业,其他国有省,省和地方,省级和地方,省级和地方)所采用的混合所有权结构。政府 - 与外国和私人股东一起拥有该公司上市股份的不同程度。结果是一种高度分散的公有权形式,国有企业由各种不同的政府实体,机构和其他国有企业拥有。这使得衡量国家部门的真实规模和范围变得困难,尤其是当考虑到具有混合所有权结构的国有企业时。 2013年,公共部门占中国公司数量的30%,但资产的55%,45%的收入和40%的利润。

1996年,中国实施了一系列全面的工业改革,称“抓住了大型,放开小”。这些改革涉及关闭无利可图的国家企业,将较小的企业合并并私有化其他中小型企业。中央拥有的国有企业被改革为联合股票公司,目的是将更多的权力委派给国有企业经理。国有企业在各个层面都将其主要重点转移到盈利能力上,并在所谓的“铁稻碗”系统中为其工人提供社会服务和利益,从而脱颖而出。国有资产监督和行政委员会(SASAC)于2003年成立,以监督大型中央企业的管理。

现代国有企业在运营上与1990年代的国有差异很大。国有企业的规模要大得多,数量较少,中央政府拥有的国有企业聚集在“战略部门”中,包括银行,金融,采矿,能源,运输,电信,电信和公用事业。相比之下,省和市政级别的国有国有企业人数在数千个中,几乎参与了每个行业,包括信息技术和汽车的设计和生产。国家部门改革是中国正在进行的过程。截至2017年,CCP拒绝了中国国有企业的新加坡模型,在中国国有国有企业中,SOES仅在商业基础上最大程度地利用利润。特别是,中国坚持认为,中央拥有的国有企业也追求国家和工业政策目标。由于最近改革以提高盈利能力和卸载债务,政府报告说,2017年中央政府拥有的国有企业的利润增长了15.2%。

尽管越来越有利可图,但中国的国有企业并未向该州付出红利,导致一些分析师首先质疑公有权的理由。作为SASAC正在进行的改革的一部分,国有企业现在将受到鼓励,并要求将其更高的利润作为股息向州造成股息,其中一些国有资产被转移到社会保障基金中,以帮助中国老龄化人口的资金养老金。这是重组国家部门成为公共服务财务来源的更广泛改革努力的一部分。作为SASAC在2015年概述的国有企业改革目标的一部分,国有企业将被归类为商业或公共服务实体,前者必须将其更高比例的利润分配为股息。到2020年,股息支付将从5-15%上升到30%。

私营部门

私有企业(POES)被认为是社会主义市场经济与州,集体和个人拥有的企业的组成部分之一。自1994年公司法律采用以来,私营部门发挥了越来越大的作用。此外,中国的公共企业和私营企业之间的界限模糊了,因为许多公开上市的公司都被各个州和非国家实体的所有权混在一起。此外,针对增长的行业运营的私营企业通常会获得有利的贷款和优惠的政府待遇,而非战略部门的国有企业可能会免于补贴。例如,中兴公司是多数国有企业,被迫依靠股票市场,而其员工拥有的私营部门竞争对手华为被视为“国家冠军”,因此获得了州银行的主要国家资金。就像他们的国有同行POE有望遵循国家政策并受到CCP的控制,这表明公共所有权和私有制之间的区别并不是理解中国经济模式的有意义的区别。截至2015年,国家控制和以国家为导向的发展(在公共部门和私营部门中)是中国经济体系的压倒性特征,它比资产的公众所有权发挥了更为重要的作用。

尽管私营部门在社会主义市场经济中发挥了作用,并且自1990年代以来的规模和范围大大增加,但私营部门并没有主导中国经济。很难部分确定私营部门的确切规模,因为私人企业可能拥有国家实体拥有的少数股票,并且由于用于对企业进行分类的不同分类标准。例如,在2016年第一季度,国家统计局中国统计局报告说,私营公司的固定投资为35%,全面拥有国有国有企业,为27%,其余的大部分属于非全国国家资助有限责任公司。

经济计划

1993年的CCP决定对中国规划机构的组织进行了大修。规划没有被废除,而是将其重新塑造为宏观经济控制的三个关键机制之一,以及财政政策和货币政策。指示中国管理人员计划市场,并将主要的市场趋势(无论是国内还是在国际上)吸收到多年的政府计划中。

2003年,国家规划委员会于2003年改革了国家发展和改革委员会。指示性计划工业政策替代了物质平衡计划,并在指导州和私营部门的市场经济方面发挥了重要作用。计划系统由三层组成,每一层都使用不同的计划机制。

强制规划仅限于在战略部门运营的国有企业,包括研究,教育和基础设施发展计划。强制性计划概述了目标结果以及所需的原材料和财务资源的供应。合同计划设定了目标和实现这些目标的总体手段,然后与企业和地方政府进行谈判,以建立详细的目标以及如何将资源分配给目标部门。指示性计划在规划系统的最低水平上运行,政府概述了工业目标,然后使用市场工具(免税,补贴和有利的银行贷款)来诱使目标行业中的公司实现这些目标。

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