核监管委员会
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代理概述 | |
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形成 | 1975年1月19日 |
前机构 | |
总部 | 马里兰州北贝塞斯达 |
雇员 | 2,868 (2021) |
年度预算 | 8.79亿美元(2021年) |
代理执行官 | |
网站 | www.nrc.gov |
核监管委员会( NRC )是美国政府的独立机构,负责保护与核能有关的公共卫生和安全。 NRC由1974年的《能源重组法》成立,于1975年1月19日开始运营,是美国原子能委员会的两个继任机构之一。它的功能包括监督反应堆安全和保险,管理反应堆许可和续订,许可放射性材料,放射性核素安全以及管理存储,保险,回收和处理用过的燃料。
历史

在1975年之前,原子能委员会负责放射性核素的问题。 AEC被解散了,因为它被认为是对其被指控监管的行业的过度偏爱。 NRC成立为一个独立委员会,以监督核能事项,核医学的监督以及核安全与安全。
美国AEC于1975年成为能源研发管理局(ERDA),负责开发和监督核武器。通过同一法案将放射性材料的民用用途进行研究和促进放射性材料的民用用途,例如核非破坏性测试,核医学和核电,分为ERDA内部的核能,科学技术办公室。 1977年,Erda成为美国能源部(DOE)。 2000年,国家核安全管理局作为负责核武器的DOE的子组成。
在2011年发生福岛核灾难之后,NRC制定了一种指导策略,称为“多样而灵活的应对策略(FLEX)”,要求被许可人核电站考虑超越设计的基础外部事件(地震,洪水,高风力,等等。)最大程度地影响反应堆安全性,通过损失和失去最终散热器的损失。在美国,所有运营的核电站都已经实施了弹性策略。
加利福尼亚大学出版社出版的五卷历史上解释了NRC监管过程和政策的起源和发展。这些都是:
- 控制原子:1946 - 1962年核法规的开端(1984)。
- 包含原子:在不断变化的环境中的核调节,1963 - 1971年(1992年)。
- 允许的剂量:二十世纪的辐射保护史(2000年)
- 三英里岛:历史观点的核危机(2004年)
- 通往丝兰山的道路:美国(2009年)的放射性废物政策的制定。
NRC制作了一本小册子,这是1946 - 2009年核监管的简短历史,概述了NRC历史上的关键问题。托马斯·威尔克(Thomas Wellock)是前学者,是NRC历史学家。在加入NRC之前,Wellock撰写了批判群众:1958 - 1978年在加利福尼亚的反对核电反对。
任务和专员
NRC的任务是规范该国对副产品,来源和特殊核材料的平民使用,以确保对公共卫生和安全的充分保护,以促进共同的辩护和安全以及保护环境。 NRC的监管任务涵盖了三个主要领域:
- 反应堆- 用于产生电力和研究和测试反应堆用于研究,测试和培训的反应堆
- 材料- 在产生核燃料的医疗,工业和学术环境和设施中使用核材料
- 废物- 核材料和废物的运输,存储和处置以及服务核设施的退役。
NRC由美国总统任命的五名专员领导,并由美国参议院确认五年。其中一名由总统指定为委员会主席兼官方发言人。
现任董事长是克里斯托弗·汉森(Christopher T. Hanson) 。拜登总统将汉森指定为NRC主席,生效于2021年1月20日。
主席名单
不。 | 姓名(椅子) | 照片 | 任期 | 由...任命 | |
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1 | 比尔·安德斯 | ![]() | 1975年1月19日 | 1976年4月20日 | 杰拉尔德·福特 |
2 | 马库斯·罗登(Marcus A. Rowden) | ![]() | 1975年1月19日 | 1977年1月15日 | |
3 | 约瑟夫·亨德里(Joseph M. Hendrie) | ![]() | 1977年3月3日 | 1979年12月7日 | 吉米·卡特 |
4 | 约翰·艾哈恩(John F. Ahearne) | ![]() | 1979年12月7日 | 1981年3月2日 | |
5 | Nunzio J. Palladino | ![]() | 1981年7月1日 | 1986年6月30日 | 罗纳德·里根(Ronald Reagan) |
6 | Lando W. Zech Jr. | ![]() | 1986年7月1日 | 1989年6月3日 | |
7 | 肯尼斯·梦露·卡尔(Kenneth Monroe Carr) | ![]() | 1989年7月1日 | 1991年6月30日 | 乔治HW Bush |
8 | 伊万·塞林 | ![]() | 1991年7月1日 | 1995年6月30日 | |
9 | 雪莉·安·杰克逊 | ![]() | 1995年7月1日 | 1999年6月30日 | 比尔·克林顿 |
10 | 理查德·梅塞维(Richard Meserve) | ![]() | 1999年10月29日 | 2003年3月31日 | |
11 | Nils J. Diaz | ![]() | 2003年4月1日 | 2006年6月30日 | 乔治·W·布什 |
12 | 戴尔·E·克莱因(Dale E. Klein) | ![]() | 2006年7月1日 | 2009年5月13日 | |
13 | Gregory Jaczko | ![]() | 2009年5月13日 | 2012年7月9日 | 巴拉克奥巴马 |
14 | 艾莉森·麦克法兰(Allison MacFarlane) | ![]() | 2012年7月9日 | 2014年12月31日 | |
15 | 斯蒂芬·G·伯恩斯(Stephen G. Burns) | ![]() | 2015年1月1日 | 2017年1月23日 | |
16 | 克里斯汀·斯维尼基(Kristine Svinicki) | ![]() | 2017年1月23日 | 2021年1月20日 | 唐纳川普 |
17 | 克里斯托弗·汉森(Christopher T. Hanson) | ![]() | 2021年1月20日 | 现任 | 乔·拜登 |
专员名单
肖像 | 专员 | 上任 | 左办公室 |
---|---|---|---|
![]() | 马库斯·罗登(Marcus A. Rowden) | 1975年1月19日 | 1977年4月20日 |
![]() | 爱德华·梅森 | 1975年1月19日 | 1977年1月15日 |
![]() | 维克多·吉林斯基(Victor Gilinsky) | 1975年1月19日 | 1984年6月30日 |
![]() | 理查德·肯尼迪 | 1975年1月19日 | 1980年6月30日 |
![]() | 约瑟夫·亨德里(Joseph Hendrie) | 1977年8月9日 | 1981年6月30日 |
![]() | 彼得·布拉德福德 | 1977年8月15日 | 1982年3月12日 |
![]() | 约翰·艾哈恩(John F. Ahearne) | 1978年7月31日 | 1983年6月30日 |
![]() | Nunzio J. Palladiono | 1981年7月1日 | 1986年6月30日 |
![]() | 托马斯·罗伯茨(Thomas M. Roberts) | 1981年8月3日 | 1990年6月30日 |
![]() | 詹姆斯·K·阿斯尔斯汀 | 1982年5月17日 | 1987年6月30日 |
![]() | 弗雷德里克·M·伯恩塔尔(Frederick M. Bernthal) | 1983年8月4日 | 1988年6月30日 |
![]() | Lando W. Zech Jr. | 1984年7月3日 | 1989年6月30日 |
![]() | 肯尼斯·梦露·卡尔(Kenneth Monroe Carr) | 1986年8月14日 | 1991年6月30日 |
![]() | 肯尼思·罗杰斯(Kenneth C. Rogers) | 1987年8月7日 | 1997年6月30日 |
![]() | 詹姆斯·R·柯蒂斯(James R. Curtiss) | 1988年10月20日 | 1993年6月30日 |
![]() | Forrest J. Remick | 1989年12月1日 | 1994年6月30日 |
![]() | 伊万·塞林 | 1991年7月1日 | 1995年6月30日 |
![]() | E. Gail de Planque | 1991年12月16日 | 1995年6月30日 |
![]() | 雪莉·安·杰克逊 | 1995年5月2日 | 1999年6月30日 |
![]() | Greta J. Dicus | 1996年2月15日 | 2003年6月30日 |
![]() | Nils J. Diaz | 1996年8月23日 | 2006年6月30日 |
![]() | 爱德华·麦加菲根(Edward McGaffigan Jr.) | 1996年8月28日 | 2007年9月2日 |
![]() | Jeffrey S. Merrifield | 1998年10月23日 | 2007年6月30日 |
![]() | 理查德·梅塞维(Richard Meserve) | 1999年10月29日 | 2003年3月31日 |
![]() | Gregory Jaczko | 2005年1月21日 | 2012年7月9日 |
![]() | 彼得·B·里昂 | 2005年1月25日 | 2009年6月30日 |
![]() | 戴尔·E·克莱因(Dale E. Klein) | 2006年7月1日 | 2010年3月29日 |
![]() | 克里斯汀·斯维尼基(Kristine Svinicki) | 2008年3月28日 | 2021年1月20日 |
![]() | 乔治·阿波斯托拉基斯(George Apostolakis) | 2010年3月29日 | 2014年6月30日 |
![]() | 威廉·D·马格伍德四世 | 2010年3月29日 | 2014年8月31日 |
![]() | 威廉·C·奥斯多夫(William C. Ostendorff) | 2010年3月29日 | 2016年6月30日 |
![]() | 艾莉森·麦克法兰(Allison MacFarlane) | 2012年7月9日 | 2014年12月31日 |
![]() | 杰夫·巴兰(Jeff Baran) | 2014年10月14日 | 2023年6月30日 |
![]() | 斯蒂芬·G·伯恩斯(Stephen G. Burns) | 2014年11月4日 | 2019年4月30日 |
![]() | 安妮·卡普托(Annie Caputo) | 2018年5月29日 | 2021年6月30日 |
![]() | 大卫·赖特(David A. Wright) | 2018年5月30日 | 展示 |
![]() | 克里斯托弗·汉森(Christopher T. Hanson) | 2020年6月8日 | 展示 |
![]() | 安妮·卡普托(Annie Caputo) | 2022年8月9日 | 展示 |
![]() | 布拉德利·克罗威尔(Bradley Crowell) | 2022年8月26日 | 展示 |
组织


NRC一方面由委员会组成,另一方面由执行董事的办公室组成。该委员会分为两个委员会(反应堆保障咨询委员会和同位素医疗用途的咨询委员会)和一个委员会,原子安全和许可委员会小组以及八个委员会工作人员办公室(委员会委员会裁决办公室,上诉办公室办公室,办公室办公室办公室办公室国会事务办公室,国际计划办公室办公室,公共事务办公室,秘书办公室,首席财务官办公室,行动执行董事办公室)。
克里斯托弗·汉森(Christopher T. Hanson)是NRC的主席。有14个运营办公室执行董事:核材料安全办公室和保障措施,核反应堆监管办公室,核监管研究办公室,执法办公室,调查核电举报人的报告,特别是指控计划,调查办公室,调查办公室,调查办公室,核安全与事件响应办公室,II,II区II区III区III区III区,第IV区,首席信息官办公室,行政办公室,首席人力资本官办公室,小型企业和公民权利办公室。
在这些操作办公室中,NRC的主要计划组件是上面提到的前两个办事处。
NRC拟议的2015财年预算为1,0.595亿美元,其中3,895.9个全职等价物(FTE),其中90%的费用通过费用收回。与2014财年相比,这增加了360万美元,其中包括65.1 FTE。
NRC总部办事处位于马里兰州的未合并的北贝塞斯达(尽管该城市中的三座主要建筑物中的两座邮寄地址为马里兰州的罗克维尔),并且有四个地区办事处。
地区

NRC领土分为四个地理区域。直到1990年代后期,在加利福尼亚州核桃溪(Walnut Creek)有一个区域V办事处,该办公室被吸收到IV区,V区域被溶解。
在这四个区域中,NRC负责监督美国核反应堆的运行,即94个产生功率的反应器和31个非功率产生或研究和测试反应器。监督在多个层面上进行。例如:
- 每个发电反应堆站点都有监视日常操作的居民检查员。
- 许多特殊的检查团队以及许多不同的专业,每个站点都经常进行检查。
记录保存系统
NRC有一个库,其中还包含在线文档集合。 1984年,它启动了一个名为Adams的电子存储库,该存储库是代理商范围内的文件访问和管理系统。 NRC工作人员,承包商和被许可人撰写的公共检查报告,信件和其他技术文件。它已于2010年10月升级,现在是基于网络的。从1980年到1999年的文档中,只有一些具有摘要和/或全文,大多数是引用。 1980年之前的文档以纸或微粒格式提供。可以通过FOIA请求应用这些旧文件或分类文件的副本。
培训和认证

NRC进行审计和培训检查,观察到国家核认证委员会会议,并提名一些成员。
1980年凯门尼委员会在三英里岛事故发生后的报告建议核能行业“设定并监管自己的卓越标准”。核工业在9个月内建立了核电行动研究所(INPO),以建立人事培训和资格。该行业通过INPO最早在1980年或根据国际原子能局1985年9月创建了“国家核训练计划”。 INPO在其网站上称Nant为“我们的国家核培训学院”。 Nant整合并标准化了INPO和美国核能公司的培训计划,提供培训奖学金并与“国家核认证委员会”进行互动。该委员会与国家核训练学院,而不是政府机构密切相关,并由INPO,核能研究所和核公用事业独立。但不是由NRC代表的NRC。
1982年的《核废料政策法》指示NRC在第306节中颁布了有关核电站人员培训的“其他适当监管指导”。由于核工业已经开发了培训和认证,因此NRC于1985年发表了一份政策声明,认可了INPO计划。 NRC与INPO和“通过观察认证团队访问和每月NNAB会议来监视INTOR的活动”的备忘录。
1993年,NRC认可了该行业通过其“培训规则”使用了将近十年的培训方法。 1994年2月,NRC通过了“运营商要求规则” 59 FR 5938,1994年2月9日,允许每个核电工厂公司每六年进行操作员许可续签检查,从而消除了NRC辅助的书面认证审查的要求。
1999年,NRC发布了有关运营商初始许可检查的最终规则,该规则允许公司准备,监理和对自己的运营商初始许可检查进行评分。设施可以“按书面要求”继续由NRC工作人员准备和管理考试,但是如果公司志愿者准备考试,NRC将继续批准和管理。
自2000年以来,NRC与申请人或被许可人之间的会议已向公众开放。
潜在的核单位
在2007年至2009年之间,有13家公司向核监管委员会申请建设和运营许可证,以在美国建造25个新的核电反应堆。但是,由于大量的天然气供应,侵蚀了广泛的核电站结构的案例。拟议的新反应堆的许多许可申请被暂停或取消。这些将不是可用的最便宜的能源选项,因此不是一个有吸引力的投资。 2013年,有四个反应堆被永久关闭:加利福尼亚州的San Onofre 2和3,佛罗里达州的Crystal River 3和威斯康星州的Kewaunee。弗农的佛蒙特州洋基(Vermont Yankee)于2014年12月29日被关闭。纽约州最终于2021年4月30日关闭了距纽约市30英里的布坎南印第安角能源中心。
在2019年,NRC批准了土耳其点单位3和4的第二次20年许可证,NRC首次将许可证扩展到80年的总寿命。计划或打算使用大约20个反应堆的类似扩展,将来有更多的预期。这将减少对替换新建版本的需求。
争议,关注和批评
伯恩(Byrne)和霍夫曼(Hoffman)在1996年写道,自1980年代以来,NRC通常赞成核工业的利益,并且对行业的关注不当,同时未能进行严格的监管。 NRC经常试图阻碍或拒绝公众进入监管程序,并为公众参与创造了新的障碍。
巴拉克·奥巴马(Barack Obama)在2007年竞选总统时说,由五人组成的NRC已成为“受到监管的行业的俘虏”。
许多不同的观察者批评NRC作为监管捕获的一个例子,NRC在2011年路透社的一篇文章中被指控担任监管机构和“推销员”的角色相互冲突,而相关科学家的联盟和机构批准流程的工作不足被称为“橡皮图章”。
弗兰克·冯·希佩尔(Frank N. von Hippel)在2011年3月写道,尽管在宾夕法尼亚州发生了1979年的三英里岛事故,但NRC经常在确保安全的商业反应堆安全操作方面过于胆怯:
核电法规是“监管捕获”问题的教科书示例,其中一个行业对旨在调节其的机构的控制权获得了控制。只有通过广泛的公众审查和国会监督才能抵抗监管捕获,但是在三英里岛以来的32年中,对核监管的兴趣急剧下降。
原子科学家公告中的一篇文章指出,存在许多形式的NRC调节失败,包括NRC和行业的共同同意所忽略的法规:
一名工人(名为George Galatis )在康涅狄格州的米尔斯通核电站(Millstone核电站)保持警告管理,称用户燃油杆太快地放入了支出的存储池中,并且池中的杆数量超出了规格。管理层忽略了他,因此他直接去了NRC,最终承认它知道这两种禁止的做法,这些做法发生在许多植物上,但选择忽略它们。举报人被解雇并黑名单。
恐怖主义关注和威胁
恐怖袭击,例如基地组织在纽约市和华盛顿特区进行的恐怖袭击, 2001年9月11日,以及2005年7月7日在伦敦进行的恐怖袭击,促使人们担心极端主义团体可能会在进一步的攻击中使用放射性肮脏炸弹美国和其他地方。 2007年3月,政府问责办公室的卧底调查员成立了一家虚假公司,并从核监管委员会获得了许可证,该委员会将使他们能够购买肮脏的炸弹所需的放射性材料。根据GAO报告,NRC官员没有访问公司或试图亲自采访其高管。取而代之的是,在28天内,NRC将许可证邮寄到了西弗吉尼亚州邮政信箱。收到许可证后,GAO官员能够轻松修改其规定,并删除对他们可能购买的放射性材料量的限制。 NRC的发言人说,该机构认为放射性设备是“低级威胁”。用材料制造的炸弹可能会污染大约城市街区的区域,但不会立即造成健康危害。
1987年国会报告
NRC运营十二年了,这是1987年的一份国会报告,标题为“ NRC与行业舒适”得出结论,NRC没有与商业核电行业保持武器长度的监管姿势……在某些关键领域,放弃了其作为监管机构的作用”。引用三个例子:
1986年的一份国会报告发现,NRC的工作人员已为寻求有争议的Seabrook工厂的运营许可的公用事业提供了宝贵的技术援助。在1980年代后期,NRC通过主张其酌处权而不是执行许可条件来“制定了非执行政策”;在1989年9月至1994年之间,“ NRC已放弃或被选为不在340倍的核电反应堆上执行法规”。最后,批评家指控NRC已将监管权威的重要方面归结为该行业自己的核电运营研究所(INPO),该组织是由公用事业组成的组织,是针对三英里岛事故的响应。
核反应堆许可更新计划
一个例子涉及NRC启动的许可更新计划,以扩大美国商业核反应堆的运营许可证。为每个反应堆准备了环境影响声明(EIS),以将操作周期从40年延长至60年。一项研究检查了EIS,发现了重大缺陷,包括未能考虑重大问题的问题。它还发现,NRC管理大大低估了严重反应堆事故(例如全尺寸的核崩溃)所带来的风险和后果。 NRC管理层断言,没有科学证据,表明此类事故的风险是如此“小”,以至于可以驳回影响,因此甚至没有对人类和环境进行分析。鉴于三英里岛,切尔诺贝利和福岛事故的经验,这一结论在科学上是无可辩驳的。另一个发现是,NRC通过无视最重要的EIS要求之一,掩盖了对公众构成的风险,并要求评估累积影响(40联邦法规守则§1508.7)。通过忽略这一基本要求,NRC有效地歪曲了对国家的风险大约两个数量级(即,真正的风险比NRC代表的大约100个)。这些发现是在华盛顿州议会核电特别工作组制定的最终报告中合作的,标题为“ NRC是否解决了EISS重新许可的严重事故的后果?”
福克希玛后
在佛蒙特州,在2011年Tōhoku地震和海啸损害日本的福岛Daiichi核电站的前一天,NRC批准了佛蒙特州洋基核电站20年的延期,尽管佛蒙特州州立州的佛蒙特州立法机构毫不留情地否认了延期的投票。 。已经发现该工厂通过地下管道网络泄漏了放射性材料,而entgy甚至否认了该材料。在2009年的一次听证会上,佛蒙特州众议院自然资源和能源委员会主席托尼·克莱因(Tony Klein)询问了NRC有关管道的信息,而NRC也不知道它们的存在。
2011年3月,有关科学家的联合会发布了一项批评NRC 2010年作为监管机构的表现的研究。 UCS表示,多年来,它发现NRC对安全规则的执行并非“及时,一致或有效”,并且仅在2010年就在美国工厂引用了14个“接近罪犯”。
路透社在2011年4月报告说,外交电缆显示NRC有时被用作销售工具,以帮助将美国技术推向外国政府,当时“游说购买了西屋电气公司和其他国内制造商制造的设备”。这给出了以商业能力作用的监管机构的外观,“引起对潜在利益冲突的关注”。
反对圣奥诺弗核电站继续运营的环保组织圣克莱门特·格林(San Clemente Green)在2011年表示,NRC常常对核电站运营商的统治而不是成为看门狗。
2011年, Tōhoku地震和海啸导致了福岛Daiichi核电站的前所未有的破坏和洪水。随后的异地损失和现场紧急柴油发电机的洪水导致冷却液的损失以及随后的三个反应堆核心的核崩溃。福岛戴维核灾难导致不受控制的放射性污染释放,并迫使日本政府撤离了大约100,000名公民。
Gregory Jaczko在2011年福岛灾难发生在日本时是NRC的主席。雅克科(Jaczko)为美国寻找课程,并加强了核电厂的安全法规。例如,他支持新工厂能够承受飞机撞车的要求。 2012年2月9日,Jaczko对计划在30多年来制造第一个新的核电站的计划进行了孤独的反对投票在佐治亚州现有的Vogtle发电厂。他援引了日本2011年福岛核灾难引起的安全问题,他说:“我不能支持签发此许可证,好像从未发生过福岛。”马克·库珀(Mark Cooper)在2011年7月说,核监管委员会“有防御性证明它正在确保安全工作”。 2011年10月,Jaczko描述了“想要及时地在监管问题上移动,并且不想走得太快之间的紧张关系”。
2011年,马萨诸塞州民主党人爱德华·马基( Edward J.
2011年,全国共有45个团体和个人正式要求NRC暂停15个州的21个拟议核反应堆项目的所有许可和其他活动,直到NRC完成了一项彻底的福岛核灾难检查:
请愿书要求暂停六个现有的反应堆许可更新决定(俄亥俄州哥伦比亚生成站,俄亥俄州戴维斯 - 贝斯·核电站,加利福尼亚州暗黑破坏神峡谷发电厂,印度角能源中心,纽约州,朝圣者核发电站,马萨诸塞州和西布鲁克站NH核电站); 13新的反应堆合并的施工许可证和操作许可决策( Bellefonte核发电站单元3和4,AL,Bell Bend, Callaway核发电站,MO, Calvert Cliffs核发电站,医学博士, Comanche Peak核电站,德克萨斯州, Enrico Fermi密歇根州密歇根州核发电站,利维县核电站,佛罗里达州北安娜核发电站,弗吉尼亚州,北卡罗来纳州北卡罗来纳州Shearon Harris核电站,南德克萨斯州核发电站,德克萨斯州,土耳其Point核发电站,佛罗里达州Alvin W. Vogtle Electric SC的生成工厂,乔治亚州和威廉州李三世核发电站;建筑许可证的决定(Bellefonte单位1和2);和运营许可证( Watts Bar核发电站,田纳西州)。此外,请愿书要求NRC停止诉讼,以批准标准化的AP1000和经济简化的开水反应堆设计。
请愿人要求NRC通过建立与1979年三英里岛事故发生不太严重的独立委员会建立一个独立委员会来补充自己的调查。请愿人包括公民公民,南部清洁能源联盟和圣路易斯·奥比斯波母亲的和平。
故意隐藏有关洪水风险的报告
在福岛灾难之后,NRC在2011年准备了一份报告,以研究大坝在该国的核反应堆舰队上造成的大坝失败的风险。 NRC关于大坝故障报告的编辑版本于3月6日发布在NRC网站上。原始的未编性版本已泄露给公众。
被泄露给公众的未编辑版本强调了洪水对位于大型大坝附近的核电站构成的威胁,并证明了NRC管理层已故意误导了公众多年来的洪水严重性。
该报告的泄漏版本得出的结论是,美国核车队中有三分之一(34株工厂)可能面临的洪水危害大于其设计要承受的危害。这也表明,NRC管理人员意识到了15年的这种风险的某些方面,但它并没有做出有效解决该问题。一些洪水事件是如此严重,以至于它们可能导致“严重的”核事故,直到核崩溃,包括并包括。
两名NRC举报者对这种批评进行了合作,他们指责其管理层故意掩盖有关洪水脆弱性的信息,尽管多年来意识到这些风险,但仍未采取纠正措施。 NRC的第二次风险工程师,泄露报告的首席作者理查德·珀金斯(Richard Perkins)向该机构的监察长提出了投诉,他断言NRC工作人员已从其报告的公开版中删除了不当的信息,以防止披露此信息向公众提供安全信息,因为它会让该机构感到尴尬。”珀金斯写道。 “同时,NRC向公众隐瞒了信息。”
第二个NRC风险工程师Larry Criscione也对NRC预扣信息的关注表示担忧。他说,NRC管理层的断言,植物“目前能够减轻洪水事件”是错误的。
核工程师和安全的倡导者David Lochbaum与有关科学家的联盟:“编辑的信息表明,NRC向美国公众撒谎,对美国反应堆的安全,”
Oconee核站已显示出洪水尤其有风险。 NRC 2009年的一封NRC信中指出,“ Jocassee大坝失败是一个可靠的事件”,它继续指出,“ NRC的工作人员表示担心杜克并未证明[Null Oconee核站]将受到充分的保护。”
NRC 2011年泄露的报告指出,“大坝故障事件是常见的”。 NRC估计大坝像Jocassee这样的大坝每年失败的机率约为3,600分之一。 Oconee已获得执照的工作20年。 Jocassee大坝在此期间失败的机率为180。如果NRC在10,000年中的频率超过1个,则需要调查风险。对于在40年内运行的反应堆,如果这些风险的发生率大于250分之一的发生,则必须评估这些风险。
NRC确定了34个反应堆,这些反应堆位于总共50多个大坝中的下游。这些水坝中有一半以上大约是Jocassee大坝的大小。假设NRC的故障率适用于所有这些水坝,那么在未来40年中,失败的机会大约是四分之一或25%的机会。该大坝故障率不包括地震或恐怖主义带来的风险。因此,真正的概率可能更高。
这引发了第二个且可能更大的问题。 NRC最近完成了其续签计划,该计划将美国核反应堆的运营许可延长了20年。 NRC指出,严重事故的可能性是如此令人难以置信,以至于后果可以从对其对环境影响陈述(EIS)的影响分析(EIS)中的分析中解散。然而,这与NRC的内部分析发生了冲突,得出的结论是,洪水带来了严重的人类和环境风险。批评家指控,如果这些重新调解的EIS未能评估洪水的风险,那么公众如何确信NRC不会误导利益相关者,因为核崩溃的可能性可能会出现其他风险。
NRC官员在2011年6月指出,美国核安全规则并没有充分权衡单一事件的风险,该事件会从网格和应急发电机中淘汰电力,因为地震和海啸在日本所做的那样。 2011年10月,NRC指示机构工作人员在2011年7月提出的12个安全建议中,提出了12项安全建议。 ,确保植物可以承受洪水和地震并提高紧急响应能力”。新的安全标准将需要长达五年的时间才能完全实施。
雅克科(Jaczko)在2011年11月警告电力公司(Power Companies)免于自满,并表示,该机构必须“推动日本核危机引起的新规定,同时还解决了涉及火灾保护和新的地震风险分析的长期问题”。
美国核监管委员会还因不愿允许创新和实验而受到批评,甚至控制并据称是部署波兰等国家在美国批准的核电的安全方法。根据《理性杂志》(Reason)杂志在2022年5月的报导:
俄勒冈州的Nuscale Power与波兰开采和加工公司KGHM签署了一项协议,以在2029年在波兰部署Nuscale创新的小型模块化核反应堆(SMR)。到2028年,该国的SMR技术与保加利亚,捷克共和国和乌克兰的电力公司签署了类似的谅解备忘录。
这种先进的能源技术可能会在美国第一个反应堆完成之前为欧洲的房屋和企业提供动力。那是因为美国核监管委员会(NRC)并不急于提供帮助。
超过权力许可非现场临时存储设施
2021年9月,NRC于德克萨斯州安德鲁斯县为私人运营的临时临时存储设施(CISF)颁发了许可证。然而,包括德克萨斯州在内的一个组织,该组织在2022年通过了一项法律,禁止在该州存储高级废物,并请求对许可证进行法院审查。 2023年8月,美国第五巡回法院的上诉法院裁定,根据《原子能法》或《核废料法案》或《核废料政策法》, NRC没有授权,以许可此类临时存储设施不在核电站或联邦网站,无效的许可证。在美国第十巡回上诉法院,新墨西哥州的另一个CISF也受到挑战。