爱尔兰的分区

爱尔兰的政治地图

这爱尔兰的分区（爱尔兰人：críochdheighilt na hÉireann）是政府的过程英国英国和爱尔兰分为爱尔兰分为两个自治政体：北爱尔兰和南爱尔兰。它于1921年5月3日在爱尔兰政府1920年。该法案旨在两个领土都留在英国，并包含最终的规定统一。较小的北爱尔兰是由下放政府（本国统治），仍然是英国的一部分。大多数公民都没有认识到更大的南爱尔兰，他们认识到32县的自称爱尔兰共和国。1922年12月6日，签署后一年盎格鲁 - 爱尔兰条约，南爱尔兰的领土离开了英国，成为爱尔兰自由国家， 现在爱尔兰共和国.

成为北爱尔兰的领土爱尔兰省的阿尔斯特，有一个新教和工会主义者多数想与英国保持联系的人。这主要是由于17世纪的英国殖民化。但是，它也有很大的天主教徒和爱尔兰民族主义者。爱尔兰其他地区有一个天主教，民族主义者多数，他们想要自治或独立。这爱尔兰国内统治运动迫使英国政府介绍账单这将使爱尔兰在英国境内成为权威的政府（本国规则）。这导致了内政统治危机（1912-14），当时阿尔斯特工会主义者/忠诚主义者建立了准军事运动，阿尔斯特志愿者，以防止阿尔斯特由爱尔兰政府统治。英国政府建议排除所有或一部分阿尔斯特，但危机中断了第一次世界大战（1914-18）。战争期间对爱尔兰独立的支持增长。

爱尔兰共和党人派对辛恩·费因赢得了绝大多数爱尔兰席位1918年大选。他们组成了一个分开的爱尔兰议会和宣布一个覆盖整个岛屿的独立爱尔兰共和国。这导致了爱尔兰独立战争（1919–21），《游击队之间的冲突》爱尔兰共和军（IRA）和英军。1920年，英国政府提出了另一项法案，以建立两个权威的政府：一个六个北部县（北爱尔兰），一个用于岛上其他地区（南爱尔兰）。这是作为《爱尔兰政府法》的通过，[1]并作为一个既成事实1921年5月3日。[2]跟随1921年选举，阿尔斯特工会主义者组成了北爱尔兰政府。共和党人意识到爱尔兰共和国，南方政府没有成立。在1920年至22年，在成为北爱尔兰的情况下，分区伴随着“辩护或反对新定居点”的暴力事件 - 见北爱尔兰的麻烦（1920-1922）。首都，贝尔法斯特，看到“野蛮和前所未有”社区暴力，主要在新教和天主教平民之间。[3]超过500人被杀[4]超过10,000人成为难民，其中大多数来自天主教徒。[5]

独立战争导致1921年7月停战，并于12月达成了盎格鲁爱尔兰条约。根据条约，南爱尔兰领土将离开英国并成为爱尔兰自由国家。北爱尔兰的议会可以在自由州内或从自由州投票，然后委员会可以重新绘制或确认临时边界。1922年初，IRA发动了攻势进入北爱尔兰边境地区。北方政府选择留在英国。[6]这边界委员会提议的小改动边界在1925年，但没有实施。

自分区以来，爱尔兰民族主义者/共和党人继续寻求联合独立的爱尔兰，而阿尔斯特工会主义者/忠诚主义者希望北爱尔兰留在英国。北爱尔兰的联合主义政府被指控歧视爱尔兰民族主义者和天主教少数民族。一种结束歧视的运动被忠诚主义者反对，他们说这是共和党阵线。[7]这引发了麻烦（c。1969–1998），这是一场三十年的冲突，其中有3500多人被杀。根据1998年耶稣受难日协议，爱尔兰和英国政府以及主要政党同意权力共享政府在北爱尔兰，未经大多数人口的同意，北爱尔兰的地位不会改变。[8]该条约还重申了开放边界在两个司法管辖区之间。[9][10]

背景

爱尔兰国内统治运动

主要文章：爱尔兰国内统治运动，爱尔兰工会主义， 和爱尔兰民族主义
导致爱尔兰的1910年12月英国大选显示了绝大多数爱尔兰议会党.

在19世纪，爱尔兰民族主义者本国统治运动竞选爱尔兰拥有自治政府同时还留在英国。民族主义者爱尔兰议会党赢得了大多数爱尔兰席位1885年大选。然后，它保持了英国的权力平衡下议院，并与自由主义者。 IPP负责人查尔斯·斯图尔特·帕内尔（Charles Stewart Parnell）说服英国首相威廉·格拉德斯通介绍第一份爱尔兰家庭规则法案1886年。爱尔兰的新教联合主义者反对该法案，担心工业下降以及由天主教主导的爱尔兰政府对新教徒的宗教迫害。英国保守派政治家兰道夫•丘吉尔勋爵宣称：“橙色卡是要玩的一张”，参考新教徒橙色订单。这种信念后来在流行的口号中表达了“本国规则意味着罗马规则".[11]部分是对法案的回应贝尔法斯特的暴动，当新教工会主义者袭击了该市天主教民族主义的少数民族时。该法案在下议院被击败。[12]

格拉德斯通介绍了第二个爱尔兰国内统治法案1892年爱尔兰工会主义联盟已成立是为了反对本国统治，该法案引发了大众联盟主义的抗议活动。作为回应，自由联盟主义者领导者约瑟夫·张伯伦呼吁建立一个单独的省政府为阿尔斯特（Ulster）提供新教工会主义者是多数的。[13]爱尔兰工会主义者在都柏林和贝尔法斯特的大会上集会，以反对法案和拟议的分区。[14]工会主义者国会议员霍拉斯·普伦凯特（Horace Plunkett），后来支持本国统治的人，由于分区的危险，在1890年代反对它。[15]尽管该法案已获得下议院的批准，但在上议院.[12]

内政统治危机

主要文章：内政统治危机
阿尔斯特志愿者在1914年在贝尔法斯特游行

跟随1910年12月选举，爱尔兰议会党再次同意支持自由政府，如果它提出了另一项主权法案。[16]这1911年议会法这意味着上议院不再能否决比尔通过下议院通过，但最多延迟了两年。[16]英国总理H. H. Asquith介绍了第三本规则账单1912年4月。[17]工会主义者反对该法案，但辩称，如果不能停止本国统治，则应将所有或部分阿尔斯特的部分都排除在外。[18]爱尔兰民族主义者反对分区，尽管有些人愿意接受在自治爱尔兰内拥有一些自治的阿尔斯特（“本国统治中的本国统治”）。[19]温斯顿·丘吉尔他对爱尔兰分区的可能性表达了他的感受：“无论阿尔斯特的权利是什么，她都不能挡住整个爱尔兰其他地区。一半省不能对国家施加永久否决权。不能永远妨碍英国和爱尔兰民主国家之间的和解。”[20]1912年9月，超过500,000名工会主义者签署了阿尔斯特盟约，承诺以任何方式反对家庭统治，并违抗任何爱尔兰政府。[21]他们建立了一个大型准军事运动，阿尔斯特志愿者，防止阿尔斯特成为自治爱尔兰的一部分。他们还威胁要建立一个临时的阿尔斯特政府。作为回应，爱尔兰民族主义者建立了爱尔兰志愿者确保实施主权。[22]阿尔斯特志愿者走私25,000步枪和300万发子弹，从德国帝国， 在里面拉恩枪1914年4月。爱尔兰志愿者还从德国走私武器霍斯枪那七月。爱尔兰似乎处于内战的边缘。[23]提出了三个边界选项。[24]

1914年3月20日，在“Curragh事件”，许多最高的英军爱尔兰的官员威胁要辞职而不是针对阿尔斯特志愿者。[25]这意味着英国政府可以立法制定本国统治，但不能确定实施它。[26]1914年5月，英国政府提出了一项修改法案，以允许“阿尔斯特”被排除在国内统治之外。然后，就应该排除多少阿尔斯特以及在每个县举行全民投票的时间以及是否应排除了多长时间的辩论。一些阿尔斯特工会主义者愿意容忍该省一些主要天主教区的“损失”。[27]1914年7月，国王乔治五世叫做白金汉宫会议允许工会主义者和民族主义者团结一致地讨论分区问题，但会议的实现很少。[28]

第一次世界大战

本国统治危机被爆发的爆发打断了第一次世界大战1914年8月，爱尔兰参与其中。阿斯奎斯（Asquith）放弃了他的修改法案，取而代1914年吊索法，收到的御批1914年9月18日，与本国统治法案（现为1914年爱尔兰政府法案）。《吊索法》确保将在战争期间推迟国内统治[29]在排除阿尔斯特的情况下，仍有待决定。[30]

在第一次世界大战期间，支持完全爱尔兰独立的支持，这是由爱尔兰共和党人。1916年4月，共和党人借此机会发动反抗英国统治的叛乱，复活节上升。在都柏林进行了一周的激烈战斗后，它被粉碎了。英国对共和党对独立的支持的强烈反应是对独立的支持辛恩·费因在1917年赢得了四个小选。[31]

英国议会称爱尔兰公约试图找到解决方案爱尔兰问题。从1917年7月到1918年3月，它坐在都柏林，由爱尔兰民族主义和工会主义政客组成。它以民族主义者和南方联盟主义者的支持结束，呼吁建立一个全爱尔兰议会，由两所房屋组成，为阿尔斯特工会主义者提供特殊规定。但是，该报告被阿尔斯特工会主义者拒绝，辛恩·费因（SinnFéin）没有参加诉讼，这意味着该公约是失败的。[32][33]

1918年，英国政府试图在爱尔兰强加征兵并辩称，没有它就不可能有本国规则。[34]这引起了爱尔兰的愤怒，并进一步激发了对共和党人的支持。[35]

1918年大选，长期委员会，暴力行为

结果1918年在爱尔兰大选展示了支持辛恩·费因的戏剧性摇摆
更多信息：北爱尔兰的麻烦（1920-1922）和爱尔兰独立战争的时间表

在里面1918年12月大选，辛恩·费因（SinnFéin）赢得了绝大多数爱尔兰席位。与他们的宣言，辛恩·费因（SinnFéin达尔·Éireann），声明独立爱尔兰共和国覆盖整个岛屿。但是，工会主义者赢得了东北阿尔斯特的大多数席位，并确认了他们对英国的持续忠诚。[36]许多爱尔兰共和党人指责英国在爱尔兰的宗派师，并认为一旦英国统治结束，阿尔斯特工会主义者的反抗将消失。[37]

英国当局于1919年9月宣布达达尔（Dáil）[38]随着游击冲突的发展爱尔兰共和军（IRA）开始攻击英军。这被称为爱尔兰独立战争.[39][40]

长委员会

1919年9月，英国首相大卫·劳埃德·乔治（David Lloyd George）任务委员会为爱尔兰在英国境内规划本国统治。由英国工会主义政治家领导沃尔特·朗，被称为“长委员会”。委员会的构成是前景的工会主义者，没有民族主义代表作为成员。詹姆斯·克雷格（James Craig）（未来第一北爱尔兰总理）和他的同事是这段时间里唯一咨询的爱尔兰人。[41]在1919年的夏季，朗曾多次访问爱尔兰，利用他的游艇作为聚会场所，讨论“爱尔兰问题”爱尔兰中尉约翰·法国人和爱尔兰首席秘书伊恩·麦克弗森.[42]

在委员会的第一次会议之前，朗寄给英国总理的备忘录，向爱尔兰推荐两个议会（1919年9月24日）。该备忘录构成了分区爱尔兰的立法的基础 - 《爱尔兰政府法》 1920年。[42][43]在委员会的第一次会议上（1919年10月15日），决定应建立两个权威的政府 - 一个是阿尔斯特的九个县，一个是爱尔兰其他地区的政府，一起爱尔兰理事会为了“鼓励爱尔兰统一”。[44]长期的委员会认为，九个县的提议“将极大地减少分区问题……它使爱尔兰的纯粹宗教界限最小化。在北爱尔兰议会中，这两种宗教不会达到不均匀的平衡。”[45]大多数北方工会主义者都希望将阿尔斯特政府的领土简化为六个县，以便将其更大的新教徒/工会主义者多数派。长期以来，向委员会成员提供了一项协议 - “六个县……应该是永久的……不对边界的干预”。[46]

许多工会主义者担心，如果包括太多的天主教徒和爱尔兰民族主义者，该领土不会持续下去，任何降低规模的人都将使国家变得不可行。六个县安特里姆，下，阿尔玛，伦敦德里，泰隆和费尔曼纳包括最大地区的工会主义者认为他们可以统治。[47]其余三个县的阿尔斯特县拥有大量的天主教多数：卡文81.5％，多尼戈尔78.9％和莫纳汉74.7％。[48]但是，在1921年北爱尔兰的选举中，泰隆（Tyrone）（是一个选区），结果为：54.7％的民族主义 / 45.3％的工会主义者。[49]1921年11月28日，泰隆和费尔曼纳县议会都宣布效忠新爱尔兰议会（DAIL）。12月2日泰隆县议会公开拒绝了“ ...任意，新的且普遍不自然的边界”。他们承诺反对新边界，并“充分利用我们的权利来修复它”。[50]1921年12月21日费尔曼纳县议会通过了以下决议：“鉴于该县大多数人表示渴望，我们，我们，费尔马纳格县理事会不承认贝尔法斯特的分区议会，并在此指示我们的秘书不再与他人保持进一步的沟通。无论是贝尔法斯特还是英国地方政府部门，我们都承诺效忠DáilÉireann。”此后不久，县议会的两个办公室都被皇家爱尔兰警察局扣押，县官员被开除，县议会解散。[51]

天主教拥有的企业在利斯本被忠诚主义者摧毁，1920年8月

暴力

在成为北爱尔兰的情况下，分区的过程伴随着“辩护或反对新定居点”的暴力行为。[3]IRA对东北部的英军进行了袭击，但比爱尔兰南部的活跃不那么活跃。新教忠诚主义者在东北地区，对IRA行动的报复袭击了天主教少数群体。这1920年1月和6月的地方选举爱尔兰民族主义者和共和党人赢得了将成为北爱尔兰一部分的泰隆和费曼纳县议会的控制权德里有第一位爱尔兰民族主义者。[52][53]1920年夏天，宗派暴力爆发贝尔法斯特和德里，忠诚主义者在天主教财产中大规模燃烧利斯本和班布里奇.[54]忠诚主义者在贝尔法斯特造船厂工作了8,000名“不忠”同事，他们都是天主教徒或新教徒劳工活动家.[55]在他的七月十二言语，工会主义者领袖爱德华·卡森曾呼吁忠诚主义者将事情掌握在自己手中捍卫阿尔斯特，并将共和主义与社会主义和天主教联系联系起来。[56]为了应对对天主教徒的驱逐和攻击，达尔批准了联合抵制贝尔法斯特商品和银行。IRA强制执行“贝尔法斯特抵制”，后者从贝尔法斯特停止了火车和卡车并摧毁了他们的商品。[57]冲突间歇性地持续了两年，主要是在贝尔法斯特，后者看到了新教徒和天主教平民之间“野蛮和前所未有的”社区暴力。发生了骚乱，枪战和轰炸。房屋，企业和教堂受到攻击，人们被从工作场所和混合社区驱逐出境。[3]英军部署了阿尔斯特特别警察（USC）成立是为了帮助普通警察。南加州大学几乎是新教徒，其中一些成员对天主教徒进行了报复袭击。[58]从1920年到1922年，北爱尔兰有500多人被杀[59]超过10,000人成为难民，其中大多数是天主教徒。[5]

1921年6月22日

爱尔兰政府1920年

主要文章：爱尔兰政府1920年

英国政府于1920年初引入了爱尔兰政府法案，并通过当年英国议会的阶段。它将在英国与爱尔兰议会以及由两者组成的爱尔兰理事会一起在英国范围内进行分区并在英国建立两个自治领土。北爱尔兰将组成上述六个东北县，而南爱尔兰将构成该岛其他地区。[60]该法案于11月11日通过并收到御批1920年12月。它将于1921年5月3日生效。[61][62]选举北部和南部议会于5月24日举行。工会主义者赢得了北爱尔兰的大多数席位。它的议会于6月7日首次开会，并成立首次权力下放的政府由工会党领袖詹姆斯·克雷格（James Craig）领导。共和党和民族主义成员拒绝参加。乔治五世国王于6月22日在北部议会的礼仪开幕式上发表讲话。[61]同时，辛恩·费因（SinnFéin）在南爱尔兰大选中赢得了绝大多数。他们将两者视为选举达尔·Éireann并且，其当选成员忠于达尔和爱尔兰共和国，从而使“南爱尔兰”在水中死亡。[63]南部议会只开会一次，并有四名工会主义者参加。[64]

1921年5月5日，阿尔斯特工会主义者领导人詹姆斯·克雷格爵士会见了辛恩·费因的总统，Éamonde Valera，在都柏林附近的秘密。每个人都重申了他的立场，没有任何新的同意。5月10日，瓦莱拉（De Valera）告诉达伊尔（Dáil），会议“ ...没有意义”。[65]那年的六月，即结束盎格鲁 - 爱尔兰战争的休战前不久，戴维·劳埃德·乔治（David Lloyd George）邀请共和国总统德·瓦莱拉（De Valera）在伦敦与北爱尔兰新总理詹姆斯·克雷格（James Craig）进行平等地讲话，德·瓦莱拉（De Valera）参加了会谈。De Valera在随后的谈判中的政策是，阿尔斯特的未来是两个主权国家之间要解决的爱尔兰 - 英国事务，克雷格不应该参加。[66]休战于7月11日生效后，南加州大学（1921年7月至11月）被复员。[67]在休战之后，劳埃德·乔治（Lloyd George）向德瓦拉（De Valera）明确表示，“通过谈判实现共和国是不可能的”。[68]

7月20日，劳埃德·乔治（Lloyd George）进一步宣布瓦莱拉（Valera）：

和解生效的形式将取决于爱尔兰本人。它必须允许对北爱尔兰议会的现有权力和特权充分承认，除非通过自己的同意，否则不能废除。就他们而言，英国政府寄予厚望，希望在爱尔兰的各个阶级和信条之间在爱尔兰人和信条中进行和谐合作的必要性，他们将欢迎通过这些方式实现团结的那一天。但是，没有武力可以确保这种共同的行动。[69]

作为回答，德瓦拉写道

我们最认真地渴望帮助实现这两个岛屿人民之间持久的和平，但是如果您否认爱尔兰的基本统一并抛弃了民族自决的原则，就没有看到它可以达到的途径。[69]

法案通过的那一天在下议院发言，乔·德夫林（国民党）代表西贝尔法斯特，总结了许多民族主义者对分区的感受和北爱尔兰议会的建立，而爱尔兰处于深深的动荡状态。德夫林说：

“我事先知道将要与我们一起做什么，因此，我们应该为这场漫长的战斗做准备，我想我们将不得不工资才能被允许生活。”他指责政府“ ...不插入单一条款……以保护我们人民的利益。这不是一个分散的少数派……这是哭泣的妇女，饥饿的孩子，狩猎的男人，无家可归的故事英格兰，在爱尔兰无家可归。如果这是我们没有议会时我们得到的，那么当他们拥有该武器时，我们可能会期望有什么，财富和权力强烈地根深蒂固？当他们与英国步枪一起武装时，我们会得到什么当他们把帝国服装围绕着政府的权威时，他们将向我们承认什么怜悯，怜悯，更少的正义或自由？这就是我对阿尔斯特议会的看法。”[70]

阿尔斯特工会党政治家查尔斯·克雷格（Charles Craig）（詹姆斯·克雷格爵士的兄弟）对许多工会主义者的感受清楚地表明了他们对法案的通过和建立北爱尔兰的单独议会的重要性：

“该法案为我们提供了我们所追求的一切，我们为自己武装的一切，并获得了我们在1913年和1914年培养我们的志愿者……但是我们在这个国家有许多敌人，我们感到，我们认为没有议会的阿尔斯特它自己的位置几乎不会像一个地位一样……最重要的是，政府用具已经存在……我们不应该担心任何人，并且会处于绝对安全的位置。”[71]

盎格鲁 - 爱尔兰条约

主要文章：盎格鲁 - 爱尔兰条约
爱尔兰谈判委员会成员于1921年12月返回爱尔兰

爱尔兰独立战争导致英国政府与爱尔兰共和国代表之间的盎格鲁 - 爱尔兰条约。双方之间的谈判进行了1921年10月至1921年12月之间进行。英国代表团由经验丰富的议员/辩论者组成，例如劳埃德·乔治，温斯顿·丘吉尔，奥斯丁·张伯伦和伯肯黑德勋爵，他们比辛恩·费因谈判者有明显的优势。[72]该条约于1921年12月6日签署。根据其条款，南爱尔兰领土将在一年内离开英国，成为自治统治叫做爱尔兰自由国家。该条约在英国通过1922年爱尔兰自由州宪法法，在爱尔兰通过批准达尔·Éireann。根据先前的法案，1922年12月6日下午1点，乔治五世（King George V）（在他的一次会议上枢密院在白金汉宫）[73]签署了建立新爱尔兰自由国家的宣言。[74]

根据条约，北爱尔兰的议会可以投票给选择退出自由状态。[75]根据条约第十二条[76]北爱尔兰可以通过向国王介绍地址来行使其选择退出，要求不加入爱尔兰自由国家。条约批准后，北爱尔兰议会有一个月（称为阿尔斯特月）行使此选择退出，在此期间，《爱尔兰政府法》的规定继续在北爱尔兰适用。根据法律作家奥斯丁·摩根（Austen Morgan）的说法，该条约的措辞允许给印象，即爱尔兰自由国家暂时包括整个爱尔兰岛，但从法律上讲，该条约仅适用于26个县，以及自由国家从未在北爱尔兰拥有任何权力，即使是原则上。[77]1922年12月7日，北爱尔兰议会批准了对乔治五世的地址，要求其领土不包括在爱尔兰自由州。第二天将其提交给国王，然后根据1922年《爱尔兰自由国家（协议）法》第12条的规定生效。[78]该条约还允许通过边界委员会.[79]

联盟主义者对条约的反对

北爱尔兰总理詹姆斯·克雷格爵士（James Craig）反对盎格鲁 - 爱尔兰条约的各个方面。在给奥斯丁·张伯伦他说，日期为1921年12月14日：

我们抗议您的政府宣布将北爱尔兰自动置于爱尔兰自由国家的意图。这不仅反对您在11月25日的商定声明中的承诺，而且还与帝国的一般原则有关她的人民的自由也具有拮抗作用。的确，阿尔斯特有权获得收入的权利，但只有在自动纳入爱尔兰自由州之后，她才能这样做。[...]我们只能猜测，辛恩·菲恩（Sinn Fein）的主张是，她的代表必须被承认为整个爱尔兰的代表，这一主张我们暂时不能承认这一主张。[...] 1920年法案的原则被完全违反了，爱尔兰自由国家免除了她对帝国的许多责任。[...]我们很高兴认为我们的决定将消除肢解的必要性联合杰克.[80][81]

民族主义对条约的反对

迈克尔·柯林斯就条约进行了谈判，并得到了内阁，达伊尔（Dáil）的批准（1922年1月7日乘64-57），并由全国大选的人民进行了批准。无论如何，对领导的Éamonde Valera都是不可接受的爱尔兰内战停止它。柯林斯主要是基于大多数人对民主和统治的承诺，主要负责起草新爱尔兰自由国家的宪法。[82]

德·瓦莱拉（De Valera）的少数民族拒绝受到结果的约束。柯林斯现在成为爱尔兰政治中的主要人物，将德·瓦莱拉（De Valera）留在外面。主要争议以拟议地位为统治地位（以效忠和忠诚的誓言为代表）为中心南爱尔兰，而不是作为独立的全爱尔兰共和国，但继续进行分区是乌尔斯特曼的重要问题SeánMacentee，他们强烈反对任何形式的分区或重新分区。[83]亲习惯的一方争辩说，拟议的边界委员会将向自由国家提供大量北爱尔兰，使其余领土太小，无法可行。[84]1922年10月，爱尔兰自由州政府建立了东北边界局（NEBB）政府办公室，到1925年，该办公室已经准备了56盒档案，以争辩北爱尔兰地区将转移到自由州的案件。[85]

德·瓦莱拉（De Valera）于1921年12月起草了自己的条约文本，称为“第2号文件”。“东北阿尔斯特附录”表明他暂时接受了1920年的分区，以及关于北爱尔兰签署的其余条约文本：

尽管拒绝承认爱尔兰任何地方的权利被排除在爱尔兰议会的最高权力之外，或者认为爱尔兰议会与爱尔兰的任何下属立法机关之间的关系可能是与外部政府的事项尽管如此，爱尔兰还是为了表现出我们的愿望，以表明我们的愿望不带武力或胁迫来忍受阿尔斯特省的任何实质性，他们的居民现在可能不愿意接受国家权威，我们准备授予1920年《爱尔兰英国政府法》中定义为北爱尔兰的阿尔斯特部分，特权和保障措施不比“大不列颠和爱尔兰之间的《协议条约》中规定的条约1921年12月6日在伦敦签署。[86]

关于阿尔斯特月的辩论

如上所述，根据条约，北爱尔兰将有一个月的“阿尔斯特月”，在此期间可以选择退出爱尔兰自由国家。该条约对本月是否应从批准盎格鲁爱尔兰条约的日期开始（1922年3月通过《爱尔兰自由国家法》（协议）法案）还是歧义。国家建立（1922年12月6日）。[87]

当1922年3月21日辩论《爱尔兰自由国家（协议）法案》时，提出了修正案，该修正案规定，阿尔斯特月份将从《爱尔兰自由国家（协议）法》的通过，而不是确定该法案的法案中。爱尔兰自由国家。从本质上讲，那些放弃了希望提出的修正案的人在北爱尔兰可以行使其退出爱尔兰自由州的权利。他们认为这一观点是理由的，因为北爱尔兰可以行使其选择在较早日期的选择，这将有助于解决新的焦虑或麻烦状态爱尔兰边界。在上议院讲话索尔兹伯里的侯爵争论：[88]

[北爱尔兰]的疾病是极端的。当然，政府不会拒绝做出某种措施，以减轻边境阿尔斯特（Ulster）一侧存在的刺激感。。。从技术上讲，这是自由状态的一部分。毫无疑问，根据该法案的规定，不允许自由国家在阿尔斯特行使权威。但是，从技术上讲，阿尔斯特将成为自由状态的一部分。...没有什么比暂时放置在她讨厌的自由状态下的阿尔斯特的感觉更能加强阿尔斯特的感觉了。

英国政府认为，阿尔斯特月应该从建立爱尔兰自由州而不是事先的日期开始，子爵果皮对于政府评论：[87]

je下政府不想认为，肯定是第一个机会，阿尔斯特会签约。他们不想说阿尔斯特（Ulster）在被起草之后，在她必须决定是否会收缩之前就没有机会查看自由州的整个宪法。

子爵皮尔继续说，政府希望不应该有歧义，并将为爱尔兰自由国家（协议）法案添加条件，以证明阿尔斯特月应该从建立爱尔兰自由国家的法案的通过来实现。他进一步指出南爱尔兰议会已经同意这种解释，并亚瑟·格里菲斯（Arthur Griffith）还希望北爱尔兰有机会在决定之前看到爱尔兰自由州宪法。[87]

伯肯黑德勋爵在上议院的辩论中说：[88]

我本来应该认为，尽管有强烈的人可能接受了阿尔斯特的事业，但如果最终和不可撤销地退出宪法，她将无法看到她正在撤回的宪法，那将是一种无法忍受的申诉。

北爱尔兰选择退出

詹姆斯·克雷格（James Craig）（中锋）与北爱尔兰第一政府成员

该条约“经历了在爱尔兰自由州内将北爱尔兰纳入北爱尔兰的动议，同时提供了选择退出的规定”。[89]可以肯定的是，北爱尔兰会选择退出。北爱尔兰总理詹姆斯·克雷格爵士在北爱尔兰下议院1922年10月，说：“当12月6日通过的那个月开始时，我们将不得不做出选择以投票或保持自由州。”他说，重要的是在1922年12月6日之后尽快做出选择，“为了使我们毫不犹豫地向世界出来。”[90]1922年12月7日，即在爱尔兰自由国家成立后的第二天，北爱尔兰议会决心向国王发表以下地址，以便选择退出爱尔兰自由国家：[91]

最仁慈的主权，我们，Your下最忠实，最忠诚的主题，国会北爱尔兰的参议员和下议院都集会了，他得知了1922年的《爱尔兰自由州宪法法》的过去，[...]通过此卑鄙的讲话，请祈祷，威严，即议会和爱尔兰自由国家政府的权力不再延伸到北爱尔兰。

在议会中的讨论很简短。没有要求对该地址进行划分或投票，该地址被描述为《宪法法》，然后由北爱尔兰参议院.[92]克雷格（Craig）于1922年12月7日晚上在夜船上的纪念馆前往伦敦。[93]

如果北爱尔兰议会没有做出这样的声明，根据《北爱尔兰条约》第14条，其议会和政府将继续存在Oireachtas根据《爱尔兰政府法》未授予北爱尔兰的事项，本来可以管辖北爱尔兰立法的管辖权。这从来没有通过。1922年12月13日，克雷格（Craig）向北爱尔兰议会讲话，告知他们国王接受了议会的讲话，并已通知英国和自由州政府。[94]

建立了海关职位

虽然爱尔兰自由国家于1922年底建立，但条约的边界委员会直到1924年才开会。1923年4月，独立后仅四个月，爱尔兰自由州在边境建立了海关障碍。这是巩固边界的重要一步。“尽管其最终位置被淘汰，但其功能维度实际上是由自由州强调的，其强加于海关障碍”。[95]

边界委员会

主要文章：爱尔兰边界委员会
东北边界局建议1923年5月
边界委员会提议对边界的更改

《盎格鲁 - 爱尔兰条约》（1921年12月6日签署）包含一项规定（第12条），该条款将建立边界委员会，该委员会将根据居民的意愿来确定边界“ ...经济和地理条件...”。[96]1922年10月，爱尔兰自由州政府成立了东北边界局，为边界委员会做准备。该局进行了广泛的工作，但委员会拒绝考虑其工作，其中有56盒档案。[97]自由州的大多数领导人，无论是亲和反处理，都认为该委员会将授予主要民族主义地区，例如县费曼纳格，泰隆郡，南伦敦德里，南阿尔阿尔阿格和南部和德里市，以及自由州，自由州，自由州，而且，北爱尔兰的残留物在经济上是不可行的，最终也会选择与该岛其他地区的联盟。第十二条的条款是模棱两可的，没有建立时间表或确定居民意愿的方法。第十二条没有要求全民投票或指定委员会召集的时间（委员会直到1924年11月才召开）。在南部爱尔兰，新议会激烈地辩论了该条约的条款，但在分区问题上花费了很少的时间，在338页的成绩单中只有9个。[98]委员会的最终报告仅建议对领土和两个方向进行次要转移。

委员会

该委员会仅由三名成员司法理查德·费瑟姆（Richard Feetham），代表英国政府。Feetham担任委员会主席。Feetham是牛津大学的法官和毕业生。1923年，Feetham是南非高级专员的法律顾问。

Eoin MacNeill，爱尔兰政府教育部长代表爱尔兰政府。1913年，麦克尼尔（Macneill）建立了爱尔兰志愿者，并于1916年发布了反命令，指示志愿者不要参加复活节上升这极大地限制了升起的数字。在他处决的前一天，这位崛起的领导人汤姆·克拉克警告他的妻子麦克尼尔（Macneill）：“我希望您看到我们的人民知道他对我们的背叛。永远不要让他回到这个国家的民族生活中，因为他是如此，所以确保他会采取行动在一场危机中，他是个虚弱的人，但我知道将尽一切努力粉刷他。”[99]

约瑟夫·费舍尔被英国政府任命为代表北爱尔兰政府（北方政府拒绝命名成员之后）。有人认为，费舍尔的选择确保只有最小的（如果有任何）变化才能发生在现有边界。在1923年与北爱尔兰第一任总理的对话中詹姆斯·克雷格（James Craig），英国首相鲍德温评论了委员会的未来构成：“如果委员会应该放弃县，那么阿尔斯特当然不能接受，我们应该支持她。但是，政府将提名北爱尔兰和北爱尔兰的适当代表我们希望他和Feetham能做正确的事。”[100]

一支由五人组成的小组帮助委员会的工作。据说Feetham使他的政府联系充分了解了委员会的工作，但麦克尼尔没有人咨询。[101]随着边界委员会报告的泄漏（1925年11月7日），麦克尼尔从委员会和自由州政府辞职。自由州政府离开时，他承认麦克尼尔“不是最合适的人成为专员”。[102]通常认为泄漏报告的来源是Fisher提出的。爱尔兰自由州，北爱尔兰和英国政府同意压制该报告，并接受现状，尽管英国政府同意自由州不再需要支付英国国债的份额（英国的索赔为1.57亿英镑）。[103][104]Éamonde Valera评论说，取消南方政府债务（称为战争债务）：自由国家“以每头四英镑的价格出售了阿尔斯特本地人，以清除我们不欠的债务。”[105]

1925年12月3日的爱尔兰自由州，北爱尔兰和英国（政府间协议）之间的最终协议是由总理于当天晚些时候发布的。斯坦利·鲍德温.[106]该协议由《爱尔兰（确认协议）法》颁布，并于12月8日至9日由英国议会一致通过。[107]达尔（Dáil）于1925年12月10日以71票对20票批准了一项补充法案的协议。[108]在三个政府达成的另一项协议下，边界委员会报告的发布成为无关紧要的。爱尔兰自由国家执行委员会主席W. T. Cosgrave告知爱尔兰议会（戴尔），北爱尔兰天主教少数民族唯一的安全现在取决于邻国的善意。[109]

该委员会的报告直到1969年才完整发布。[110]

分区后

两个政府都同意解散爱尔兰理事会。爱尔兰两个地区的领导人直到1965年才再次相遇。[111]自分区以来，爱尔兰共和党人和民族主义者试图结束分区，而阿尔斯特忠诚主义者和工会主义者则试图维持它。亲治疗Cumann na ngaedhael自由州政府希望边界委员会将使北爱尔兰太小，无法生存。它的重点是建立强大的国家并容纳北方工会主义者。[112]反治疗FiannaFáil以爱尔兰的统一为其核心政策之一，并试图重写自由国家的宪法。[113]辛恩·费因（SinnFéin）完全拒绝了自由国家机构的合法性，因为它暗示接受分区。[114]在北爱尔兰，民族主义党是反对工会主义政府和分区的主要政党。其他早期的反分区小组包括北部国家联赛（成立于1928年），北方统一议会（成立于1937年）和爱尔兰反分区联盟（成立于1945年）。[115]

爱尔兰宪法1937年

德·瓦莱拉（De Valera）于1932年在都柏林上台，并起草了一个新的爱尔兰宪法1937年是全民投票通过在爱尔兰自由国家。它的第2条和第3条将“国家领土”定义为：“爱尔兰的整个岛屿，其岛屿和领土”。该州被命名为“爱尔兰”（在英语） 和 'Éire' （在爱尔兰人）；英国1938年的法案将国家描述为“ Eire”。这非洲主义者第2条和第3条中的文字被删除第十九修正案1998年，作为贝尔法斯特协议.[116]

英国在1940年提供团结

在此期间第二次世界大战， 之后法国的堕落，英国于1940年6月提出了一项合格的爱尔兰团结提议，没有提及居住在北爱尔兰的人。在拒绝他们的情况下，伦敦或都柏林政府都没有宣传此事。爱尔兰本来可以通过允许英国船只使用其港口，逮捕德国人和意大利人，建立联合国防委员会并允许飞越的港口来加入盟军对抗轴心。作为回报，将向爱尔兰提供武器，英军将在德国入侵中合作。伦敦本来会宣布它接受了“爱尔兰联合工会将在早期成为一项成就的事实，“以承诺的形式”不得回头。[117]该要约的第二条承诺，联合机构将制定实际和宪法的细节，“工作的目的是尽早确定联盟政府政府的整个机构”。这些提案于1970年首次发表在《瓦莱拉传记》中。[118]

1945–1973

1949年5月Taoiseach约翰·A·科斯特洛（John A. Costello）强烈符合英国的条款，在达伊尔引入了动议1949年爱尔兰法案只要北爱尔兰的大多数选民想要它，就可以在都柏林作为“工会主义者否决权”，这证实了分区。[119]

众议员约翰·E·福加蒂（John E. Fogarty）是Fogarty分辨率1950年3月29日。这拟议中止马歇尔计划向英国外国援助，作为北爱尔兰英国每年花费15万美元，因此美国对英国的财政支持正在延长爱尔兰的分区。每当分区结束时，马歇尔的援助都会重新启动。1951年9月27日，福加蒂的决议在国会中以206票对139票击败，弃权83票 - 这一因素对他的动议进行了一些投票，这是爱尔兰在第二次世界大战期间一直保持中立。[120]

从1956年到1962年爱尔兰共和军（IRA）在北爱尔兰边境地区开展了有限的游击运动，称为边境运动。它的目的是破坏北爱尔兰的稳定，并结束分区，但以失败告终。[121]

1965年，道伊萨奇SeánLemass遇到北爱尔兰总理特伦斯·奥尼尔。这是自分割以来两位政府负责人之间的第一次会议。[122]

共和国和英国都加入了欧洲经济共同体1973年。[123]

麻烦和耶稣受难日协议

主要文章：麻烦
1980年代在伦敦举行的共和党反对派游行

工会主义者北爱尔兰政府被指控歧视爱尔兰民族主义者和天主教少数民族。非暴力结束歧视的运动始于1960年代后期。这项民权运动受到忠诚主义者和艰苦的工会党派的反对，他们指责其为共和党阵线造就了联合爱尔兰。[7]这个动荡导致了1969年8月骚乱和部署英军，开始了三十年的冲突麻烦（1969-98），涉及共和党和忠诚的准军事。[124][125]1973年“边境民意测验”公投在北爱尔兰举行了关于它应该留在英国还是加入爱尔兰的一部分。爱尔兰民族主义者抵制了全民公决，只有57％的选民投票，导致了在英国留下的绝大多数。[126]

主要文章：爱尔兰宪法的第十九修正案和北爱尔兰贝尔法斯特协定公投，1998年

这北爱尔兰和平进程始于1993年，导致耶稣受难日协议在1998年。在爱尔兰的两个地区进行了两次全民公决批准，包括接受仅通过和平手段才能实现联合爱尔兰。剩下的规定爱尔兰政府1920年被废除并在英国取代1998年北爱尔兰法由于协议的结果。这爱尔兰自由国家（结果条款）1922年法已经修改了1920年的法案，因此仅适用于北爱尔兰。终于在共和国废除了2007年法规法修订法.[127]

在2017年白皮书上英国脱欧，英国政府重申了其对协议的承诺。关于北爱尔兰的地位，它说政府“明确陈述的偏好是保留北爱尔兰目前的宪法地位：作为英国的一部分，但与爱尔兰有着密切的联系”。[128]

尽管在1998年的耶稣受难日协议中没有明确提及，但英国和爱尔兰共和国之间的共同旅行区，当时的欧盟融合以及条约提供的边界区域的非军事化导致边境的虚拟解散。[129]

分区和运动

主要文章：爱尔兰运动

在分区之后，大多数体育机构都以全爱尔兰的方式继续进行。主要例外是协会足球（足球），因为在北爱尔兰形成了单独的组织机构（爱尔兰足球协会）和爱尔兰共和国（爱尔兰足球协会）。[130]在奥运会，来自北爱尔兰的人可以选择代表爱尔兰共和国团队（作为“爱尔兰”竞争）或英国团队（作为“英国”竞争）。[131]

也可以看看

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进一步阅读

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外部链接