国家公园管理局
代理概述 | |
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形成 | 1916年8月25日 |
管辖权 | 美国政府 |
总部 | |
雇员 | 大约20,000(2022)(2019年279,000名志愿者) |
年度预算 | 32.65亿美元(2022财年) |
代理执行官 | |
母部 | 内政部 |
网站 | www.nps.gov/index.htm |
地图 | |
国家公园管理局( NPS )是美国内政部内的美国联邦政府机构。该服务管理所有国家公园;大多数国家古迹;以及其他自然,历史和娱乐性的特性,带有各种标题名称。美国国会通过《国家公园服务有机法》于1916年8月25日创建了该机构。它的总部位于华盛顿特区,内政部的主要总部位于内政部。
NPS在428个单位中拥有约20,000名员工,在所有50个州,哥伦比亚特区和美国领土上占地8500万英亩(3.4亿公里)。 2019年,该服务有279,000多名志愿者。该机构负责保留托付给管理层的地方的生态和历史完整性,并使其可供公众使用和享受。
历史
黄石国家公园是美国第一个国家公园。 1872年,没有州政府来管理它(当时未存在怀俄明州的状态),因此联邦政府采取了直接控制。美国国家公园和国家纪念碑最初是在内政部的主持下单独管理的。艺术家乔治·卡特林(George Catlin)在1832年的达科他州之旅中,也许是第一个为这种快速接触的现实提出新颖的解决方案的人。卡特林写道,印度文明,野生动植物和荒野都处于危险之中,除非可以保留“由政府的一个伟大的保护政策保留……他们自然界的狂野[ness]和新鲜感!”
独立机构监督这些联邦土地的运动由商业大亨和保护主义者斯蒂芬·马瑟(Stephen Mather)带头。
在记者罗伯特·斯特林院(Robert Sterling Yard)的帮助下,马瑟(Mather)为内政部开展了宣传运动。他们写了许多文章,称赞公园的风景和历史性及其对教育,鼓舞人心和娱乐活动的可能性。
该活动导致了NP的创建。 1916年8月25日,总统伍德罗·威尔逊(Woodrow Wilson)签署了《国家公园服务有机法》 ,该法案授权该机构“保存风景,自然和历史对象和野生动植物,并以这种方式和这样的方式享受相同的享受意味着将使他们不受影响,以享受子孙后代的享受。”马瑟(Mather)成为新成立的NP的第一位主任。
1933年3月3日,赫伯特·胡佛(Herbert Hoover)总统签署了1933年的《重组法》。该法案授予总统将国家古迹从一个政府部门转移到另一个政府部门的权力。那个夏天晚些时候,新任总统富兰克林·罗斯福( Franklin D.
罗斯福总统同意并发布了两项执行命令,以实施重组。这两个执行命令转移到了NPS所有战争部的历史遗迹以及农业部已经管理和在华盛顿特区及其周围的公园的国家纪念碑,该纪念碑曾经是一个独立的联邦办公室先前经营的。
第二次世界大战结束后,对公园的需求使公园不满意NPS无法满足的需求。 1951年,康拉德·沃思(Conrad Wirth)成为NPS的董事,并开始将公园设施达到公众所期望的标准。
1952年,在总统德怀特·D·艾森豪威尔(Dwight D. Eisenhower )的支持下,沃尔斯(Wirth)开始了66号任务,这是为期十年的努力,以升级和扩大公园设施为公园管理局(Park Service)50周年。添加了新公园以保留独特的资源,现有的公园设施进行了升级和扩展。
1966年,随着公园管理局(Park Service)50岁的历史,重点开始从仅保存美妙而奇妙的风景和独特的自然特征转向使公园可供公众进入。董事乔治·哈佐格(George Hartzog)通过建立国家湖泊和全国娱乐区的创建开始了这一过程。
资源管理政策
1963年:利奥波德报告
1963年的一份报告为“国家公园中的野生动物管理”,由由美国内政部部长斯图尔特·乌德尔(Stewart Udall)任命的五人组成的野生动物管理顾问委员会编写。该报告在后来的几年中被提及其主席兼首席作者A. Starker Leopold 。 Leopold的报告只有14页,但它提出了生态系统管理建议,该建议将指导Parks政策,直到2012年重新审视。
Leopold报告是在统一原则下管理公园游客和生态系统的第一项具体计划。本报告中提出的公园管理问题和争议包括在黄石国家公园管理麋鹿种群的困难,以及加利福尼亚红杉国家公园,国王峡谷国家公园和优胜美地国家公园的“自然地面火灾过度的过度保护”如何开始威胁巨大的红杉和灾难性的野火。该报告还建立了一个历史基准,上面写着:“管理国家公园和纪念碑的目的应该是保存,或者在必要的情况下,是第一个欧洲游客所看的生态场景。”该基线将指导国家公园的生态恢复,直到2021年建立了气候变化适应政策“抵抗行为”。
2012年:重新访问利奥波德:国家公园的资源管理
国家公园主任乔纳森·贾维斯(Jonathan Jarvis)指控由十二名成员组成的NPS顾问委员会科学委员会仔细研究生态问题,并提出建议更新原始的Leopold报告。该委员会在2012年发布了23页的报告,标题为“重新审视Leopold:国家公园的资源管理”。该报告建议公园领导“在面对不确定性的同时进行变革”。
“……新的和新兴的科学学科- 包括保护生物学,全球变化科学和基因组学- 以及高分辨率遥感等新技术工具,可以为建造NPS管理的当代策略提供重要的信息。对于NPS管理的当代策略。此知识对于一种必不可少国家公园管理局在各个组织层面都具有科学知识,并能够以当代资源管理策略和最终的公园管理策略做出反应。”
2021:抵抗直接导向(RAD):21世纪自然资源经理的框架
“重新审视Leopold”的报告提到了气候变化三遍,一次“气候避难所”一次,但没有开处方或提供任何可以帮助将气候变化问题停车的管理策略。因此,针对气候适应的需求的2021年报告:“抵抗力 - 直接(RAD):21世纪自然资源经理的框架。”该“自然资源报告”有十位作者。其中有四个与美国国家公园管理局有关,其中三个与美国鱼类和野生动植物服务局有关,其中两个与美国地质调查局有关 - 所有这些都是美国内政部内的政府机构。
该报告的执行摘要指出“加剧了全球变化”。
“ ...使用基准条件来定义当今资源管理的目标的惯例越来越站不住脚,对经理提出了实践和哲学挑战。随着以前熟悉的生态条件继续改变,带来新颖,惊喜和不确定性,自然资源经理需要一种新的,共同的方法来做出保护决策。...在过去的十年中,RAD(抗抵抗力领域)的决策框架已成为一种简单的工具,它捕获了响应快速,快速,潜力的生态系统的整个决策空间不可逆转的生态变化。”
在这里,约书亚树国家公园的标志性物种就是一个主要的例子。
三个RAD选项是:
- 通过基于历史或可接受的当前条件来维护或恢复生态系统过程,功能,结构或组成来抵抗变化的轨迹。
- 通过允许生态系统过程,功能,结构或组成来接受变化的轨迹,而无需干预以改变其轨迹。
- 通过主动将生态系统过程,功能,结构或组成朝向所需的新条件来指导变化的轨迹。
在2020年7月在渔业中发表的一篇论文中,首先描述了“抵抗力”领域的框架,来自联邦和州机构和大学的十八位研究人员合作,其中包括有关该框架已经应用的何处以及如何应用该框架的简短案例研究。
国家公园系统
国家公园系统包括由国家公园管理局管理的所有物业,这些物业具有各种各样的头衔或名称。整个系统被认为是美国的国宝,一些更著名的国家公园和纪念碑有时被称为“皇冠珠宝”。
该系统包括约8510万英亩(3.44亿公里2 ),其中260万英亩(0.11亿公里2 )仍然是私有制。最大的单位是Wrangell -St。阿拉斯加的埃里亚斯国家公园和保护区。在13,200,000英亩(53,000公里2 )的位置,占整个系统的16%以上。该系统中最小的单位是宾夕法尼亚州的Thaddeus Kosciuszko国家纪念馆,占地0.02英亩(80 m 2 )。
除了管理其单位和其他物业外,NP还向国会授权的几个附属领域提供技术和财政援助。最大的关联区是新泽西州立大学国家预备役,位于1,164,025英亩(4711公里2 )。最小的是本杰明·富兰克林国家纪念馆,不到0.01英亩(40 m 2 )。
尽管通常有法律涵盖国家公园系统的所有单位,但它们遵守各个授权立法的管理政策,或者,对于根据《古物法》制定的国家古迹,行政命令。例如,由于其有利立法的规定,康加利国家公园几乎完全是没有发展的荒野地区,但是优胜美地允许在其边界内进行独特的发展,例如Badger Pass Ski地区和O'Shaughnessy大坝。除非专门针对创建它们的立法有例外的例外,否则不会在其他公园中找到这种不规则性。
财产
有关当前的细节和大量信息,请参见NPS网站的快速事实部分。
类型 | 金额(2008) | |
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土地面积 | 84,000,000英亩 | 340,000公里2 |
海洋,湖泊,水库 | 4,502,644英亩 | 18,222公里2 |
多年生河流和溪流的长度 | 85,049英里 | 136,873公里 |
考古遗址 | 68,561 | |
海岸线长度 | 43,162英里 | 69,463公里 |
历史结构 | 27,000 | |
博物馆收藏中的物体 | 121,603,193 | |
建筑物 | 21,000 | |
步道 | 12,250英里 | 19,710公里 |
道路 | 8,500英里 | 13,700公里 |
标准
大多数NPS单位是由国会法案建立的,总统通过将该法案签署为法律来确认这一行动。根据《古物法》 ,该例外允许总统按行政命令指定和保护地区为国家纪念碑。无论使用哪种方法,所有公园都应具有国家重要性。
潜在的公园应符合以下所有四个标准:
- 这是特定类型的资源的出色示例。
- 它在说明或解释该国遗产的自然或文化主题时具有非凡的价值或质量。
- 它为娱乐,公共使用和享受或科学研究提供了最高级的机会。
- 它保留了高度的完整性,作为资源的真实,准确且相对未受破坏的示例。
在成立新部门之前,国会通常会指示NP对网站进行特殊资源研究,以确定其国家意义和适合性成为国家公园系统的一部分。
命名法
NPS使用20多个不同的头衔来为其管理的公园单元,包括国家公园和国家纪念碑。
分类(2021) | 数字(2023) | 地区(2016年) | 游客(2021) |
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国家公园 | 63 | 52,202,282.86英亩(211,255公里2 ) | 92,251,857 |
国家纪念碑 | 84 | 2,028,142.61英亩(8,208 km 2 ) | 13,786,614 |
国家湖岸(3)和国家海滨(10) | 13 | 826,102.33英亩(3,343公里2 ) | 25,103,530 |
国家纪念馆 | 31 | 10,735.13英亩(43 km 2 ) | 29,483,249 |
国家保护区(19)和国家保护区(2) | 21 | 24,317,862.67英亩(98,411公里2 ) | 5,744,424 |
国家娱乐区 | 18 | 3,704,876.57英亩(14,993公里2 ) | 50,366,960 |
国家河(4)以及国家野外和风景河和河道(10) | 14 | 764,953.88英亩(3,096公里2 ) | 5,416,298 |
国家大路 | 4 | 179,088.15英亩(725 km 2 ) | 30,774,635 |
国家历史公园(63),国家历史遗址(74)和国际历史遗址(1) | 138 | 223,036.40英亩(903 km 2 ) | 29,652,565 |
国家军事公园(9),国家战场公园(4),国家战场现场(1)和国家战场(11) | 25 | 73,368.23英亩(297公里2 ) | 8,378,499 |
国家风景小径 | 6 | 246,967.92英亩(999公里2 ) | 无法使用 |
其他名称 | 11 | 38,907.10英亩(157 km 2 ) | 6,156,775 |
总计 | 428 | 84,616,323.85英亩(342,430公里2 ) | 297,115,406 |
国家公园在全国和全球范围内保护着重要的风景区域和自然保护区。
国家古迹保留了独特的文化或自然特征。魔鬼塔国家纪念碑是1906年的第一个纪念碑。尽管国家公园管理局拥有最多的国家纪念碑,但可以由其他实体(例如土地管理局或森林服务局)管理或共同管理纪念碑。
国家保护区是为了保护某些资源,并且与许多国家公园相似,但允许资源提取有限。根据现场,可以允许狩猎,钓鱼和一些采矿等活动。 1974年创建了大柏树国家保护区和大灌木丛国家保护区。
国家储备类似于国家保护区,但可以与州或地方政府合作。新泽西州新泽西国家储备是1978年成立的。
国家历史遗址保护并非复杂的地点的重要文化资源。
国家历史公园是较大的地区,主题更复杂。历史地点也可以在其他单位类型中受到保护。
国家军事公园,战场公园,战场遗址和战场保护与军事历史有关的地区。不同的名称反映了事件和站点的复杂性。许多地点都保留了重要的革命战争和内战战场。军事公园是较大行动的场所,例如奇卡莫加(Chickamauga)和查塔努加国家军事公园,维克斯堡国家军事公园,葛底斯堡国家军事公园和西洛国家军事公园(Shiloh National Military Park) ,这是1890年起的原始四个。
战场公园,战场遗址和国家战场的例子包括里士满国家战场公园,布里斯越野国家战场现场和安提坦国家战场。
国家纪念馆是正式纪念一个人或事件的地区,尽管与国家历史遗址不同,但可能不会被安置在特定的历史地点。在全国购物中心,几个国家纪念馆,例如华盛顿纪念碑和林肯纪念馆。
国家海洋和国家湖岸提供了国家海岸线的保存,同时支持基于水的娱乐。哈特拉斯角(Cape Hatteras National)国家海滨成立于1937年。印第安纳沙丘国家湖岸(Indiana Dunes National Lakeshore)和图中的岩石国家湖岸(National Lakeshore)于1966年创建,是第一批国家湖岸。
国家河流和野生而风景秀丽的河道可以在其长度上保护自由流动的溪流。河道可能不会随着大坝,通道化或其他变化而改变。鼓励沿着水道进行休闲活动。奥扎克国家风景秀河道成立于1964年。
全国娱乐区最初是由其他联邦机构建造的水坝扣押的储层的单位,第一个是米德湖国家娱乐区。一些国家娱乐区位于城市中心,例如Gateway National Recreation地区和Golden Gate National Recreation地区,这些地区涵盖了重要的文化和自然资源。
国家步道系统保留了整个美国的长距离路线。该系统成立于1968年,由两个主要组成部分组成:国家风景秀丽的步道是该国一些风景最美的地区的长途步道。他们在1968年获得了官方保护。阿巴拉契亚小径是最著名的。国家历史步道纪念重大历史事件的路线。一些最著名的是泪水,摩门教徒小径和圣达菲小径。这些步道由几个联邦机构管理。
特殊名称
荒野地区是国家荒野保护系统的一部分,该系统由1964年的《荒野法》 (公法88-577)建立的联邦政府管理的土地组成。国家荒野保护系统最初创建了数百个荒野区域在已经受保护的联邦管理财产中,包括超过900万英亩(36,000公里2 )。
海洋保护区(MPA)始于2000年5月的第13158号行政命令,当时首次建立了正式的MPA。美国地区的最初上市是在2010年提出的,包括在其他立法下已经搁置的地区。 NPS有19个公园单元,称为MPA。
访问
国家公园系统在2019年进行了超过3.27亿次娱乐访问。在1979年至2015年期间,公园探访增长了64%。
国家公园系统的10个最受欢迎的单元处理了超过30%的整体访问。公园的前10%(41)占所有访问的61.9%,剩下的380个单位可容纳38.1%的访问。 (请注意,由于1921年与1921年相关的关闭,只有380个地点在2021年记录了访客)。
公园 | 秩 | 访问(2021) |
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蓝岭公园大道 | 1 | 15,948,148 |
大烟山国家公园 | 2 | 14,161,548 |
金门国家娱乐区 | 3 | 13,712,614 |
门户国家娱乐区 | 4 | 9,060,807 |
米德湖国家娱乐区 | 5 | 7,603,474 |
乔治华盛顿纪念公园大道 | 6 | 6,821,179 |
Natchez Trace Parkway | 7 | 6,401,346 |
林肯纪念馆 | 8 | 5,792,331 |
海湾群岛国家海滨 | 9 | 5,458,816 |
锡安国家公园 | 10 | 5,039,835 |
入场费
国家公园系统的大多数区域不收取入场费,并且完全由税收支持,尽管一些最受欢迎的地区确实收取入场费。费用变化为现场,并以每辆车或每人的基础收取费用,大多数通行证有效期为7天。美国美丽的通行证系列免除了持有人的每辆车费或每人费用,最多3名成年人(在大多数地点免费接纳15岁及以下的儿童)。经常访问同一站点的人也可以使用单个区域的年度通行证。
过夜
2015年,超过1500万游客在国家公园单元中度过了一个晚上。数量最多(368万)是帐篷露营者。第二大集团(338万)留在其中一个旅馆中,其次是其他住宿(在船上,小组地点为215万)。最后三组过夜的游客包括RV露营者(226万),偏僻的露营者(202万)和特许经营的露营地(142万)。
预算
2019年,NP的年度预算为40.85亿美元,估计有120亿美元的维护积压。 2020年8月4日,《美国户外法》(Great American Undoors Act)签署了法律,从2021财年开始的5年期间,这项耗资120亿美元的维护积压量减少了95亿美元。
NPS预算分为两个主要领域,即酌处和强制性支出。在这些领域的每个领域中,国会都有许多特定目的指导服务活动。
NPS预算包括酌情支出,分为两部分:国家公园的直接运营和特别计划。单独列出的是立法中规定的年度服务的特殊举措。在2010财政年度,该服务被控五项倡议。其中包括:管理和教育;专业卓越;青年计划;气候变化影响;以及预算重组和重组。
酌情支出
酌情支出包括国家公园(ONPS)的运营,从中支付了所有公园业务。美国公园警察资金涵盖了一些大型公园的备受瞩目的执法行动,包括盖特威国家娱乐区,金门国家娱乐区和国家购物中心。国家娱乐和保存计划以及城市公园和娱乐基金是支持州和地方户外娱乐活动的外展计划。
预算的ONPS部分分为六个运营区域。这些领域包括:
资源管理
这些是针对自然和文化资源的恢复,保存和维护的资金。资源人员包括生物学家,地质学家,考古学家,保存专家和各种专业员工,以恢复和保护文化建筑或自然特征。
访客服务
NPS分配了从访客服务中获得的资金,以用于公共计划和公共和学校团体的教育计划。公园护林员接受了为公众提供散步,谈判和教育计划的培训,经常进行此类计划。媒体专家准备沿着小径,道路和访客联系设施以及书面手册和网站的展览。
公园保护
这包括应对游客紧急情况(刑事,医疗,搜救)的工作人员,以及保护公园的自然和文化资源免受访问公园的损害的保护。工作人员包括执法护林员,公园警察,救生员,刑事调查员和通讯中心操作员。他们还与其他其他州和地区的鱼类和野生动物管理局护林员合作
设施维护和运营
这是维护每个公园内支持所有服务的必要基础设施的成本。它包括用于清理,维修和建筑的重型设备。有建筑物,小径,道路,码头,船只,公用事管和电线,以及各种隐藏的系统,这些系统使公园可供公众进入。该工作人员包括设备运营商,托管人,越野车队,电工,水管工,工程师,建筑师和其他建筑贸易专家。
公园支撑
这是满足公园后勤需求的工作人员。有人力资源专家,承包官员,财产专家,预算经理,会计师和信息技术专家。
外部管理费用
NP向外部组织支付外部管理费用,这些组织提供了NPS需要运营其设施所需的后勤支持。这些费用包括向通用服务管理局支付租金,以建造空间,邮政机器供应商的邮费和其他直接付款。
功能区域 | 2010财年(成千上万) | 总数的百分比 |
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资源管理 | $347,328 | 15.3% |
访客服务 | $247,386 | 10.9% |
公园保护 | $368,698 | 16.3% |
设施维护和运营 | $705,220 | 31.1% |
公园支撑 | $441,854 | 19.5% |
外部管理费用 | $155,530 | 6.9% |
Total(2010) | $2,266,016 |
土地保护基金
土地和供水基金(LWCF)支持土地获取和国家保护援助(SCA)赠款计划。 2010年,LWCF开始了一个增量流程,以总成本为9亿美元。内政部和美国森林服务局使用这些资金购买关键土地以保护现有的公共土地。
LWCF还向州和地方管辖区颁发了赠款,以保护和保护不属于国家公园系统一部分的内战战场。 SCA计划向各个州分配资金以保存土地。
历史保护基金
1966年的《国家历史保护法》树立了联邦对美国历史保护的愿景。为了支持本法中规定的愿景和框架,历史保护基金(HPF)于1977年成立,目的是为最初的州提供经济援助,以开展与保存有关的活动。大陆货架石油和天然气租赁收入而不是税收的资金提供资金,国会每年拨款。 HPF的奖励颁发给各州,部落,领土,地方政府和非营利组织。两个具体的计划包括拯救美国的宝藏和美国保护区。历史悠久的保护办公室使各州,领土和部落土地提供赠款。为了纪念美国250周年,国会在2020年授权了半纪念日赠款,以支持保存在国家历史遗迹上列出的国有地点和结构,这些地点和结构是纪念国家建立的历史遗迹。
经济效益
NP会影响国家,州和地方一级的经济。根据2011年密歇根州立大学为NPS准备的报告,每笔投资于NPS的1美元,美国公众都会获得4美元的经济价值。 2011年,国家公园在全国范围内创造了3001亿美元的经济活动和252,000个工作岗位。 130亿美元的数量直接进入了NPS单位60英里以内的社区。
在2017年的一项研究中,NPS发现3.31亿公园游客在全国各地的国家公园周围的当地花费了182亿美元。这笔支出有助于支持306,000个工作岗位。仅在密苏里州,NPS支出就支持了2.97亿美元的经济产出。
让步
为了增加探访并允许更多的观众享受国家公园土地,NPS与私人企业签订了许多让步合同,将娱乐,度假胜地和其他兼容便利设施带到公园。 NPS住宿机会存在于优胜美地国家公园的Wawona酒店以及Golden Gate National Recreation地区的贝克堡静修中心和会议中心。像贝克堡(Fort Baker)这样的自适应再利用,在对这些建筑物的历史完整性,经过广泛的翻新后以及这种改动是否属于精神和/或保护法律的信中,引发了一些争议。
- 位于南缘大峡谷国家公园黄石国家公园的优胜美地国家公园的特拉华州北部公司。
- 在大弯国家公园,蓝岭公园,荒地国家公园,大峡谷国家公园北部边缘,奥林匹克国家公园,米德湖国家休闲区,猛mm洞洞穴国家公园,伊萨尔皇家国家公园和落基山国家公园的永远度假村。
- 布莱斯峡谷国家公园,火山口国家公园,死亡谷国家公园,南边缘大峡谷国家公园,拉什莫尔山国家纪念馆,石油森林国家公园,黄石国家公园和锡安国家公园的沙漠涂漆的Xanterra Parks&Resorts 。
北特拉华州诉讼
2015年,特拉华州北部在美国法院起诉NPS违反合同的索赔,指控NP低估了其标志性优胜美地国家公园特许设施名称的商标。 NP估计无形资产的价值,包括“ Ahwahnee”,“ Badger Pass”,“ Curry Village”和“ Yosemite Lodge”的名称为350万美元。特拉华州北部丢失了合同,并断言历史名称价值5100万美元,并坚持认为,即将上任的特许权必须支付这笔费用。
司法部和NPS断言,这是“不当且夸大的”价值。 NPS并没有在2016年1月向特拉华州的要求估值,而是选择重命名著名的地标,该地标在3月生效。 Ahwahnee酒店计划成为雄伟的优胜美地酒店,库里村将成为一半的圆顶村,Wawona酒店将成为大树小屋。广泛的公众强烈抗议集中于特拉华州诺斯在国家公园内声称拥有名称所有权的决定。争议解决后,该名称在2019年恢复。
办公室
国家总部位于西北1849 C街的主要室内建筑,白宫西南几个街区。中央办公室由11个局组成:董事/副董事;商业服务;劳动力管理;首席信息官;文化资源;自然资源管理和科学;主计长办公室;公园规划,设施和土地;伙伴关系和访客经验;访客和资源保护;和美国公园警察。
区域办事处在安克雷奇,亚特兰大,莱克伍德,科罗拉多州(丹佛),奥马哈,东北,费城,旧金山和西雅图。西南地区办事处国家公园管理局的总部大楼具有建筑意义,并被指定为国家历史地标。
NPS是美国内政部的运营部门。 NPS主任由美国总统提名,并由美国参议院确认。董事得到六名高级管理人员的支持。
这些高管管理华盛顿特区总部的国家计划,政策和预算。在运营副总监的领导下,有七位区域董事,他们负责国家公园管理和计划实施。这个小组共同称为国家领导委员会。
员工和志愿者
导演
雇员
到1950年代中期,该服务的主要雇员是公园护林员,他们代表公园承担了广泛的责任。他们清理了垃圾,操作重型设备,扑灭大火,托管交通,清理小径和道路,向游客,托管博物馆提供信息,进行救援,飞行飞机和调查犯罪。
NP雇用许多工人:
- 国家公园管理员护林员
- 口译员
- 执法
- 公园管理(校长/代理)
- 美国公园警察
- 紧急管理(紧急医疗提供者,搜救专家)
- 救生员
- 调度员
- 维护(包括木匠,水管工,泥瓦匠,劳动者,汽车机械师,机动车操作员,重型设备操作员,电工)
- 公园计划
- 资源管理(包括考古学家,生物学家,植物学家,水上运动,土壤科学家,地质学家)
- 历史(策展人,历史学家,保护技术人员,历史建筑师,档案管理员)
- 消防管理(经理,天气专家,消防员,发动机队长,船员校长,营负责人)
- 公共事务
- 管理(人力资源,财务,会计师,信息技术,预算,优惠管理)
位置各不相同。公园存在于美国较大的城市中,例如纽约市(联邦纪念国家历史遗址),亚特兰大(马丁·路德·金,小国家历史遗址)和圣地亚哥(卡布里洛国家纪念碑)就像位于犹他州东南部的Hovenweep国家纪念碑一样,前往阿拉斯加国王鲑鱼的Aniakchak国家纪念碑。
公园志愿者(VIP)
1969年, 《公园公园法》(Parks Act)的《公园法》(Parks Act)授权了公园志愿者计划。为了允许公众在国家公园内服务,为其增强和保护提供支持和技能。
志愿者来自各行各业,包括专业人士,艺术家,劳动者,家庭主妇和学生,履行各种职责。许多来自周围社区和一些旅行距离。在2005年的年度报告中,NPS报告说,
... 137,000 VIP贡献了520万小时的服务(或2500英尺),价值$ 91,260,000,基于AARP使用的私营部门价值数字为17.55美元,Light Foint of Light Foundation和其他大型志愿者计划,包括许多联邦机构。整个NPS都有365个独立的志愿者计划。自1990年以来,志愿者人数平均每年增加2%。
FTE代表全职同等(一个工作年)。 2012年,国家公园管理局报告说,每年有221,000多名志愿者每年贡献约640万小时。
此外,其他类型的志愿者还进行异地NPS公共外展和教育,例如Long-Haul Amtrak路线的某些部分的Trail&Rails计划指南,他们为旅行区的自然资源和遗产提供了乘客的见解。
驻地艺术家
在全国范围内,艺术家(视觉艺术家,雕塑家,表演者,作家,作曲家和手工艺品)都有特殊的机会在公园里生活和工作。目前有29个公园参加了艺术家计划。
美国公园护林员
执法护林员或保护护林员是统一的联邦执法人员,具有广泛的权力,可以在NPS遗址内执行联邦和州法律。 NP通常将代理商中的执法行动称为访客和资源保护。
在NPS单位中,执法护林员是主要警察局。 NP还雇用了进行更复杂的刑事调查的特殊代理商。游骑兵和特工在联邦执法培训中心以及年度在职和定期枪支培训中接受广泛的警察培训。
美国公园警察
美国公园警察(USPP)是美国最古老的联邦执法机构。它是一家全方位服务执法机构,在主要位于华盛顿特区公园,旧金山和纽约市公园地区的NPS地区负有责任和管辖权。
除了执行城市警察部队的正常犯罪,调查和逮捕职能外,公园警察还负责对美国的许多著名古迹进行监管,并在该服务管理的所有土地上共享执法管辖权国家公园护林员的力量负责同样的执法权和责任。
青年计划
NPS与各种以青年为导向的计划合作。最古老的服务小组是学生保护协会(SCA)。它成立于1957年,致力于保护和保护。 SCA的目标是创建下一代的保护领导者。
SCA志愿者从事实习,保护工作和机组人员的经验。志愿者开展资源管理,历史保护,文化资源和保护计划,以获得经验,这可能导致职业发展和进一步的教育机会。 SCA每年将志愿者置于350多个国家公园和NPS办事处。
军团网络,以前称为国家服务与军团(NASCC),代表136个服务和保护军团。这些团体在42个州和哥伦比亚特区有计划。军人的年龄在16-25岁之间。服务和保护兵团是1930年代平民保护兵团(CCC)的直接后裔,该军团在国家公园和全国其他公园建造了公园设施。军团网络成立于1985年。
- 青年保护团(15-18岁)将年轻人带入公园,以恢复,保存和保护自然,文化或历史资源。入学人是为他们的工作而付费的。
- 公共陆军(16-25岁)是一项工作,有助于恢复,保护和恢复当地国家公园。参与者了解环境问题和公园。
特殊部门
其他特殊的NPS部门包括考古计划,历史悠久的美国建筑调查,国家历史名录,国家自然地标,河流,步道和保护援助计划,挑战成本份额计划,联邦公园的联邦土地,水力发电遗物赖以赖以生存计划,土地和水保护基金,国家步道系统,伙伴关系野生和风景秀丽的河流计划以及自然的声音和夜空部。
中心
NPS经营四个与考古有关的中心:西弗吉尼亚州Harpers Ferry的Harpers Ferry Center;内布拉斯加州林肯市的中西部考古中心;佛罗里达州塔拉哈西的东南考古中心;以及亚利桑那州图森的西方考古和保护中心。 Harpers Ferry中心专门开发解释性媒体和保护对象。其他人则集中在考古研究以及博物馆对象的策划和保护上。
国家公园服务培训中心包括大峡谷的Horace Albright培训中心;西弗吉尼亚州哈珀斯渡轮的斯蒂芬·马瑟训练中心;马里兰州弗雷德里克(Frederick)的历史保护培训中心;华盛顿特区的资本培训中心
淹没的资源中心目录并评估国家公园系统中的淹没资源。 SRC的头武器位于科罗拉多州莱克伍德的Intermountain地区总部。
路易斯安那州纳奇托切斯的国家保护技术与培训中心进行考古,建筑,景观建筑和材料保护方面的研究和培训。
保存计划
最古老的联邦保护计划,历史悠久的美国建筑物调查/历史悠久的美国工程记录(HABS / HAER),生成了历史上重要的建筑,工程和工业站点和结构的图形和书面文档。历史悠久的美国建筑调查(HABS)的历史建筑(主要是房屋和公共建筑物)的国家或地区意义。 Habs最初是一项新的交易就业/保存计划,HABS雇用了高级本科生和研究生的夏季团队来执行该文件,这是至今的传统。他们记录的许多结构不再存在。
Habs/haer生产的图纸,大幅面照片以及历史遗址,结构和物体的书面历史,这些图表对美国的建筑,工程和工业遗产至关重要,其25,000张记录是国会图书馆的一部分。 Habs/Haer由NPS Washington办事处和五个地区办事处管理。
历史悠久的建筑物调查
1933年,NPS根据公园服务景观建筑师查尔斯·彼得森(Charles E. Peterson)的提议建立了历史悠久的美国建筑调查(HABS)。它是为建筑师,制图人和摄影师的大萧条留下来的建筑师,绘图师而成立的。在华盛顿特区的现场指示的指导下,第一批录音机的任务是记录美国建筑遗产的代表抽样。 70年后,现在有了历史建筑的档案。 HAB为当时刚起步的历史保护运动提供了主要原始材料数据库。
历史悠久的美国工程记录
NP,国会图书馆和美国土木工程师学会(ASCE)在国家工业和工程遗产中认识到类似的脆弱性,于1969年成立了HAER计划,以记录国家和地区重要的工程和工业地点。后来,海尔被美国机械工程师学会(ASME),电气和电子工程师研究所(IEEE),美国化学工程师研究所(AICHE)和美国矿业,冶金和石油工程师(AIME)批准。 Haer文档以测量和解释性图,大幅面照片和书面历史的形式,在国会图书馆的印刷品和照片部中保存在该图中,在那里很容易向公众使用。
历史悠久的美国景观调查
随着景观历史,保存和管理的日益增长的活力,必须解决对历史悠久的景观文件的适当认可。为了应对这一需求,美国景观建筑师学会历史保护专业兴趣小组与国家公园管理局合作建立了国家计划。因此,2000年10月,国家公园管理局永久建立了美国历史悠久的美国历史悠久的美国景观景观记录计划。
河流,步道和保护援助计划
NPS河流,步道和保护援助(NPS-RTCA)计划旨在帮助当地社区和公众制定保护和户外娱乐项目的计划。 NPS-RTCA计划能够与国家公园边界之外的当地社区合作,因为NPS Mission声明的第二次刑期。与Mainline国家公园计划不同,这些计划应当地社区的要求在非联邦财产上进行。他们最著名的计划之一是步道的铁轨,未使用的铁路通行权转换为公共远足和骑自行车的步道。
日裔美国人拘留所
国家公园管理局( National Park Service)负责在1942年至1946年在富兰克林·D ·罗斯福(Franklin D.日裔美国人禁令(JACS)赠款计划为保留这些网站及其记忆的申请人提供资金。
国家步道系统
国家步道系统是NP,土地管理局和美国森林服务局的联合任务。它成立于1968年,目的是建立一个长途全国风景和国家历史悠久的步道,并将其视为国家娱乐径的现有步道。自1968年以来,已经建立了几条小径,并于2009年建立了第一条国家地质步道。
国家遗产地区
国家遗产地区是自然,文化,历史和风景秀丽的独特融合。这些不被视为NP的单位,因为它们是由州/地区政府或非营利组织(被描述为地方协调实体)维护的。国家公园管理局提供了咨询角色和有限的技术,计划和财政援助。国会法案完成了国家遗产地区的指定。截至2021年,有55个指定的遗产区域,其中一些跨州线路。
倡议
- 24 HR所有分类群生物Blitz:国家地理学会和NPS的合资企业。从2004年开始,在Rock Creek Parkway ,国家地理学会和NPS开始了一项为期10年的计划,主持了一个对十个选定国家公园单元的重大生物调查。目的是在国家自然资源中发展公共利益,在美国青年中发展科学兴趣并创建公民科学家。
- 2007年:华盛顿特区661种岩石溪公园
- 2008年:加利福尼亚州洛杉矶的圣塔莫尼卡山国家娱乐区。 1,700种和更多待处理。
- 2009年:印第安纳州沙丘国家湖岸,印第安纳州北部芝加哥附近。 1,716种,仍在计数。
- 2010年:佛罗里达州迈阿密的比斯坎国家公园。在此24小时事件中确定了810种。随着分类的继续,将添加更多物种列表。
- 2011年:亚利桑那州图森的Saguaro国家公园。在24小时内,发现了859种不同的物种,其中400多种以前在公园中未知。
- 2012年:2012年8月,在Estes Park的落基山国家公园(Rocky Mountain National Park)确定了489种。
- 2013年:新奥尔良的让·拉菲特国家历史公园和保护区。 2013年5月17日至18日在公园的Barataria保护区。
- 2014年:金门国家娱乐区
- 2015年:夏威夷火山国家公园
- 2016年:威士忌镇国家娱乐区,卡布里洛国家纪念碑,海峡群岛国家公园,华盛顿特区
- 2017:维尔京群岛国家公园
- 生物多样性:生物多样性是通过物种和遗传学确定的各种生命。随着人们在全球范围内蔓延,这种变化正在减少,改变了地区以更好地满足他们的需求。
- 气候变化:气候系统的变暖是明确的,从观察到全球平均空气和海洋温度升高,雪和冰的广泛融化以及全球海平面上升的情况下,可以明显看出。 (政府间气候变化小组,2007年)。
- 南佛罗里达州修复计划:营救危险的生态系统:与佛罗里达州和陆军工程兵团合作,NPS正在恢复南佛罗里达州生态系统的物理和生物过程。从历史上看,该生态系统包含地球上一些最多样化的栖息地。
- 消失的宝藏倡议:美国西南部的废墟保存:消失的宝藏倡议始于1998财年,以减少国际山区44个公园中对史前和历史遗址和结构的威胁。 2002年,该计划扩展到了太平洋西部地区的三个公园。目的是减少积压的工作,并将地点和结构带到常规维护活动可以保护它们的条件。
- 湿地:湿地包括沼泽,沼泽和沼泽。这些区域以及适应这些条件的动植物从北极扩散到赤道。收缩的湿地为鱼类和野生动植物提供了栖息地,帮助清洁水并减少风暴和洪水对周围社区的影响。
- Wildland Fire:大火一直是公园生态系统的自然部分。许多植物和某些动物需要开火或洪水循环才能成功和富有成效。随着人类干预和公众进入公园的出现,来访的公众存在安全问题。
绿色公园计划
2010年9月,NPS发布了其气候变化响应策略,随后在2012年4月由Green Parks计划。
气候友好公园计划
气候友好的公园计划是绿色公园计划的子集。它是通过NPS与美国环境保护局合作创建的。该计划旨在测量和减少温室气体,以帮助减缓气候变化的影响。
CFP计划中的公园通过减少能源和用水来制定并实施减少温室气体的计划。设施是使用可持续材料设计和改造的。开发了替代运输系统以减少对化石燃料的依赖。该计划中的公园提供了公共教育计划,涉及公园已经受到影响。
CFP计划为访问公众提供气候友好的解决方案,例如使用清洁能源,减少废物并做出智能运输选择。 CFP计划可以为公园及其附近社区提供技术援助,工具和资源,以保护自然和文化资源。
大型孤立的公园通常会产生自己的电力和热量,必须这样做,而不会破坏游客所经历的价值。用于运输公园膨胀的游客的车辆发出了污染。许多公园都将车辆转换为电动混合动力车,并替换柴油/电动混合动力公交车代替私人汽车。据估计,用电动汽车替换将完全消除25次TPY排放。
NPS在2010年估计,减少瓶装水可以消除每年6,000吨碳排放和800万千瓦时的电力。 NPS优惠办公室对特许权的影响表示担忧。
到2014年,23个公园已禁止一次性水瓶。 2015年,国际瓶装水协会表示,NPS“将含糖饮料作为主要替代品,尽管公园服务提供了供水站来补充瓶子,但“鼓励游客免费进行水合”。水协会使国家公园成为其最大的游说目标之一。 2015年7月,众议员基思·罗斯法斯(Keith Rothfus)在国会的拨款法案中添加了“最后一刻”修正案,阻止了NPS的资金或执行该计划。 NPS于2017年8月停止禁止一次性水瓶。
相关行为
- 1980年的阿拉斯加国家利益土地保护法
- 1906年的《古物法》或《蕾丝法案》
- 2008年合并自然资源法
- 1973年《濒危物种法》
- 1978年濒危物种法修正案
- 1934年的《鱼与野生动植物协调法》
- 2020年大美国户外活动
- 1935年的历史遗址法
- 1900年的莱西法案(野生动物保护)
- 1972年的海洋哺乳动物保护法
- 1970年国家环境政策法(NEPA)
- 1966年的《国家历史保护法》 (NHPA)
- 1970年国家公园管理局一般当局法
- 1916年国家公园服务有机法
- 1968年国家野生和风景秀丽的河流
- 1978年的Redwood Act ,为系统创建一个保护标准
- 1976年的资源保护与恢复法
- 1964年的《荒野法》
也可以看看
人们
个人
- 安塞尔·富兰克林·霍尔(Ansel Franklin Hall) ,第一首博物学家兼第一首席NPS首席林务员
- 威廉·肯特(美国国会议员)向政府捐赠了早期的公园
- 爱荷华州国会议员约翰·莱西(John F. Lacey)
- 现代国家公园护林员的祖先哈里·扬特( Harry Yount)
角色
- 国家公园人民
- 国家公园游侠