爱尔兰的分区

当今爱尔兰的政治地图

爱尔兰的分区爱尔兰克里奥奇德·纳赫里安(CríochdheighiltnaHéireann ))是英国英国政府和爱尔兰政府将爱尔兰分为两个自治政体的过程:北爱尔兰和南爱尔兰。它于1921年5月3日根据1920年《爱尔兰政府法》颁布。该法案旨在两个领土都留在英国,并包含最终统一的规定。较小的北爱尔兰是由权力下放的政府(本国统治)正式创建的,仍然是英国的一部分。大多数公民都没有认识到更大的南爱尔兰,他们承认了自称为32个县的爱尔兰共和国。 1922年12月6日,即《盎格鲁 - 爱尔兰条约》签署后的一年,南爱尔兰领土离开了英国,成为爱尔兰自由州,现为爱尔兰共和国

爱尔兰省内,成为北爱尔兰的领土有一个新教工会主义的多数派,他想与英国保持联系。这主要是由于17世纪的英国殖民化。但是,它也有少数天主教徒爱尔兰民族主义者。爱尔兰其他地区有一个天主教,民族主义者多数派,他们想要自治或独立。爱尔兰国内统治运动迫使英国政府提出法案,这将使爱尔兰在英国境内被授权的政府(本国统治)。这导致了家庭统治危机(1912 - 14年),当时阿尔斯特工会主义者/忠诚主义者建立了准军事运动,即阿尔斯特志愿者,以防止爱尔兰政府统治阿尔斯特。英国政府提议排除所有或部分阿尔斯特的一部分,但危机被第一次世界大战(1914 - 18年)打断了。战争期间对爱尔兰独立的支持增长。

爱尔兰共和党辛恩·费因(SinnFéin)1918年大选中赢得了绝大多数爱尔兰席位。他们组成了一个单独的爱尔兰议会,并宣布一个涵盖整个岛屿的独立爱尔兰共和国。这导致了爱尔兰独立战争(1919 - 21年),爱尔兰共和军(IRA)与英军之间的游击冲突。 1920年,英国政府提出了另一项法案,以建立两个权力的政府:一个是六个北部县(北爱尔兰),另一个是该岛的其他地区(南爱尔兰)。这是作为《爱尔兰政府法案》通过的,并于1921年5月3日生效1921年选举之后,阿尔斯特工会主义者组成了北爱尔兰政府。共和党人意识到爱尔兰共和国,南方政府没有成立。在1920 - 22年,在成为北爱尔兰的情况下,分区伴随着“防御或反对新定居点”的暴力 - 请参阅北爱尔兰的麻烦(1920-1922) 。首都贝尔法斯特(Belfast )看到了“野蛮和前所未有的”社区暴力,主要是在新教徒和天主教平民之间。超过500人被杀,有10,000多名难民,其中大多数来自天主教少数群体。

独立战争导致1921年7月停战,并于12月达成了盎格鲁 - 爱尔兰条约。根据条约,南爱尔兰领土将离开英国并成为爱尔兰自由国家。北爱尔兰的议会可以在自由州内或之外投票,然后委员会可以重新绘制或确认临时边境。 1922年初,IRA发动了攻势进入北爱尔兰边境地区。北方政府选择留在英国。边界委员会在1925年提出了对边界的小改动,但没有实施。

自分割以来,爱尔兰民族主义者/共和党人继续寻求联合独立的爱尔兰,而阿尔斯特工会主义者/忠诚主义者希望北爱尔兰留在英国。北爱尔兰的联合主义政府被指控歧视爱尔兰民族主义者和天主教少数民族。工会主义者反对一场终止歧视的运动,将其视为共和党阵线。这引发了麻烦1969至1998年),这是一场三十年的冲突,其中3500多人被杀。根据1998年的耶稣受难日协议,爱尔兰和英国政府以及主要政党同意北爱尔兰的权力分担政府,未经大多数人口的同意,北爱尔兰的地位将不会改变。该条约还重申了两个司法管辖区之间的开放边界

背景

爱尔兰本国统治运动

1910年12月的英国大选导致爱尔兰为爱尔兰议会党提供了多数席位。

在19世纪,爱尔兰民族主义的家庭统治运动竞选爱尔兰在留在英国的一部分的同时拥有自治。民族主义爱尔兰议会党1885年的大选中赢得了大多数爱尔兰席位。然后,它在英国下议院保持了权力平衡,并与自由主义者结成了联盟。 IPP领导人查尔斯·斯图尔特·帕内尔(Charles Stewart Parnell)说服英国首相威廉·格拉德斯通(William Gladstone)于1886年提出了第一份爱尔兰的家庭统治法案。爱尔兰的新教联盟主义者反对该法案,担心由天主教主导的爱尔兰政府对新教徒的工业衰落和宗教迫害。英国保守派政客兰道夫·丘吉尔勋爵宣称:“橙色卡是要玩的一张”,指的是新教橙秩序。后来,这种信念在流行的口号“本国统治”是罗马统治。部分是为了回应该法案,贝尔法斯特发生了骚乱,因为新教工会主义者袭击了该市天主教民族主义者的少数民族。该法案在下议院被击败。

格拉德斯通(Gladstone)于1892年提出了第二项爱尔兰国内统治法案。爱尔兰联盟联盟是为了反对家庭统治,该法案引发了大众联盟主义者的抗议活动。作为回应,自由联盟的领导人约瑟夫·张伯伦(Joseph Chamberlain)呼吁为阿尔斯特(Ulster)提供一个单独的省政府,在新教徒工会主义者是多数的情况下。爱尔兰工会主义者在都柏林和贝尔法斯特的大会上集会,以反对法案和拟议的分区。后来支持本国统治的工会议员霍拉斯·普伦凯特(Horace Plunkett)由于分区的危险而在1890年代反对它。尽管该法案已获得公地的批准,但在上议院被击败。

内政统治危机

阿尔斯特(Ulster)志愿者在1914年在贝尔法斯特游行

1910年12月大选后,爱尔兰议会党再次同意支持自由政府,如果它提出了另一项主权法案。 1911年《议会法》意味着上议院不再否决公地通过的法案,而是延迟了两年。英国总理HH Asquith于1912年4月提出了第三项主权法案。工会主义者反对该法案,但辩称,如果无法停止本国统治,则应将所有或部分阿尔斯特的部分都排除在其中。爱尔兰民族主义者反对分区,尽管有些人愿意接受在自治爱尔兰内拥有一些自治的阿尔斯特(“本国统治中的家庭统治”)。温斯顿·丘吉尔(Winston Churchill)对爱尔兰分区的可能性表达了自己的感受:“无论阿尔斯特的权利是什么,她都无法阻碍整个爱尔兰其他地区。一半省不能对全国施加永久的否决权。一半。一个省不能永远妨碍英国和爱尔兰民主国家之间的和解。” 1912年9月,超过500,000名工会主义者签署了阿尔斯特盟约,承诺以任何方式反对家庭统治,并违反任何爱尔兰政府。他们建立了一个大型准军事运动,即阿尔斯特志愿者,以防止阿尔斯特成为自治爱尔兰的一部分。他们还威胁要建立一个临时的阿尔斯特政府。作为回应,爱尔兰民族主义者成立了爱尔兰志愿者,以确保实施家庭统治。 1914年4月,阿尔斯特志愿者从德国帝国走私了25,000支步枪和300万发子弹弹药到德国帝国。爱尔兰似乎处于内战的边缘。提出了三个边界边界选项。

1914年3月20日,在“ Curragh事件”中,爱尔兰许多排名最高的英国军官威胁要辞职而不是针对Ulster志愿者。这意味着英国政府可以立法制定本国统治,但不能确定实施它。 1914年5月,英国政府提出了一项修订法案,以允许“阿尔斯特”被排除在国内统治之外。然后,就应该排除多少阿尔斯特以及在每个县举行全民投票的时间以及是否应排除了多长时间的辩论。财政大臣劳埃德·乔治(Lloyd George)的总理支持“全民公决的原则……每个阿尔斯特县都应选择被排除在国内规则法案之外。”一些阿尔斯特工会主义者愿意容忍该省一些主要天主教区的“损失”。 1914年7月,乔治五世(King George V)致电白金汉宫会议,以允许工会主义者和民族主义者聚集在一起讨论分区问题,但会议的实现很少。

第一次世界大战

1914年8月第一次世界大战的爆发以及爱尔兰参与其中,本国统治危机被打断了。阿斯奎斯(Asquith)放弃了他的修改法案,取而代之的是,匆匆完成了一项新法案,即1914年的《吊索法》,该法案于1914年9月18日与《皇家法案》 (现为1914年爱尔兰政府法案)一起获得了皇家同意。 《吊索法》确保了本国统治将确保该法案在战争期间被推迟,排除阿尔斯特仍有待决定。

在第一次世界大战期间,爱尔兰共和党人提倡的全部爱尔兰独立。 1916年4月,共和党人借此机会发动了反对英国统治的叛乱,即复活节崛起。在都柏林进行了一周的激烈战斗后,它被粉碎了。英国对不断增长的独立支持的强烈反应,共和党辛恩·费因(SinnFéin)在1917年赢得了四个小选。

英国议会召集了《爱尔兰公约》 ,以寻求解决其爱尔兰问题的解决方案。从1917年7月到1918年3月,它坐在都柏林,由爱尔兰民族主义者和工会主义政客组成。它以民族主义者和南方联盟主义者的支持结束,并呼吁建立一个全爱尔兰议会,由两所房屋组成,为阿尔斯特工会主义者提供特殊规定。但是,该报告被阿尔斯特工会主义者拒绝,辛恩·费因(SinnFéin)没有参加诉讼,这意味着该公约是失败的。

1918年,英国政府试图在爱尔兰强加征兵,并辩称,没有它就不可能有本国统治。这引起了爱尔兰的愤怒,并进一步激发了对共和党人的支持。

1918年大选,长期委员会,暴力行为

1918年在爱尔兰举行的大选的结果,显示了支持辛恩·费因的戏剧性摇摆

1918年12月,辛恩·费因(SinnFéin)赢得了绝大多数爱尔兰席位。根据他们的宣言,辛恩·费因(SinnFéin)的当选成员抵制了英国议会,并建立了一个单独的爱尔兰议会(达伊尔·埃里安),宣布一个涵盖整个岛屿的独立爱尔兰共和国。但是,工会主义者赢得了东北阿尔斯特的大多数席位,并确认了他们对英国的持续忠诚。许多爱尔兰共和党人指责英国在爱尔兰的宗派师,并认为一旦英国统治结束,阿尔斯特工会主义者的蔑视将消失。

英国当局于1919年9月宣布了达拉尔,随着爱尔兰共和党(IRA)开始攻击英军,游击冲突发生了。这被称为爱尔兰独立战争

长委员会 - 六到九个县

1919年9月,英国首相劳埃德·乔治(Lloyd George)任命了一个委员会,并在英国境内为爱尔兰的本国统治计划。由英国工会主义政治家沃尔特·朗(Walter Long)领导,被称为“长委员会”。委员会的构成是前景的工会主义者,没有民族主义代表作为成员。詹姆斯·克雷格(James Craig )(北爱尔兰未来的第一任总理)和他的同事是这段时间唯一咨询的爱尔兰人。在1919年的夏季,长期以来多次访问了爱尔兰,他的游艇是与爱尔兰大中尉约翰·法国人和爱尔兰首席秘书伊恩·麦克弗森(Ian MacPherson)讨论“爱尔兰问题”的聚会场所。

在委员会的第一次会议之前,朗向英国总理发送了一份备忘录,建议爱尔兰两个议会(1919年9月24日)。该备忘录构成了分区爱尔兰的立法的基础- 1920年《爱尔兰政府法》。在委员会的第一次会议上(1919年10月15日),决定应建立两个权威的政府- 一个是Ulster和Ulster和九个县一个为爱尔兰其他地区,以及爱尔兰委员会的“鼓励爱尔兰团结”。长期委员会认为,九个县的提议“将极大地减少分区问题……它使爱尔兰的纯粹宗教界限最小化。在北爱尔兰议会中,这两种宗教不会达到不均匀的平衡。”大多数北方工会主义者希望将阿尔斯特政府领土降低到六个县,以便将其更大的新教/工会主义者多数派。长期以来,向委员会成员提供了一项协议 - “六个县……应该是永久的……不对边界的干扰”。这使北爱尔兰的大部分地区拥有支持爱尔兰统治或建立全爱尔兰共和国的人口。上次全爱尔兰大选(1918年的爱尔兰大选)的结果显示了北爱尔兰的民族主义多数派:泰隆县和费尔曼纳,德里市和阿尔盖尔南部,贝尔法斯特瀑布和南部的阿尔盖(Armagh South)的选区。

许多工会主义者担心,如果其中包括太多的天主教徒和爱尔兰民族主义者,那么该领土将不会持久,但规模的任何缩小都会使国家无法幸存。 AntrimDownArmaghLondonderryTyroneFermanagh的六个县组成了最高地区的工会主义者认为他们可以统治。其余的三个县的阿尔斯特(Ulster)拥有大量天主教多数: Cavan 81.5%,多尼戈尔(Donegal) 78.9%和莫纳汉(Monaghan) 74.7%。 1920年3月29日,查尔斯·克雷格( Charles Craig )(詹姆斯·克雷格爵士的儿子和安特里姆郡的工会议员的儿子)在英国下议院发表了演讲,他明确了北爱尔兰的未来:“三个莫纳斯山,瓦斯汉,瓦斯汉和乌尔斯特县多尼戈尔将被移交给爱尔兰议会南部。在九个县和六个县的议会中,事务的地位是如何的。如果我们有一个九个县议会,有64名成员,有64个成员,工会主义者多数派将大约三四个,但是在六个县议会中,有52名成员,工会主义者多数将大约十个。这三个被排除在外的县包含约70,000名工会主义者和260,000名辛恩·费恩斯和民族主义者,并增加了这么大的县。辛恩·费恩斯(Sinn Feiners)和民族主义者的街区将使我们的多数席位降低到这样的水平,以至于没有理智的人会承诺与之进行议会。这就是我们几天前必须采取决定时面对的立场是否呼吁政府将九个县包括在法案中,还是与六个县定居。”

在1921年在北爱尔兰举行的选举中,泰隆(Tyrone)(是一个单一的选区)表明了天主教 /民族主义多数派:民族主义者 / 45.3%的工会主义者为54.7%。英国总理在1921年9月7日从劳埃德·乔治(Lloyd George)致劳埃德·乔治(Lloyd George)给爱尔兰共和国总统埃蒙·德·瓦莱拉(Eamon de Valera)和泰隆(Tyrone )的一封将“进入北爱尔兰。 1921年11月28日,泰隆和费尔曼纳县议会宣布效忠新爱尔兰议会(DAIL)。 12月2日,泰隆县议会公开拒绝了“ ...任意,新的且普遍不自然的边界”。他们承诺反对新边界,并“充分利用我们的权利来修复它”。 1921年12月21日,费尔马纳县议会通过了以下决议:“鉴于该县大多数人的愿望,我们,费尔曼纳县县理事会,不承认贝尔法斯特的分区议会,并在此直接做我们的秘书不与贝尔法斯特或英国地方政府部门进行任何进一步的沟通,我们保证效忠Dáiléireann。”此后不久,道森·贝茨(Dawson Bates)长期以来(1921 - 1923年)内政部长(北爱尔兰)授权(由皇家爱尔兰警察局)抓住两个县议会办公室,县官员被开除,县议会却被解散。

天主教拥有的企业在1920年8月在利斯本的忠诚主义者摧毁

暴力

在成为北爱尔兰的情况下,分区的过程伴随着“防御或反对新定居点”的暴力行为。 IRA对东北部的英军进行了袭击,但比爱尔兰南部的活跃不那么活跃。东北部的新教忠诚主义者袭击了天主教徒少数派对IRA行动的报复。 1920年1月和6月的当地大选使爱尔兰民族主义者和共和党人赢得了对泰隆和费曼纳格县议会的控制,这些控制权将成为北爱尔兰的一部分,而德里则是第一位爱尔兰民族主义者。 1920年夏季,贝尔法斯特和德里爆发了宗派暴力,忠实者在利斯本班布里奇遭到了天主教财产的大规模燃烧。忠诚主义者从贝尔法斯特造船厂的工作中驾驶8,000名“不忠”同事,都是天主教徒或新教劳工活动家。工会主义者爱德华·卡森(Edward Carson)7月的第十二次演讲中呼吁忠诚主义者将事务掌握在自己手中,以捍卫阿尔斯特(Ulster),并将共和主义与社会主义和天主教教会联系起来。为了应对对天主教徒的驱逐和攻击,达尔批准了抵制贝尔法斯特商品和银行。 IRA强制执行“贝尔法斯特抵制”,后者从贝尔法斯特停止了火车和卡车并摧毁了他们的商品。冲突间歇性地持续了两年,大部分是在贝尔法斯特,后者看到了新教和天主教平民之间“野蛮和前所未有的”社区暴力。发生了骚乱,枪战和轰炸。房屋,企业和教堂受到攻击,人们被驱逐出工作场所和混合社区。部署了英国军队,并成立了阿尔斯特特别警察(USC)来帮助常规警察。南加州大学几乎是新教徒,其中一些成员对天主教徒进行了报复袭击。从1920年到1922年,北爱尔兰有500多人被杀,有10,000多名成为难民,其中大多数是天主教徒。参见北爱尔兰的麻烦(1920-1922)

1921年6月22日

爱尔兰政府1920年

英国政府于1920年初提出了爱尔兰政府法案,并通过当年英国议会的阶段。它将在英国与爱尔兰议会以及由两者组成的爱尔兰理事会一起在英国范围内进行分区,并在英国在英国建立两个自治领土。北爱尔兰将组成上述六个东北县,而南爱尔兰将组成岛上其他地区。该法案于11月11日通过,并于1920年12月获得皇家同意。该法案将于1921年5月3日生效。5月24日,北部和南部议会的选举举行。工会主义者赢得了北爱尔兰的大多数席位。它的议会于6月7日首次开会,并由工会党领导人詹姆斯·克雷格(James Craig)领导,成立了第一个权力下放的政府。共和党和民族主义者拒绝参加。乔治五世国王于6月22日在北部议会的礼仪开幕式上发表讲话。同时,辛恩·费因(SinnFéin)在南爱尔兰大选中赢得了绝大多数。他们将两者都视为达拉伊Éireann的选举,其当选成员效忠了达伊尔和爱尔兰共和国,从而使“南爱尔兰”死于水中。南部议会只开会一次,并由四名工会主义者参加。

1921年5月5日,阿尔斯特工会主义者领导人詹姆斯·克雷格爵士(James Craig)爵士在都柏林附近的秘密会见了辛恩·费因(SinnFéin)的总统Éamonde Valera 。每个人都重申了他的立场,没有任何新的同意。 5月10日,瓦莱拉(De Valera)告诉达伊尔(Dáil),会议“ ...没有意义”。那年6月,在结束盎格鲁- 爱尔兰战争的休战之前不久,戴维·劳埃德·乔治(David Lloyd George)邀请共和国总统德·瓦莱拉(De Valera)在伦敦与北爱尔兰新总理詹姆斯·克雷格(James Craig)进行平等地讲话,德·瓦莱拉(De Valera)参加了会谈。 De Valera在随后的谈判中的政策是,阿尔斯特的未来是两个主权国家之间要解决的爱尔兰 - 英国事务,克雷格不应该参加。休战于7月11日生效后,南加州大学(USC)被复员(1921年7月至11月)。在休战之后,劳埃德·乔治(Lloyd George)向德瓦拉(De Valera)明确表示,“通过谈判实现共和国是不可能的”。

7月20日,劳埃德·乔治(Lloyd George)进一步宣布瓦莱拉(Valera):

和解生效的形式将取决于爱尔兰本人。它必须允许完全认可北爱尔兰议会的现有权力和特权,除非通过自己的同意,否则不能废除。就他们而言,英国政府充满了诚挚的希望,即在爱尔兰的各个阶级和信条之间在爱尔兰人和信条中进行和谐合作的必要性,在整个爱尔兰,他们将欢迎通过这些方式实现团结的那一天。但是,没有武力可以确保这种共同的行动。

作为回答,德·瓦莱拉(De Valera)写道

我们最认真地渴望帮助实现这两个岛屿人民之间持久的和平,但是如果您否认爱尔兰的基本统一并抛弃了民族自决的原则,就没有看到它可以达到的途径。

代表西贝尔法斯特的民族主义党(民族主义党)在该法案通过的那天在下议院发表讲话,总结了许多民族主义者关于分区的感受以及在爱尔兰处于深深的动荡状态时,北爱尔兰议会的建立。德夫林说:

“我事先知道将要与我们一起做什么,因此,我们应该为漫长的战斗做准备,我想,我们将不得不工资才能被允许被允许生存。”他指责政府“ ...不插入一个条款……以维护我们人民的利益。这不是一个分散的少数派……这是哭泣的妇女,饥饿的孩子,被狩猎的男人,无家可归的故事英格兰,在爱尔兰无家可归。如果这是他们没有议会时我们得到的,那么当他们拥有该武器时,我们会期待什么,财富和权力强烈根深蒂固?当他们与英国步枪一起武装时,我们会得到什么当他们在帝国服装周围围着政府的权威身上穿衣服,那是什么怜悯,怜悯,更少的正义或自由,那将被承认吗?这就是我对阿尔斯特议会的说法。”

阿尔斯特工会党的政治家查尔斯·克雷格(詹姆斯·克雷格爵士的兄弟)使许多工会主义者的感受清楚地表明了他们对法案通过的重要性以及为北爱尔兰建立单独的议会的重要性:

“该法案为我们提供了我们所追求的一切,我们为自己武装的一切,并获得了我们在1913年和1914年培养志愿者的一切……但是我们在这个国家有许多敌人它自己的位置几乎不会像一个立场一样……政府用具最重要的是……我们不应该担心任何人,并且会处于绝对安全的位置。”

关于工会主义暴力的威胁和阿尔斯特独立地位的实现,温斯顿·丘吉尔(Winston Churchill)感到“……如果阿尔斯特仅仅将自己限制在宪法上,那么她将逃脱在都柏林议会中的包容性极为不可能。”

盎格鲁 - 爱尔兰条约

爱尔兰谈判委员会成员于1921年12月返回爱尔兰

爱尔兰独立战争导致英国政府与爱尔兰共和国代表之间的盎格鲁 - 爱尔兰条约。双方之间的谈判进行了1921年10月至1921年12月之间进行的。英国代表团由经验丰富的议员/辩论者组成,例如劳埃德·乔治温斯顿·丘吉尔奥斯汀·张伯伦伯肯黑德,他们在辛恩·菲因谈判者方面具有明显的优势。该条约于1921年12月6日签署。根据其条款,南爱尔兰领土将在一年内离开英国,并成为一个自治的自由统治,称为爱尔兰自由国家。该条约通过1922年的《爱尔兰自由州宪法法》英国赋予了法律效力,并在爱尔兰通过达伊尔·埃里安( Dáiléireann)批准了该条约。根据前一项法案,1922年12月6日下午1点,乔治五世(King George V)(在白金汉宫枢密院的一次会议上)签署了一项宣告,建立了新的爱尔兰自由州。

根据条约,北爱尔兰的议会可以投票选出退出自由州。根据《条约》第12条,北爱尔兰可以通过向国王介绍地址来行使其选择退出,要求不加入爱尔兰自由国家。批准条约后,北爱尔兰议会议会有一个月(被称为阿尔斯特月份)行使此退出,在此期间,《爱尔兰政府法案法案》的规定继续在北爱尔兰申请。根据法律作家奥斯丁·摩根(Austen Morgan)的说法,条约的措辞使印像是,爱尔兰自由国家暂时包括整个爱尔兰岛,但从法律上讲,该条约仅适用于26个县,以及自由国家从未在北爱尔兰拥有任何权力,即使是原则上。 1922年12月7日,北爱尔兰议会批准了对乔治五世的地址,要求其领土不包括在爱尔兰自由州。这是第二天提交给国王的,然后根据《爱尔兰自由国家(协议)》第12条的规定生效。

联盟主义者对条约的反对

北爱尔兰总理詹姆斯·克雷格爵士(James Craig)反对盎格鲁 - 爱尔兰条约的各个方面。他在致1921年12月14日给奥斯汀·张伯伦的信中说:

我们抗议您的政府宣布将北爱尔兰自动置于爱尔兰自由国家的意图。这不仅反对您在11月25日的商定声明中的承诺,而且还与帝国的一般原则有关她的人民的自由。的确,乌尔斯特(Ulster)有权获得签约权,但只有在自动纳入爱尔兰自由州之后,她才能这样做。 [...]我们只能猜测,辛恩·菲恩(Sinn Fein)的主张是一项投降,即她的代表必须被公认为整个爱尔兰的代表,这一主张我们暂时不能承认这一主张。 [...] 1920年法案的原则被完全违反了,爱尔兰自由国家免除了她对帝国的许多责任。 [...]我们很高兴认为我们的决定将消除肢解杰克的必要性。

民族主义反对《爱尔兰政府法》和《盎格鲁爱尔兰条约》

1920年3月,威廉·雷德蒙德(William Redmond)是议会议员和第一次世界大战的战斗退伍军人,他向英国下议院的同胞致辞,涉及《爱尔兰政府法》:

我很高兴与来自爱尔兰北部的同胞同胞在索姆和其他地方互相抗争。我们兄弟会,我们认为当我们回家时,我们不会再争吵了,但是在爱尔兰,我们会为自己的祖国一个议会而感到高兴。我们不希望两个爱尔兰在前线。无论我们是来自北部还是来自南方的爱尔兰,这都是一个爱尔兰……我和我在爱尔兰的成千上万的同胞感到共同,我和他们都被我们胜利的成果所欺骗。我们对您的信任,您已经出卖了我们。

迈克尔·柯林斯(Michael Collins)就条约进行了谈判,并得到了内阁,达伊尔(Dáil)的批准(1922年1月7日以64-57为64-57),并由全国大选的人民批准。无论如何,埃蒙·德·瓦莱拉(éamonde Valera)是不可接受的,后者带领爱尔兰内战阻止了它。柯林斯主要是基于大多数人对民主和统治的承诺,主要负责起草新的爱尔兰自由国家的宪法。

德·瓦莱拉(De Valera)的少数民族拒绝受到结果的约束。柯林斯现在成为爱尔兰政治中的主要人物,将德·瓦莱拉(De Valera)留在外面。主要的争议集中在南爱尔兰的拟议地位作为统治地位(由效忠和忠诚的誓言代表),而不是作为独立的全爱尔兰共和国,但继续进行分区对于像SeánMacentee这样的Ulstermen是一件重要的事情强烈反对任何形式的分区或重新分配。亲治疗方面认为,拟议的边界委员会将向自由国家提供大量北爱尔兰,使剩下的领土太小,无法可行。 1922年10月,爱尔兰自由州政府建立了东北边界局(NEBB)政府办公室,到1925年,该办公室已经准备了56盒档案,以争辩北爱尔兰地区将转移到自由州的情况。

德·瓦莱拉(De Valera)于1921年12月起草了自己的条约文本,称为“ 2号文件”。 “东北阿尔斯特附录”表明他暂时接受了1920年的分区,以及其余的条约文本,如北爱尔兰签名:

尽管拒绝承认爱尔兰任何地方的权利被排除在爱尔兰议会的最高权力之外,或者认为爱尔兰议会与爱尔兰的任何下属立法机关之间的关系可能是与外部政府的事项尽管如此,爱尔兰仍然是为了对内部和平的真诚考虑,并表明我们的愿望不带武力或强迫责备阿尔斯特省的任何实质性地区,他们的居民现在可能不愿意接受国家权威,我们得到了准备要授予1920年《英国爱尔兰法案》中定义为北爱尔兰的阿尔斯特部分的特权和保障措施,这比《英国与爱尔兰签署的大不列颠协议章程》中规定的特权和保障措施不如伦敦于1921年12月6日。

Craig-Collins Pacts和关于Ulster月的辩论

1922年初,北爱尔兰和南部爱尔兰的两名领导人就两项公约,称为Craig-Collins Pacts。两项协定旨在为北爱尔兰带来和平,并处理分区问题。这两个协定都崩溃了,这是北部和南部政府领导人见面的最后一次。除其他问题外,第一项协定(1922年1月21日)呼吁南部正在进行的“贝尔法斯特抵制”北部商品的“贝尔法斯特抵制”,并将工作归还给数千名天主教徒,这些天主教徒被强行从贝尔法斯特的工厂和船厂撤离(参见北爱尔兰的麻烦(1920年至1922年) 。第二条协定包括十篇文章,要求结束北爱尔兰的所有IRA活动,并建立了一支代表两个社区的特别警察部队。在北爱尔兰政府行使选择退出盎格鲁爱尔兰条约之前的会议。会议的目的是“……是否可以设计手段来确保爱尔兰的统一或未能达成协议,是否可以达成协议通过求助于边界委员会,其他地方就提出了边界问题。”

根据条约,规定北爱尔兰将有一个月的“阿尔斯特月”,在此期间,议会可以选择退出爱尔兰自由州。该条约对本月是否应从批准盎格鲁爱尔兰条约的日期开始(1922年3月通过《爱尔兰自由国家法》(协议)法案)还是歧义。国家建立(1922年12月6日)。

当1922年3月21日辩论爱尔兰自由州(协议)法案时,提出了修正案,该修正案规定,阿尔斯特月份将从《爱尔兰自由州(协议)法案》的通过,而不是确定该法案的法案中。爱尔兰自由国家。从本质上讲,那些放下修正案的人希望提出北爱尔兰可以行使其退出爱尔兰自由州的权利的月份。他们认为这一观点是理由的,因为如果北爱尔兰可以在较早的日期选择其选择退出,这将有助于解决新爱尔兰边境的任何焦虑状态或麻烦。索尔兹伯里的侯爵在上议院讲话时说:

[北爱尔兰]的疾病是极端的。当然,政府不会拒绝做出某种做法……以减轻边境阿尔斯特一侧存在的刺激感。从技术上讲,这是自由状态的一部分。毫无疑问,根据该法案的规定,不允许自由国家在阿尔斯特行使权威。但是,从技术上讲,阿尔斯特将成为自由状态的一部分。...没有什么比暂时地放置在她讨厌的自由状态下的阿尔斯特的感觉更能加剧阿尔斯特的感觉了。

英国政府认为,阿尔斯特月应该从建立爱尔兰自由国家的日期开始,而不是事先进行的,为政府评论

je下政府不想认为阿尔斯特(Ulster)第一个机会会签约。他们不想说阿尔斯特(Ulster)在自由州的整个宪法中被撤下后,在她必须决定是否会签约之前就没有机会查看自由州的整个宪法。

子爵皮尔继续说,政府希望不应该有歧义,并将向爱尔兰自由国家(协议)法案增加一个条款,以证明阿尔斯特月应该从建立爱尔兰自由国家的法案的通过来实现。他进一步指出,南爱尔兰议会已经同意这种解释,亚瑟·格里菲斯(Arthur Griffith)也希望北爱尔兰有机会在决定之前看到爱尔兰自由州宪法。

伯肯黑德勋爵在上议院的辩论中说:

我本来应该认为,无论人们强烈地接受了阿尔斯特的事业,如果最后一个不可撤销地退出《宪法》,她将无法看到她正在撤出的宪法,那将是一种无法容忍的申诉。


北爱尔兰选择退出

詹姆斯·克雷格(James Craig)(中锋)与北爱尔兰第一政府成员

该条约“经历了将北爱尔兰纳入爱尔兰自由州的动议,同时向其选择退出的规定。”可以肯定的是,北爱尔兰会选择退出。北爱尔兰总理詹姆斯·克雷格爵士(James Craig)爵士于1922年10月在北爱尔兰的下议院发表讲话,他说:“当12月6日通过时,该月开始时,我们将不得不做出选择以投票。或保持自由状态。”他说,重要的是在1922年12月6日之后尽快做出选择,“为了使我们毫不犹豫地向世界出来。” 1922年12月7日,即爱尔兰自​​由国家建立后的第二天,北爱尔兰议会决定向国王发表以下地址,以便选择退出爱尔兰自由国家:

最仁慈的主权,我们,Your下最忠实,最忠诚的主题,国会北爱尔兰的参议员和下议院都在得知1922年《爱尔兰自由州宪法法》的逝世[...],这是通过此卑鄙的讲话来的,请祈祷,宣传国会的权力和爱尔兰自由国家的政府不再延伸到北爱尔兰。

在议会中的讨论很简短。没有要求对该地址进行划分或投票,该地址被描述为《宪法法》,然后得到北爱尔兰参议院的批准。克雷格(Craig)于1922年12月7日晚上在夜船上的纪念馆前往伦敦。

如果北爱尔兰议会议会没有发出这样的声明,根据《北爱尔兰条约》第14条,其议会和政府将继续存在,但Oireachtas将有管辖权,有管辖权,在北爱尔兰立法在不委派事务中立法根据《爱尔兰政府法》,北爱尔兰。这从来没有通过。 1922年12月13日,克雷格(Craig)向北爱尔兰议会致辞,告知他们国王接受了议会的讲话,并已通知英国和自由州政府。

建立了海关职位

尽管爱尔兰自由国家是在1922年底建立的,但该条约的边界委员会直到1924年才开会。 1923年4月,即独立仅四个月,爱尔兰自由州就在边境建立了海关障碍。这是巩固边界的重要一步。 “尽管其最终位置被淘汰,但其功能性维度实际上是由自由状态强调的,并强加了海关障碍”。

边界委员会

东北边界局建议1923年5月
边界委员会提议对边界的更改

《盎格鲁 - 爱尔兰条约》(1921年12月6日签署)包含一项规定(第12条),该条款将建立一个边界委员会,该委员会将根据居民的意愿来确定边界“ ...经济和地理条件...”。 1922年10月,爱尔兰自由州政府成立了东北边界局,为边界委员会做准备。该局进行了广泛的工作,但委员会拒绝考虑其工作,其中有56盒档案。自由州的大多数领导人,无论是亲和反处理,都认为该委员会将授予主要民族主义地区,例如县费曼纳(County Fermanagh),泰隆(County Tyrone),南伦敦德里(South Londonderry),南阿尔阿尔(South Armagh)和南部,德里市(Derry)和德里市(Derry)和自由州和自由州和自由州和自由州和自由州授予北爱尔兰的残余在经济上不会可行,最终将选择与该岛其他地区的联盟。

第十二条的条款是模棱两可的 - 没有建立时间表或确定“居民的愿望”的方法。第十二条没有具体要求全民投票或指定委员会召集的时间(委员会直到1924年11月才开会)。北部反分区者(以及议会的未来成员)卡希尔·希利(Cahir Healy )与东北边界局合作,开发了将民族主义地区排除在北爱尔兰的案件。希利敦促都柏林政府坚持在费曼纳(Fermanagh)和泰隆(Tyrone)县举行全民投票。到1924年12月,该委员会主席(理查德·费瑟姆( Richard Feetham ))牢牢地排除了全民投票的使用。在南部爱尔兰,新议会激烈地辩论了该条约的条款,但在分区问题上花费了很少的时间 - 在338页的成绩单中只有9个。委员会的最终报告仅建议对领土和两个方向进行次要转移。

委员会

该委员会由代表英国政府的三名成员Richard Feetham大法官组成。 Feetham是牛津大学的法官和毕业生。 1923年,Feetham是南非高级专员的法律顾问。

爱尔兰政府教育部长Eoin MacNeill代表爱尔兰政府。 1913年,麦克尼尔(Macneill)建立了爱尔兰志愿者,并于1916年发出了反命令,指示志愿者不要参加复活节崛起,这极大地限制了结果上升的人数。在他处决的前一天,崛起的领导人汤姆·克拉克(Tom Clarke)警告他的妻子麦克尼尔(Macneill):“我希望你看到我们的人民知道他对我们的背叛。可以确定的是,他一定会在危机中狂欢。他是一个软弱的人,但我知道将竭尽全力粉刷他。”

约瑟夫·费舍尔(Joseph R. Fisher)被英国政府任命为代表北爱尔兰政府(北方政府拒绝命名成员之后)。有人认为,费舍尔的选择确保只有最小的(如果有任何)变化才能发生在现有边界。在1923年与北爱尔兰第一任总理詹姆斯·克雷格(James Craig)的对话中,英国首相鲍德温评论了委员会的未来构成:“如果委员会应该放弃县,那么阿尔斯特当然不能接受,我们应该回来她。但是政府将提名北爱尔兰的适当代表,我们希望他和Feetham能够做正确的事。” 1924年9月,温斯顿·丘吉尔(Winston Churchill)发表了演讲(在政治职务时),他对爱尔兰的分区表达了自己的感受:“一方面是天主教徒,越来越多地倾向于共和党;在其他新教徒上,坚定地对大英帝国和联盟杰克...没有结果对爱尔兰民族的愿望更为灾难性……”

一个由五个组成的小团队协助了委员会的工作。据说Feetham使他的政府联系充分了解了委员会的工作,但麦克尼尔没有人咨询。随着边界委员会报告的泄漏(1925年11月7日),麦克尼尔从委员会和自由州政府辞职。自由州政府离开时,他承认麦克尼尔“不是最合适的人成为专员”。通常认为泄漏报告的来源是由费舍尔提出的。该委员会的报告直到1969年才完整发布。

战争债务取消和最终协议

爱尔兰自由州,北爱尔兰和英国政府同意压制该报告并接受现状,而英国政府同意自由州将不再需要支付其英国国债的份额(英国索赔为157英镑百万)。关于取消爱尔兰战争债务的条款,引用了财政部温斯顿·丘吉尔(Winston Churchill)的总理:“我对金融规定进行了重大修改。” Éamonde Valera评论说,取消南部政府债务(称为战争债务):自由国家“以每头四英镑的价格出售阿尔斯特本地人,以清除我们不欠的债务。”

1925年12月3日的爱尔兰自由州,北爱尔兰和英国(政府间协议)之间的最终协议是由总理斯坦利·鲍德温( Stanley Baldwin)发表的。该协议是由“爱尔兰(确认协议)法”颁布的,并于12月8日至9日由英国议会一致通过。达伊尔(Dáil)于1925年12月10日以71票对20票批准了一项补充法案的协议。在三个政府达成的单独协议下,边界委员会的出版报告成为无关紧要的。委员会成员费舍尔(Fisher)向工会主义领导人爱德华·卡森(Edward Carson)表示,没有任何重要的领域被割让给爱尔兰政府:“如果有人建议十二个月前,我们可以保留太多,我会嘲笑他。”爱尔兰自由州WT Cosgrave的执行委员会主席告知爱尔兰议会(The Dail):“……北爱尔兰天主教少数民族的唯一安全性现在取决于其邻国的善意。”

分区后

两个政府都同意解散爱尔兰理事会。爱尔兰两个地区的领导人直到1965年才再次见面。自分区以来,爱尔兰共和党和民族主义者试图结束分区,而阿尔斯特忠诚主义者和工会主义者则试图维持它。自由州的亲治疗库恩·纳加尔(Cumann na Ngaedheal)政府希望边界委员会能使北爱尔兰太小,无法可行。它的重点是建立强大的国家并容纳北方工会主义者。反培养的FiannaFáil将爱尔兰统一作为其核心政策之一,并试图重写自由国家的宪法。辛恩·费因(SinnFéin)完全拒绝了自由国家机构的合法性,因为它暗示接受分区。在北爱尔兰,民族主义党是反对工会主义政府和分区的主要政党。其他早期的反分区小组包括北部国家联盟(成立于1928年),北方团结理事会(成立于1937年)和爱尔兰反分区联盟(成立于1945年)。直到1969年,北爱尔兰已经建立了一种被称为复数投票的选举系统。复数投票使一个人在选举中多次投票。只有纳税人(或纳税人)才能在地方选举和北爱尔兰下议院投票。企业的所有者通常能够投票以上,而非纳税人没有投票权。 1923年,《选举法》废除了南爱尔兰的多幕投票。

爱尔兰宪法1937年

德·瓦莱拉(De Valera)于1932年在都柏林上台,并起草了一项新的爱尔兰宪法,该宪法于1937年被平民投资在爱尔兰自由州采用。它的第2条和第3条将“国家领土”定义为:“爱尔兰的整个岛屿,其岛屿和海洋”。该州被命名为“爱尔兰”(以英语)和“ Éire ”(以爱尔兰语为单位); 1938年的英国法案将国家描述为“ EIR”。作为贝尔法斯特协议的一部分,第19条和第3条中的非洲主义文本被1998年的第十九修正案删除。

1939 - 1940年的破坏运动

1939年1月,IRA陆军委员会告知英国政府,他们将与英国战争,以结束分区。 “破坏”或S-计划仅在1939年1月至1940年5月在英格兰进行。在这次运动中,大约300次轰炸/行为发生了破坏行为,导致10人死亡,96人受伤和对基础设施的重大损害。作为回应,英国政府颁布了《预防1939年暴力法》,该法案允许被认为与IRA相关的人驱逐出境。爱尔兰政府颁布了针对1939 - 1998年《国家法案》的罪行,未经审判就被监禁或实习。

英国在1940年提供团结

第二次世界大战期间,法国倒台后,英国于1940年6月提出了一项合格的爱尔兰团结提议,而没有提及居住在北爱尔兰的人。在他们拒绝时,伦敦和都柏林政府都没有宣布此事。爱尔兰将允许英国船只使用选定的港口进行反海底行动,逮捕德国人和意大利人,建立联合国防委员会并允许飞越。作为回报,将向爱尔兰提供武器,英军将在德国入侵中合作。伦敦本来会以承诺的形式接受“联合爱尔兰的原则”,即联盟将在早期成为一个有成就的事实,不得回来。”该要约的第二条承诺,一个联合机构可以阐明实际和宪法的细节,“工作的目的是尽早建立工会政府的整个日期”。日本对珍珠港袭击(1941年12月8日)的第二天,丘吉尔向爱尔兰总理发送了一封电报,他在珍珠港向爱尔兰统一倾斜了 - “现在是您的机会。现在或从来没有!无论您想要的地方,您。”两位总理之间没有开会,也没有De Valera回应的记录。这些提案于1970年首次发表在《德瓦拉的传记》中。

1942–1973

1942年至1944年,IRA对北爱尔兰的安全部队进行了一系列袭击,称为北部战役。爱尔兰政府对爱尔兰共和党在库拉格营地的拘留大大降低了IRA竞选活动的有效性。

1949年5月,道伊萨赫约翰·科斯特洛(Taoiseach John A. Costello)在《英国爱尔兰法案》 1949年的条款中强烈提出了一项动议,只要北爱尔兰的大多数选民都希望它在都柏林造型为“工会主义者”否决”。

国会议员约翰·福加蒂( John E.爱尔兰。每当分区结束时,马歇尔援助都会重新启动。 1951年9月27日,Fogarty的决议在国会中以206票对139票击败,弃权83票 - 这是对他的动议进行一些投票的因素,是爱尔兰在第二次世界大战期间一直保持中立。

从1956年到1962年,IRA在北爱尔兰边境地区进行了一次有限的游击运动,称为边境战役。它的目的是破坏北爱尔兰的稳定,并结束分区,但以失败告终。

1965年,道伊萨奇·塞恩·莱马斯( TaoiseachSeánLemass)会见了北爱尔兰总理特伦斯·奥尼尔(Terence O'Neill) 。这是自分割以来两个政府负责人之间的第一次会议。

共和国和英国都于1973年加入了欧洲经济社区

麻烦和耶稣受难日协议

1980年代在伦敦举行的共和党反分区游行

北爱尔兰的联合主义政府被指控歧视爱尔兰民族主义者和天主教少数民族。 1960年代后期开始了一项非暴力运动以结束歧视。这项民权运动受到忠诚主义者和艰苦的工会党派的反对,他们指责其为共和党阵线带来联合爱尔兰。这一动荡导致了1969年8月的骚乱英军的部署,开始了十年的冲突(1969 - 98年),涉及共和党和忠诚的准军事人员。 1973年,在北爱尔兰举行了一次“边境民意测验”公投,该公投是关于该公投是应该留在英国还是加入爱尔兰的一部分。爱尔兰民族主义者抵制了全民投票,只有57%的选民投票,导致了在英国留下的绝大多数。

北爱尔兰和平进程始于1993年,导致了1998年的耶稣受难日协议。在爱尔兰两个地区的两次全民公决中批准了耶稣受难日协议,其中包括接受仅通过和平手段才能实现联合爱尔兰。根据该协议,1998年《北爱尔兰法》在英国废除了1920年爱尔兰政府法案的其余规定。 1922年《爱尔兰自由国家(结果条款)法》已经修改了1920年的法案,因此仅适用于北爱尔兰。它终于被《 2007年法规修订法》在共和国废除。

英国政府在2017白皮书中,重申了其对该协议的承诺。关于北爱尔兰的地位,它说政府“明确陈述的偏爱是保留北爱尔兰目前的宪法地位:作为英国的一部分,但与爱尔兰有着密切的联系”。

尽管在1998年的耶稣受难日协议中没有明确提及,但英国和爱尔兰共和国之间的共同旅行区,当时的欧盟融合以及条约提供的边界区域的非军事化导致边境的虚拟解散。

分区和运动

分区后,大多数体育机构在全爱尔兰继续进行。主要例外是协会足球(足球),因为在北爱尔兰(爱尔兰足球协会)和爱尔兰共和国(爱尔兰足球协会)形成了单独的组织机构。在奥运会上,北爱尔兰的一个人可以选择代表爱尔兰共和国队(以“爱尔兰”的竞争)或英国队(以“英国”的竞争)。

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