公共图书馆

对于北美的公共图书馆，请参阅北美的公共图书馆.
顾客在纽约公共图书馆主分支机构，2005年

一个公共图书馆是一个图书馆这是可以由公众来获得的，通常是从公共来源（例如税收）资助的。它由图书馆员和图书馆专业人士，也是公务员.

公共图书馆共有五个基本特征：它们通常得到税收的支持（通常是本地的，尽管任何级别的政府都可以而且可能贡献）；他们受董事会的管辖以服务公共利益；他们向所有人开放，每个社区成员都可以访问该系列；它们完全是自愿的，没有人被迫使用提供的服务，他们不收取图书馆和信息服务。[1]

公共图书馆存在于世界上许多国家，通常被认为是受过教育和识字人群的重要组成部分。公共图书馆与众不同研究图书馆，学校图书馆，学术图书馆和别的特殊图书馆。他们的任务是满足公众的信息需求，而不是特定学校，机构或研究人群的需求。公共图书馆还提供免费服务，例如学龄前故事时间，以鼓励儿童早期识字。他们还为学生和专业人士提供了一个安静的学习和学习领域，并促进了读书俱乐部的形成，以鼓励年轻人和成人对文学的欣赏。公共图书馆通常允许用户暂时藉入图书馆外部的书籍和其他材料，通常在给定的时间段内。他们也没有循环参考收集并提供计算机和互联网访问其顾客。

概述

一个公共图书馆马迪，埃及

数百年来的高潮印刷机，可移动类型，纸张，墨水，出版和分销，再加上不断增长的面向信息的中产阶级，商业活动和消费的增加，新的激进思想，大量人口增长和更高的识字率使公共图书馆成为如今的形式。

公众对书籍的访问并不是什么新鲜事。罗马书制成滚动在浴室顾客可用的干燥房间中，并尝试了一些成功的帝国图书馆。

在19世纪中叶，由税收支付并由国家经营的真正公共图书馆的推动力获得了武力。马修（Matthew）战斗说：

正是在这些年的阶级冲突和经济恐怖中，公共图书馆运动席卷了英国，因为该国的进步精英认识到平民生活中缺乏文化和智力能量的光。[2]

进入国家图书馆德黑兰，伊朗

公共图书馆通常是从捐赠开始的，或者被遗赠给教区，教堂，学校或城镇。这些社会和机构图书馆构成了当今许多学术和公共图书馆馆藏的基础。[3]

建立在18世纪的循环图书馆，书店和出版商提供了一种获得利润并在社区内建立社会中心的方法。流通的图书馆不仅提供了出售书籍的场所，而且还提供了一个以一笔价格借出书籍的地方。这些循环图书馆提供了各种材料，包括越来越受欢迎的小说。尽管流通的图书馆在社会中扮演着重要的角色，但中层阶级的成员经常看着这些图书馆，这些图书馆经常从藏品中出售材料，并提供了不太复杂的材料。

循环库也收费a订阅收费。但是，这些费用将诱使他们的顾客，每年或每月提供订阅，而无需期望订阅者在流通图书馆购买股份。这帮助顾客买不起书，能够借书阅读，然后返回。随著书籍费用的增长，这也产生了更受欢迎的需求，并且正在复制更多书籍。循环图书馆非常受欢迎。第一个位于1725年苏格兰爱丁堡经过艾伦·拉姆齐（Allan Ramsay）.

内部中央图书馆在坦佩雷，芬兰

循环图书馆不仅是藉出机构，而且经常为其他形式的商业活动提供一个地方，这些商业活动可能与印刷有关。这是必要的，因为循环图书馆没有通过从其借款人那里收取的订阅费来产生足够的资金。作为一项商业事业，重要的是要考虑订户可用的其他商品或服务等因素。[4]

这Malatestiana图书馆（意大利人：Biblioteca Malatestiana），也称为Malatesta Novello图书馆，是1452年的公共图书馆切塞纳，Emilia-Romagna（意大利）。这是第一个欧洲的公民图书馆，[5]即属于公社并向所有人开放。它是由塞塞纳领主委托Malatesta Novello。这些作品是由Matteo Nuti指导的法诺（学者莱昂·巴蒂斯塔·艾伯蒂（Leon Battista Alberti）），从1447年持续到1452年。

历史

托马斯·博德利建立了Bodleian图书馆1602年作为早期公共图书馆。
主要文章：图书馆的历史

早期历史

历史学家Antioch的Yahya（卒于1066年）报告了Fatimid caliphAl-Hakim Bi-Amr Allah（r。996–1021）资助和建立的图书馆向公众开放，任何人，即使是简单的非专家，都可以选择他们想要的任何书籍，并免费由公众抄写员复制。[6]但是，与他的许多其他决定一样，Al-Hakim后来下令撤销这项政策。[6]

在意大利的切塞纳，第一个社区经营的公共图书馆，Malatestiana图书馆，成立于1447年，在拉丁语，希腊和希伯来语提供了世俗和宗教文本，并向所有公众开放。

另一个早期图书馆还允许进入公众所有圣徒在布里斯托尔，英格兰。记录显示，在1464年，已准备在卡伦达尔（Kalendars）的房屋中建立图书馆。提到了该日期的契据，即“任命所有希望为指示进入的人在某些时候都具有'自由访问和休息'。”[7]

1598年，弗朗西斯（Francis）触发在圣沃夫拉姆教堂（St. Wulfram）教堂上方的一个房间里建立了图书馆格兰瑟姆，林肯郡并下令将其向周围社区的神职人员和居民开放。一些学者认为该图书馆是公共图书馆的“祖先”，因为其顾客不需要属于像教堂或大学这样的现有组织来使用它。但是，图书馆中的所有书籍都被束缚在摊位上，无法借用，因此名称：弗朗西斯触发的封锁图书馆。[8]

这Biblioteca Ambrosiana在米兰，由红衣主教于1609年创立费德里科·博罗莫（Federico Borromeo）

在17世纪初，许多著名的大学图书馆在英格兰成立。诺里奇城市图书馆成立于1608年[9]（六年后托马斯·博德利建立了Bodleian图书馆，这是对“整个学识渊博的共和国”开放的）和切瑟的图书馆在曼彻斯特（Manchester），声称是英语世界上最古老的公共图书馆，于1653年开业。[10]

Biblioteca palafoxiana在普韦布拉城，墨西哥（成立于1646年）

Biblioteca palafoxiana在普韦布拉城，墨西哥，被联合国教科文组织作为第一个公共图书馆美洲。它成立于1646年Juan de Palafox y Mendoza.[11][12][13]在他的开创性工作中建议倒梳妆台UNEBibliothèque（1644）法国学者和图书馆员加布里埃尔·诺德（GabrielNaudé）断言总共只有三个图书馆欧洲在他的时代定期访问每个学者，即Biblioteca Ambrosiana在米兰，Biblioteca当归在罗马和Bodleian图书馆在牛津。[14]

启蒙时代的图书馆

克劳德·萨利尔（Claude Sallier）法国语言学家和教堂人在镇上经营着公共图书馆的早期形式Saulieu从1737年到1750年。他希望使所有人都能使文化和学习能够获得。

这Załuski图书馆（抛光：Biblioteka Załuskich，拉丁：Bibliotheca Zalusciana）内置华沙1747–1795JózefAndrzejZałuski和他的兄弟，AndrzejstanisławZałuski，都是罗马天主教主教。该图书馆向公众开放，是波兰的第一个公共图书馆，是波兰最大的公共图书馆，也是欧洲最早的公共图书馆之一。[15]

在18世纪初，图书馆变得越来越公开，更频繁地贷款图书馆。18世纪，从封闭的狭och图书馆转变为贷款图书馆。在此之前，公共图书馆本质上是狭och的，图书馆经常将书籍链接到书桌上。[16]图书馆也不向公众开放。1790年，《公共图书馆法》将不再通过六十七年。[17]

这英国博物馆成立于1751年，并拥有一个包含50,000本书的图书馆。

即使是英国博物馆国家图书馆目前存在，并包含50,000多本书，不向公众开放，甚至对大多数人口开放。进入博物馆取决于通行证，有时等待三到四个星期。此外，图书馆不打开浏览。一旦发布了图书馆的通行证，读者就会访问图书馆。许多读者抱怨这次旅行太短了。[18]同样，Bibliothèquedu Roi在巴黎，要求潜在的访客“仔细筛选”，即使符合此规定，图书馆每周仅开放两天，只能查看奖章和雕刻，而不是书籍。[19]

但是，直到19世纪中叶，几乎没有公共图书馆就我们现在理解该术语的意义，即提供了公共资金的图书馆，并可以自由访问所有人。[20]英国祇有一个重要图书馆切瑟的图书馆在曼彻斯特，公众可以完全自由地进入。[20]这Chesshyre库在中断，柴郡于1733年作为“英格兰教会或其他绅士或信件人的所有神灵”成立于1733年的免费公共图书馆，但仅限于422卷教会和法律工程。[21]在德国，还有一个可访问的公共图书馆。Wolfenbüttel的Ducal图书馆开放“每个工作日的早晨和下午”，并向公众借书。在1714年至1799年之间，图书馆向1,648个不同用户借了31,485本书。[19]这些类型的公共图书馆，更接近当今公共图书馆的概念，非常罕见，因为大多数图书馆仍然难以访问。

1820年，喀拉拉邦国家中央图书馆开始运行Trivandrum，印度，这不仅是印度的第一个公共图书馆，而且是欧洲以外的第一个这样的机构。但是，在私人或机构的基础上，已经成为整个图书馆规定的网络。私人和商业的订阅图书馆为中层阶级提供了各种中等费用的书籍。

目前，世俗文学的增加鼓励了贷款图书馆的传播，尤其是商业订阅库。商业的订阅库始于18世纪中叶开始租用额外书籍的书商。史蒂文·菲舍尔（Steven Fischer）估计，1790年，“大约有600名租金和贷款图书馆，客户约有五万。”[22]18世纪中后期，女性阅读的虚拟流行为小说变得越来越受欢迎。[23]小说虽然在社会上皱了皱眉，但却非常受欢迎。在英格兰，有许多人对“邪恶的亵渎和淫秽书籍”感叹，而反对循环图书馆的反对在道德上一直持续到19世纪。[24]尽管如此，许多机构必须散发出许多其他类型的小说的数量。[25]

1797年，托马斯·威尔逊（Thomas Wilson）写道循环库的使用：“考虑到成功的循环库，该馆藏必须包含70％的小说”。但是，小说的整体百分比主要取决于循环库。虽然一些流通的图书馆几乎完全是完全小说，但其他图书馆则以小说的形式不到其整体收藏的10％。[26]20世纪全国平均水平的开始徘徊在小说中，约占总收藏的20％。[27]小说在许多方面与其他类型的书籍不同。他们主要是为了享受而不是学习。他们没有提供学术知识或精神指导；因此，它们的阅读速度比其他书籍少得多。这些是商业订阅库的理想书籍。由于阅读书籍是为了纯粹的享受而不是学术工作，因此书籍需要变得更便宜和较小。小型十二指肠版本比大型书籍更喜欢对开本版本。对开本版本在桌子上阅读，而小Duodecimo可以像今天的平装本一样轻松阅读版本。法国记者路易斯·塞巴斯蒂安·梅塞尔（Louis-SébastienMercier）写道，这些书也分为一部分，以便读者可以租用书的一部分，而不是一整天。[19]这使更多的读者可以同时访问同一工作，从而使其对流通的库有利可图。

就像今天的平装本一样，许多流传图书馆中的小说都没有结合。在此期间，许多人选择用皮革绑定书籍。许多流通的库跳过了这个过程。流通的图书馆不在保存书籍的业务中；他们的主人想尽可能多地借书。循环图书馆已经迎来了一种全新的阅读方式。阅读不再只是一个学术追求或试图获得精神指导。阅读成为社交活动。许多循环图书馆都附在米诺尔或布拉珀斯的商店上。他们为社交八卦和朋友的会议做了很多咖啡店今天做。[28]

BibliotekaZałuskich，内置华沙在18世纪中叶

订阅库增长的另一个因素是书籍成本的增加。尤其是在本世纪的过去二十年中，价格几乎翻了一番，因此四分之一的工作成本a几内亚， 一个Octavo10先令或12先令，十二指肠花费4先令每卷。价格分开，此外，由于当地书商负担不起大量股票，因此很难在伦敦以外购买书籍。[29]商业图书馆通常与书商相关，并且由于他们有更多的顾客，因此能够积累更多的书籍。据说联合公共图书馆收集了约52,000卷，这是该国当时的任何私人书房图书馆的两倍。[30]这些图书馆由于它们是一家企业的作用，因此也将书籍借给了人均系统上的非订阅者。[31]

尽管存在这些订阅库，但他们只能负担得起费用和在白天有时间阅读的人才能获得。正如詹姆斯·范·霍恩·梅尔顿（James Van Horn Melton）所说的那样，“一个人不应夸大贷款图书馆“民主化的'阅读”的程度，因为“他们对于创建新读者的重要性可能不如启用已经阅读更多阅读的人的人。对于许多人来说。”，这些图书馆虽然比大英图书馆等图书馆更容易访问，但仍主要是中层和上层阶级的机构。[19]

私人订阅库

这亚麻厅图书馆是18世纪订阅库。图片于1888年，拆除前不久。

私人订阅库的运作方式与商业订阅库的运作方式几乎相同，尽管它们以许多重要方式变化。私人订阅库中最受欢迎的版本之一是“仅绅士”图书馆。绅士的订阅库，有时被称为专有库，几乎都是按照共同模式组织的。会员资格仅限于所有人或股东，范围从十二到四到五百。入场费，即一份份额的购买价格，通常是几内亚的，但随着世纪的发展而急剧上升，在法国战争期间经常达到四到五几内亚；在同一时期，年度订阅从大约六先令上升到十先令或更多。按照现代的标准，这本书的库存是小的（利物浦在1801年有超过8,000册，似乎是最大的），并且从一开始就被安置在临时场所中 - 经常在书店里，与书店一起使用书商担任图书馆员并因其痛苦而获得酬金。[32]

利物浦订阅库是一个仅绅士图书馆。1798年，它被新闻编辑室和咖啡馆重建时，被更名为雅典娜。它的入场费为一几几内亚，每年订购五先令。[33]在此期间，对最初十二年的注册表的分析可瞥见中产阶级阅读习惯。图书馆中最大，最受欢迎的部分是历史，古物和地理位置，拥有283个头衔和6,121个借款，以及贝尔斯·莱特斯（Belles Lettres），拥有238个标题和3,313个借款。[34]最受欢迎的单作品是约翰·霍克斯沃思（John Hawkesworth）航行的帐户...在南半球（3卷）在201次借用。记录还显示，1796年，成员资格增加了1/3至198个订户（其中5名是女性），而头衔则增加了5倍，达到4,987。这反映了阅读兴趣的增加。巴斯市政图书馆的顾客名单显示，从1793年到1799年，该图书馆将其稳定的30％的顾客作为女性。[35]

这些图书馆将建筑物完全指定为1790年代的图书馆大楼也很少见，尽管在19世纪，许多图书馆将开始建造精心设计的永久性住宅。布里斯托尔，伯明翰和利物浦是拥有自己建筑物的少数图书馆。[36]这些住宿从架子上的货架上有几十卷，在乡村文具或德雷珀的商店中，到后房间的扩展，到宽敞的优雅区域胡克姆的或在士嘉堡这样的度假胜地，连续四个在马盖特。[37]

私人订阅图书馆对图书馆中的会员资格和书籍类型进行了更大的控制。在私人社会中，几乎完全消除了廉价小说。[38]订阅图书馆以尊重而感到自豪。订户比例最高的是登陆的所有人，绅士和旧专业。[39]

在18世纪末以及19世纪的前几十年中，对书籍和通识教育的需求使自己在工业革命开始所产生的社会阶层中感到自己。[40]18世纪末，订阅图书馆旨在使用商人。1797年，肯德尔（Kendal）建立了所谓的经济图书馆，“主要是为工人阶层使用和指导而设计的”。[41]1799年在伯明翰还建立了Artizans图书馆。入场费为3先令，订阅每季度为1先令6便士。这是一般文学库。最初被排除在外的小说之后，由于没有占年收入的十分之一以上的条件。[32]

19至20世纪

英国

詹姆斯·丝绸白金汉在19世纪中叶领导了公共图书馆的运动。

1835年，反对政府反对派，詹姆斯·丝绸白金汉，Sheffield的MP和节制运动，能够确保选择委员会这将检查“英国劳动阶层中普遍中毒副本的程度，原因和后果”，并提出解决方案。弗朗西斯广场工人阶级的一名活动家同意：“建立教区图书馆和地区阅览室，以及对社区娱乐和启发性的受试者的流行讲座，可能会吸引许多那些现在经常享受唯一享受的公共房屋的人，他们买得起”。[42]白金汉向议会介绍了一项公共机构法案，允许自治市镇收取税收，以建立图书馆和博物馆，这是第一个。尽管这没有成为法律，但对威廉·埃瓦特（William Ewart）MP和约瑟夫·布特顿（Joseph Brotherton）国会议员提出了一项法案，该法案将“ [授权]拥有10,000或更多人口的行政区，以筹集½D的博物馆建立”。[43]这变成了1845年博物馆法.

然后，Ewart和Brotherton的倡导成功建立了一个选择公共图书馆规定的选择委员会。该报告认为，公共图书馆的提供将使人们朝着温带和温和的习惯习惯。为了最大程度地发挥当前设施的潜力，委员会提出了两个重要的建议。他们建议政府应颁发赠款以帮助图书馆的基础，并应修改1845年《博物馆法》，以允许为建立公共图书馆征收税款。[44][45]

提出了关于增加的异议税收，对私营企业和现有图书馆规定的潜在侵权力学机构并担心它会引起“不健康的社会煽动”。[46]法案通过议会正如大多数国会议员认为，公共图书馆将通过书籍和所有课程阅读提供自我完善的设施，并且通过提供公共图书馆获得的更多教育将导致较低犯罪率.

根据1845年的《博物馆法》，城市沃灵顿和索尔福德在他们的博物馆中建立的图书馆。沃灵顿市图书馆于1848年开业。

尽管到19世纪中叶，英格兰可以要求274订阅库266岁的苏格兰，英国现代公共图书馆系统的基础是1850年公共图书馆法。该行为首先给当地人行政区建立自由公共图书馆的权力，是建立一个持久的国家机构迈向的立法步骤，该机构可以免费获得信息和文学。在1830年代，在宪章主义者运动，英国有普遍倾向于改革主义的趋势。中产阶级担心工人的空闲时间没有很好。维多利亚时代的中产阶级家长制的促使这比较低的社会秩序的需求更多。[47]竞选者认为，鼓励下层阶级将空闲时间花在道德上令人振奋的活动上，例如阅读，将促进更大的社会利益。[48][验证失败]

索尔福德博物馆和美术馆1850年11月首次以“皇家博物馆和公共图书馆”开放，是英格兰第一个无条件免费的公共图书馆。[49][50]图书馆在露营菲尔德，曼彻斯特是第一个在1852年不订阅而无需订阅的“免费”贷款图书馆的图书馆。[51]诺里奇Lays声称是第一个通过1850年采用《公共图书馆法》的市政当局（允许任何人口100,000或更多的市政自治市镇引入半便士税率来建立公共图书馆，尽管不购买书籍）。诺里奇（Norwich）是1857年开放的第十一个图书馆温彻斯特，曼彻斯特，利物浦，博尔顿，基德敏斯特，剑桥，伯肯黑德和谢菲尔德.

1850年的法案值得注意，因为它建立了免费公共图书馆的原则。1866年，通过了修改法[52]这完全消除了建立图书馆的人口限制，并以简单的多数派代替了以前采用所需的三分之二多数。它还允许邻近的教区与现有或潜在的图书馆权威合并。尽管税收公共图书馆的水平上升可能会征收，但自治市镇筹集足够的资金来资助新图书馆仍然很困难。1850年法案之后，公共图书馆运动的增长在很大程度上取决于慈善家的捐款。[53]

县图书馆是后来的开发项目，1888年建立县议会。通常，他们在一个主要城镇中有一个大型中央图书馆，在其他城镇拥有较小的分支图书馆，以及涵盖农村地区的移动图书馆服务。

美国

安德鲁·卡内基在为公共图书馆筹集资金中发挥了重要作用说英语的世界.
这哈利法克斯中央图书馆，现代公共图书馆

现代公共图书馆在19世纪末以很大的速度增长说英语的世界。慈善家和商人，包括John Passmore Edwards，亨利·泰特和安德鲁·卡内基，有助于资助建立大量公共图书馆以进行群众的教育。

北美的公共图书馆从18世纪到今天发展；随着国家的人口越来越富裕，诸如促进教育和渴望之类的因素分享知识导致公众对免费图书馆的支持。此外，私人慈善家的捐款提供了种子资本，以开始许多图书馆。在某些情况下，收藏家捐赠了大型书籍。[54]

贝茨·霍尔（Bates Hall），主要阅读室波士顿公共图书馆

税收支持的世界上第一个现代公共图书馆是彼得伯勒镇图书馆新罕布什尔州彼得伯勒。它“成立于1833年”。[55]这是一个小型公共图书馆。第一个大型公共图书馆由税收支持美国是波士顿公共图书馆，它成立于1848年，但直到1854年才向公众开放。[56]

红木图书馆和雅典娜（Athenaeum）由亚伯拉罕·雷德伍德（Abraham Redwood）领导的一群人于1747年成立。[57]这是罗德岛州的第一个图书馆，也是美国最古老的贷款图书馆。当它被用作英国军官俱乐部时，它的一半以上丢失了革命战争。努力取代原始集合。丢失的数量中有90％以上。库仍在使用中。[58]

总共1,689卡内基图书馆建于1883年至1929年之间的美国，其中包括一些属于大学。到1930年，卡内基建造了一半的美国公共图书馆。[59]

其他国家

乡村小镇图书馆Gonohe，Aomori， 日本

第一个公共图书馆澳大利亚是墨尔本公共图书馆（现在维多利亚州立图书馆），于1856年开业，介绍给英国几年后。但是，这纯粹是参考库。1869年9月，新南威尔士州（新南威尔士州）政府作为悉尼的免费公共图书馆开放（现在新南威尔士州立图书馆）通过购买破产订阅库。1896年，布里斯班建立了公共图书馆。图书馆的收藏，由昆士兰州私人收藏的政府哈丁大法官。 1935年免费图书馆运动在新南威尔士州成立，主张免费的公共图书馆得到市政当局的支持。[60]几年来，维多利亚州建立了类似的运动。[61]

尤金·莫雷尔（EugèneMorel），作家和一位图书馆员BibliothèqueNationale，在法国开创了现代公共图书馆。他在1910年的书中提出了自己的想法La Librairie Publique.[62][63]

日本公共图书馆在1950年代通过图书馆法大大扩展。[64]

服务

预订借贷和贷款

布拉格的市政图书馆

公共图书馆的主要任务是为公众提供书籍和期刊的访问。这美国图书馆协会（ALA），将图书馆作为“获取信息访问”的一部分，介绍了这一角色[65]和“访问权益”；[66]该行业的一部分道德承诺是“任何人都不应拒绝信息，因为他或她负担不起书籍或期刊的费用，可以以各种格式访问互联网或信息。”[67]

图书馆通常提供访问成千上万，成千上万甚至数百万本书的访问权限，其中大多数可供拥有适当的人借用借书卡。图书馆的选择称为收藏，并且通常包括一系列流行小说，经典，非小说和参考作品，公共关注书籍或公众讨论的书籍以及对流行报纸和杂志的订阅。大多数图书馆都提供安静的阅读空间，称为阅读室。只要藉款人在某个时间且状况良好，他们也可以将书籍带回家。如果借来的书迟到了，图书馆可能会收取小额费用库罚款，尽管一些图书馆近年来取消了罚款。现在，大约三分之二的库提供了对电子书以及数字或数字化期刊以及印刷书籍。[68]许多图书馆通过专业读者的咨询服务图书馆员向借款人提供帮助，以选择书籍。[69]

公共图书馆还为儿童提供书籍和其他材料。这些物品通常被安置在一个称为儿童图书馆的特别部分中，并由专业儿童图书馆员聚会。面向儿童网站随着在线教育游戏和专门为年轻图书馆用户设计的计划越来越流行。可以为其他团体提供服务大打印或者盲文材料，磁带上的书，年轻成人文学以及其他针对青少年的材料，或以民族语言（外语）以外的其他材料。[70]

图书馆也互相借给书籍，这种做法被称为年间贷款。Interlibrary贷款使图书馆可以为顾客提供其他图书馆的藏品，尤其是罕见，不经常使用，专业和/或印刷书籍。同一系统中的图书馆，例如县系统，可以互相借给他们的书籍，或者在不同州的图书馆甚至可以使用楼间贷款系统。

选择，购买和分类收藏的书籍；书籍的护理，维修和除草；图书馆的书籍组织；读者的咨询;以及成员资格，借贷和贷款的管理是公众的典型任务图书馆员， 一个信息专业人士具有研究生级教育或经验图书馆和信息科学.[71]

隐私

沃尔夫斯堡市政图书馆Alvar Aalto

在美国，图书馆负责支持第一修正案以及通过美国图书馆协会等政策与他们的设施之间的关系图书馆法案。言论自由和信息的权利对公共图书馆至关重要。维护该学说的一种方法是保护隐私在所有属于图书馆的顾客中。机密性概念很重要，因为如果可以共享顾客的信息，则可能会违反第一修正案。[72]顾客可能无法随意查看某些材料，因为担心会透露它。社会成员必须放心，即使借用有争议或令人尴尬的材料，他们的隐私也将得到维护。[73]

一些图书馆要求员工谈论机密性，或在为顾客创建新的图书馆卡时，将顾客定向到有关该主题的文献。[74]

数字参与

沃思堡中央图书馆计算机实验室

公共图书馆任务的一部分已开始试图帮助桥接数字划分。随着越来越多的书籍，信息资源和政府服务在线提供（请参阅电子商务和电子政务），公共图书馆越来越多地提供互联网的访问权限公共计算机对于否则将无法连接到这些服务的用户。他们还可以提供社区空间，以鼓励普通人群通过图书馆编码俱乐部提高其数字技能[75]和图书馆制造商空间。现在几乎所有公共图书馆都可以容纳计算机实验室.[76]在国际上，公共图书馆提供信息和通信技术（ICT）服务，提供“获取信息和知识”的“最高优先级”。[77]尽管世界各地的各个国家和地区都有自己的要求，但提供的一般服务包括与互联网的免费连接，使用互联网的培训以及相关语言的相关内容。除了典型的公共图书馆融资，非政府组织（非政府组织）和商业基金服务，可帮助公共图书馆打击数字鸿沟。[78]

除了访问外，许多公共图书馆还向计算机用户提供培训和支持。一旦获得访问，人们的在线能力和技能仍存在很大差距。对于许多社区，公共图书馆是唯一提供免费计算机课程，信息技术学习以及负担得起的交互式方式来建立数字技能的代理商。截至2012年，91％的图书馆向顾客提供免费的无线互联网；76％的人提供借贷的电子书；90％的人提供正式或非正式的技术培训。[68]公共图书馆提供的一项重要服务是协助联邦，州和地方政府信息，表格和服务的电子政务访问和使用的人们。

2006年，有73％的图书馆分支机构报告说，它们是唯一免费的公共计算机和互联网访问的当地提供商。[79]2008年的一项研究发现，“ 100％的农村，高贫困渠道可提供公共互联网访问。[80]对于图书馆的顾客来说，访问计算机和互联网几乎与获取书籍一样重要。[81]

教室和会议空间

Wikipedia Edit-a-thon于2017年12月9日在BLI：B：B，公共图书馆森林，Van Volxem 364在1190年布鲁塞尔（森林）
Wikipedia Edit-a-thon于2017年12月9日在BLI：B：B，公共图书馆森林，Van Volxem 364在1190年布鲁塞尔（森林）

公共图书馆的运作历史悠久社区中心或者公共空间用于阅读，学习，正式和非正式的公开会议。1898年，著名的图书馆慈善家安德鲁·卡内基（Andrew Carnegie）在宾夕法尼亚州的霍姆斯特德（Homestead）建造了一个图书馆，他的主要钢铁厂所在。除了一本书收藏外，它还包括保龄球馆，室内游泳池，篮球场和其他体育设施，音乐厅和许多当地组织的会议室。它赞助了非常成功的半职业足球和棒球队。[82]甚至在建立现代公共图书馆之前订阅库通常被用作俱乐部或聚会场所。他们为社交八卦和朋友的会议做了很多，就像今天的咖啡店一样。[83]在整个历史上，公共图书馆被吹捧为舞厅或绅士俱乐部的替代品，并且由于其均衡和文明的影响而经常建造，组织和支持。

如今，针对读者发展，语言学习，家庭作业帮助，免费讲座和文化表演以及其他社区服务计划的面对面和在线计划是常见的产品。图书馆的故事时间是文化试金石，其中大声朗读给儿童和婴儿的书籍。大多数公共图书馆经常每天甚至每天几次为不同的年龄段提供频繁的讲故事。一些图书馆已经开始为自闭症谱系的儿童和成人提供感官讲故事。感官讲故事给顾客“更多处理信息的方法”，尤其是考虑到自闭症谱系中的人[84]是具体的思想家和/或可能对荧光闪电或其他顾客的环境噪音遇到感觉问题。[84]

公共图书馆提供的最受欢迎的计划之一是针对儿童，家庭和成人的“夏季阅读”。夏季阅读通常包括在暑假期间要阅读的书籍清单，以及表演，书籍讨论或其他关于阅读，文化和人文学科的庆祝活动。许多图书馆为社区提供课程，例如技术诊所，顾客可以在其中带来笔记本电脑和电子设备，并一对一地引起人们的注意，以解决他们的问题并学习如何使用它们。

图书馆还可以为社区组织以及教育和企业家活动提供免费或廉价的会议空间。添加制造空间在图书馆（通常称为社区外展）中，从2011年的Fayetteville Free Library开始，为公共空间和公共图书馆提供了新的角色。[85]在2004年至2008年期间，参与图书馆计划的出勤率增长了22％。[86]

编程

在过去的图书馆中，图书馆只是建筑物可以容纳其藏品，但大多数人现在利用其空间定期提供节目或俱乐部。尽管某些图书馆将具有不同名称的类似程序，例如读书俱乐部，写作俱乐部或计算机程序，但大多数程序将根据特定图书馆及其所服务的社区而有所不同。新的研究表明，图书馆员必须研究其特定社区的需求，“因为社区有所不同，但是图书馆实施这些服务的方式也有所不同。一个库提供的[服务响应示例]可能与另一个库提供的[同一示例]大不相同。如果服务量身定制以满足当地需求，则它们的差异是完全合适的。”[87]网站喜欢Pinterest在网站上有许多为当地顾客创建计划的想法指示有DIY教程，配有图片，这对预算中的图书馆很有帮助。“人文科学和艺术的计划鼓励人们思考和谈论道德和价值观，历史，艺术，诗歌和其他文化是图书馆使命不可或缺的。”[88]

成人计划

公共图书馆和《成人教育法》。25年。

美国的成人图书馆节目最初与成人教育和成人识字有着密切的联系。[89]玛格丽特·E·梦露（Margaret E.1964年的《经济机会法》.[90]

美国图书馆协会支持“八十年代成人服务”（ASE）项目，该项目复制了ALA早期的1952 - 53年调查，公共图书馆的成人教育活动海伦·莱曼·史密斯（Helen Lyman Smith）。[91]进行了ASE项目旨在为成人图书馆服务的新指导提供计划。[92]成人服务范围的消息来源包括“没有他们的地方我们会在哪里？图书馆和成人教育活动：1966 - 91年，”[93]“二十一世纪公共图书馆成人服务”[94]图书馆的成人节目，[95]和设计成人服务策略，以更好地为您的社区服务。[96]2015年对老年人进行公共图书馆服务的全国研究。[97]

这纽约公共图书馆每年在其87个不同的分支机构上为其顾客提供超过93,000个计划。成人课程包括Excel课程，写作俱乐部，成人着色俱乐部，国际象棋俱乐部，编织俱乐部和珠宝制作课。[98]

这阿尔伯克基伯纳利洛县图书馆设有成人着色俱乐部，一个钩针/编织/缝纫俱乐部，园艺俱乐部，珠子和弦乐课以及双语计算机课程。[99]

这坦帕 - 希尔斯伯勒县公共图书馆系统有31个分支机构，为成人提供通常的读书俱乐部和写作俱乐部。但是，他们还提供了一个清晨的步行俱乐部，椅子瑜伽课，开始计算机课，家谱课，步入式技术帮助以及咖啡和法国脱口秀课程。[100]

青少年计划

这奥兰治县图书馆系统提供许多青少年活动，例如制造商/DIY计划，音频设备培训，缝纫课，编织课，ESL课程和国际象棋俱乐部。[101]

这斯普林菲尔德·格林县图书馆拥有写作和读书俱乐部以及技术培训课，棋盘游戏之夜，电影之夜，手工艺课和我的小马驹俱乐部。[102]

这派克峰图书馆区为他们的青少年顾客提供数学导师。他们还提供写作和读书俱乐部地牢和龙俱乐部，一个编码实验室，一个日本动画片俱乐部，指导冥想，偶尔超级粉碎兄弟比赛。[103]

儿童计划

这贝尔蒙特公共图书馆提供一系列儿童节目，包括各个年龄段，音乐会，音乐课，木偶表演，制造商俱乐部和唱歌周六的故事时间。[104]

这Saratoga Springs公共图书馆还有很多故事时间以及儿童瑜伽，父母/儿童研讨会，西班牙研讨会，读取对象的计划和善良俱乐部。[105]

切尔姆斯福德公共图书馆有很多故事时代，曾在学龄前儿童出生。他们还提供婴儿瑜伽，住宿时间，蹒跚学步的押韵时间，爸爸和甜甜圈日以及年度姜饼节。[106]

多样性

更多信息：图书馆管理的多样性

美国图书馆的一个重要目标是变得更多文化多样在全国各地。公共图书馆是一个平等的访问设施，无论他们的宗教，种族，种族，性别或财务状况如何，都希望让每个人都受到欢迎。为了实现这一目标，图书馆正在努力寻找使员工和图书馆计划提供更多的方法文化敏感.

大多数库的起点是找出人口统计他们所在的位置。一旦图书馆系统了解了他们所服务的社区，他们就可以开始围绕它构建藏品和程序。多位专家的另一项建议说，雇用代表图书馆所在的社会的员工，以更好地联系和服务该社会的成员。

通过制定文化多样化的计划，图书馆可以吸引社区的许多成员。图书馆实现这一目标的几种方式是提供包含许多不同文化的程序，例如使用不同语言的讲座或事件，包括多样化的庆祝活动和假期，并邀请来自不同文化的演讲者和作者来谈话。[107]

研究协助

一个公共图书馆加洛，索马里
一个社区图书馆埃塞俄比亚

大多数公共图书馆的图书馆员向公众提供参考和研究帮助。这可以包括协助学生找到有关论文和演示文稿的可靠资源；帮助公众在辩论中找到问题或证据的答案；或提供与特定事件或主题相关的资源。通常通过参考访谈通常在公众咨询台但也可以通过电话或在线进行。参考图书馆员还可以帮助顾客制定适当的书目或为学术论文引用的作品页面。根据库的大小，可能有多个参考桌来处理不同的主题。大型公众，学术或研究图书馆可以雇用特定主题或主题专家的图书馆员。通常，公共图书馆中的儿童部分有自己的参考台。在较小的库中，流通和参考可能会在同一张桌子上发生。

互联网对参考服务的可用性和交付产生了重大影响。许多参考作品，例如百科全书大不列颠，完全在线移动，人们访问和使用这些作品的方式在近几十年来发生了巨大变化。的上升搜索引擎和众包资源，例如维基百科已经改变了参考环境。除了传统的参考访谈外，参考图书馆员在提供数字化参考作品的访问中发挥了越来越多的作用（包括选择和购买数据库公众无法获得），并确保参考可靠并以学术上可接受的方式呈现。图书馆员也在教学中发挥作用信息素养，以便顾客可以找到，理解和使用信息，寻找辅助工具像搜索引擎，数据库和图书馆目录一样：例如，缺乏获得昂贵学术订阅的顾客可以教导Unmainwall访问开放访问文学很容易。[108]

公共图书馆可能每年回答数百万个参考问题。这波士顿公共图书馆每年回答超过一百万个参考问题。[109]

参考收集

也可以看看：档案和特别收藏
阅读区域新加坡公共图书馆

除了发行的收藏外，公共图书馆通常还提供相关书籍，这样的百科全书，词典，电话簿和独特或昂贵的学术作品。除非在特殊情况下，这些书可能无法借贷。经常使用的参考书，例如电话簿，可以放在一个称为“现成参考”的特殊部分中。

一些图书馆还保留与其特定城镇相关的历史文件，并在某些情况下为历史学家提供资源。这皇后图书馆保留了未认可的信件蒂芙尼灯设计师克拉拉·德里斯科尔（Clara Driscoll），这些字母保留在图书馆中，直到策展人发现它们为止。[110]有些图书馆也可能是档案或政府存款，保存历史悠久的报纸，财产记录或政府文件。独特或历史作品的集合有时被称为特别收藏;除了极少数情况下，这些项目是参考项目，顾客必须在图书馆员的监督或指导下在图书馆内使用它们。当地图书馆的特殊收藏可能会引起研究家族史的人们特别感兴趣。专注于收集与特定家庭相关的作品的图书馆是家谱图书馆，可以与公共图书馆相同的建筑物中。

许多图书馆（尤其是大型城市图书馆）都有大量照片，数字图像，稀有和脆弱的书籍，文物和手稿可供公众观看和使用。这些作品的数字化和数字保存是一项持续的努力，通常由赠款或慈善事业资助。2005年，纽约公共图书馆提供了“NYPL数字画廊“这制作了可在网络上查看的275,000张图像的集合；而大多数内容都在公共区域，有些图像仍然受到版权规则。[111]有限的资金，版权限制，缺乏专业知识和贫穷出处是图书馆特殊收藏的大规模数字化的障碍。

其他服务

Burro图书馆哥伦比亚

根据社区的欲望和需求，公共图书馆可能会向公众提供许多其他资源和服务。除印刷书籍和期刊外，当今大多数公共图书馆都有各种各样的其他媒体有声读物，电子书，CD，录音带，录像带， 和DVD。某些图书馆库存借贷的一般材料，例如锅炉，锅，缝纫机和类似的家用物品，以便吸引更大的人口。[112]与当地城镇或地区有关的书籍和学术研究的集合很常见，以及当地作者的作品集。图书馆的存储空间和贷款系统可用于借用各种材料，包括艺术品，蛋糕盘，种子，工具和乐器。[113]与博物馆和其他文化机构类似，图书馆也可以举办展览或者展览.

除了扩大媒体品种和服务的扩展外，公共图书馆还在尝试不同的方式，以更加专门针对当地的顾客。在加利福尼亚州，Zip Books的一个这样的节目旨在提供图书馆在他们的藏品中可能没有的书籍，这些书籍可能没有寻找可能正在寻找它们的顾客。该计划最初是在2011年通过加利福尼亚公共图书馆系统的LSTA赠款作为试点计划的，该计划由合作图书馆区的顾客制作，最初是通过其图书馆所没有的ZIP提出书籍的要求。然后，图书馆购买书籍，然后将它们直接发送给顾客要求它们。然后，一旦顾客完成了书籍，他们便将它们带到当地图书馆，然后将图书馆纳入他们的藏品中。任何寻求加入该计划的图书馆都可以为他们的地区加入ZIP的申请，然后他们的申请通过需求和可用资金确定的审核过程。然后，每年将资金分配给会员，现有成员和图书馆已经处于候补名单上。截至2022年初，该计划已扩展到整个加利福尼亚州的89个地区，任何新申请人都可以申请最多35,000美元的有形格式书籍。该计划的维护确实属於单个图书馆，然后他们的图书馆员负责记录保留和管理赠款资金及其要求。[114]

随着越来越多的政府服务在线移动，图书馆和图书馆员在提供在线表格的访问和协助方面发挥作用。[115]例如，在2013年，美国公共图书馆被推广为人们访问在线健康保险市场的一种方式负担得起的护理法.[116]

在农村地区，当地的公共图书馆可能有Bookmobile服务，由一辆或多个公共汽车或包装动物组成（例如布罗斯，骆驼，驴或大象）作为小型公共图书馆，有些配备了互联网访问点或计算机实验室，并根据常规时间表为乡村服务。在非常孤立或数字基础设施差的社区中，图书馆可能会提供在线教育的唯一访问权限，远程医疗， 或者远程工作。图书馆还与学校和社区组织合作，以促进识字和学习。[117]

在北美的某些公共图书馆中，已经驾驶了24小时图书馆的访问权限先锋图书馆系统诺曼俄克拉荷马州的公共图书馆和渥太华公共图书馆在安大略省.[118]这种访问可能涉及“库”中的任何地方售货机”，在其中机械地将印刷书籍与顾客相关，[119][120]在夜间和清晨减少员工。

图书馆促进文化意识；在纽瓦克，新泽西州，公共图书馆庆祝非裔美国人的历史展览和节目。[121]一个帐户建议图书馆对于“经济竞争力”以及“邻里活力”至关重要，并帮助某些人找到工作。[117]

图书馆在紧急情况和灾难中扮演着重要角色，可以用作庇护所，提供充电电话和访问互联网的空间，并用作分配援助的位置，尤其是经济援助，这需要访问计算机和互联网。[122]美国。联邦应急管理机构认识到图书馆在灾难时期提供基本的社区服务。[123]图书馆在经济衰退期间也越来越重要，提供了求职帮助，计算机技能培训和恢复顾客的帮助。[124]

回应新冠肺炎大流行，许多图书馆已经开始为顾客提供遥远和远程学习的选择。[125]

组织

公共图书馆的建立或开发涉及建立法律授权和管理结构，建立一系列书籍和媒体，并确保可靠的资金来源，尤其是政府资源。[126]大多数公共图书馆很小，为25,000以下的人口提供服务，并且是（或）根据特定的当地需求而建立的。[127]在图书馆底漆，约翰·棉花达纳达纳（Dana）1899年在美国图书馆的建立和管理方面的工作，达娜（Dana）写道：

每个社区都有不同的需求，并在不同条件下开始其图书馆。然后考虑一下，您是最需要一个专门用于帮助学校的工作的图书馆，还是主要用于参考的图书馆，还是将其主要用于期刊，不超过阅读室，或者特别有吸引力的图书馆。对于女孩和妇女来说，或者不仅仅是一个开朗的休息场所，足以从街角和轿车中吸引男人和男孩。尽早决定这个问题，所有努力都可以集中在一端，您的年轻机构可能适合其成长的社区，并从中获得实力。[128]

在通过决议，公共公投或类似法律程序建立和资助之后，图书馆通常由董事会图书馆理事会或其他地方当局。图书馆员被指定为图书馆主任或图书馆经理。在小型城市中，城市或县政府可以担任图书馆委员会，可能只有一名图书馆员参与图书馆的管理和方向。不参与管理的图书馆工作人员在美国和其他一些讲英语的国家都被称为“图书馆专业人士”或“图书馆支持人员”。[129]他们可能在图书馆和信息科学。支持人员在图书馆收集开发，分类，技术支援，以及准备借书书的过程。所有这些任务都可以称为技术服务，无论它们是否涉及信息技术。[130]尽管图书馆的理事委员会拥有建立政策的最终权力，但许多其他组织可能会参与图书馆管理或图书馆筹款活动，包括公民和自愿协会，妇女俱乐部，图书馆的朋友小组和建立的小组为图书馆提供了有关书籍的购买和保留的建议。

州和国家政府也可能在公共图书馆的建立和组织中发挥作用。许多政府运营着自己的大型图书馆，以供公共和立法用途（例如，州图书馆，国会图书馆， 这BibliothèqueNationalde France）。这些政府还可以通过保留满足特定要求的图书馆的正式认可或资金来影响当地图书馆。最后，图书馆和信息专业人士的协会，例如美国图书馆协会（ala）和特许图书馆和信息专业人士（CILIP）帮助建立规范和标准程序，获得资金，在州或国家一级倡导并认证图书馆学校或者信息学校.

资金

公共图书馆是从一系列来源资助的，其中最重要的通常是本地或市政资金。[131][132]使用当地图书馆的公民通过城市或县政府或通过特殊实用区，这是一个具有独立领导的地方政府机构，并可能会征收自己的税款。[133]其他政府资金可能会补充当地资金。例如，在美国，州和联邦政府通过国家补助程序，图书馆服务与技术法（LSTA）和电子率。在英格兰，地方当局有法定义务向居民提供1974年《地方政府法》规定的图书馆服务。州和地方政府还可以向城市和县提供大量的图书馆建设或翻新。私人的慈善事业在图书馆服务的扩展和转型中也发挥了重要作用，与其他教育机构一样，某些图书馆可能由捐赠。一些积极主动的图书馆员已经设计了与顾客和公民团体的联盟，以补充其财务状况。图书馆“朋友”团体，激进主义者董事会和组织良好的书籍销售也补充了政府资金。

公共资金一直是公共图书馆定义的重要组成部分。但是，由于经济衰退造成的地方政府面临财务压力，一些图书馆探索了补充公共资金的方法。咖啡馆，面包店，书店，礼品店和类似的商业努力是新图书馆和城市图书馆的共同特征。这波士顿公共图书馆有两家餐厅和一家在线商店，其中包括照片和艺术品的复制品。[109]资金压力还导致图书馆之间以及图书馆和营利性企业之间的更紧密的合作关系，以维持图书馆作为公共空间，同时为社区提供商机。[134]虽然仍然很常见，但公私伙伴关系偶尔会探索为公众和一个或多个学生群体提供服务的“混合用途”或“双重用途”库。俄勒冈州杰克逊县（美国），在2007年关闭了整个15个分支的公共图书馆系统六个月，并根据公私合作伙伴关系重新开放，并减少了时间表。[135]小费，例如图书馆罚款或打印费，也可能会抵消提供图书馆服务的成本，尽管罚款和费用通常在图书馆资金中没有重要作用。地方政府的支持下降使图书馆以牺牲顾客为代价来补偿。在1980年代，图书馆开始收取费用，并为提供的服务收取罚款。这些服务包括“打印，公证，扫描，影印，照片服务，居住在服务区域外的人的图书馆卡，会议室的使用情况，文档搜索，图书馆间贷款和电子书结帐以及其他许多””。[136]

数据显示了私人和公共图书馆的差异，体现了农村地区的图书馆具有较弱的技术基础设施，而拥有图书馆员头衔的全职员工则更少。数据表明，在各州内外，资金和服务水平有所不同。农村图书馆的收藏率较小，带宽率较低，员工较少和工作时间较少。对于低收入个人，少数民族和农村居民，获得高质量的互联网可能会受到限制。[137][需要充分引用]由于较弱势社区的图书馆未充分利用，地方政府已永久关闭图书馆，影响受教育程度较低的个人。[138]

英国伯明翰图书馆

尽管最近几十年来公共图书馆的使用量大大增加，但图书馆受到了巨大的财务压力和审查。[139][140]这美国图书馆协会媒体报导在2004年汇编的媒体报导显示，全国图书馆的资金削减了约1.62亿美元。[141]2009年，有40％的州报告了图书馆的国家援助下降。[142]2012年，英国损失了200多个图书馆来削减预算，这是欧洲财政紧缩的一般趋势的一部分。[143]但是，图书馆资金有稳定的迹象。[144]截至2012年，用于建造和翻新新图书馆的资金保持稳定。[145]城市关闭公共图书馆的计划经常被取消或缩放。2012年，美国13个州的选民批准了图书馆建设或运营的新资金。[146]在英国，伯明翰图书馆2013年开业，是欧洲最大的文化空间。[147]

调查数据表明公共价值免费公共图书馆。一种公共议程2006年的调查报告说，有84％的公众表示维护免费图书馆服务应成为其当地图书馆的重中之重。公共图书馆的有效性比公园和警察等其他当地服务获得了更高的评级。但是调查还发现，公众主要没有意识到图书馆面临的财务困难。[148]在各种成本效益研究中，图书馆继续提供纳税人美元的回报，远高于其他市政支出。[149]2008年的一项调查全面讨论了美国增加资金的前景，并说：“有足够的，但潜在的支持在投票人群中增加图书馆资金的支持”。[150]2013年皮尤研究中心调查报告说，有90％的16岁及以上的美国人表示，其当地公共图书馆的关闭将影响其社区，其中63％的人说这将产生“重大”影响。[151]

也可以看看

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外部链接