地方政府

会议Jyväskylä市议会1925年

地方政府是最低层的通用术语公共管理在特定的内部主权国家。这个词的特殊用法政府专门指的是地理位置上且功能有限的管理水平。在某些国家，“政府”通常仅保留给民族行政（政府）（可能被称为中央政府或者联邦政府），与国家政府以及在许多情况下，始终使用地方政府一词。行政区划（通常以诸如州，省，州，州或地区等名称来知道。地方政府通常仅在法律和/或更高级别的政府指令中专门委派给他们的权力中行动。在联邦州，地方政府通常包括第三或第四层政府，而统一国家，地方政府通常占据政府的第二或第三层。

问题市政自治是公共行政和治理的关键问题。地方选举在许多国家举行。地方政府的机构在国家之间差异很大，即使存在类似的安排，术语也经常有所不同。地方政府实体的共同指定名称包括州，省，地区，广州，部，县，州，区，城市，乡，镇，行政区，教区，市政当局，郡，村庄，病房，地方服务区和地方政府区域.

非洲

埃及

埃及有个集中系统地方政府正式称为地方政府，因为它是管理人员.^[1]该国分为27统治（محافظةmuḥāfaẓah；埃及阿拉伯发音：[moˈħ；所有格：muḥāfaẓat [moˈħ ˈħ夫];复数：محافظاتmuḥāfaẓāt [moħħ），^[2]地方政府的最高级别。督导人员由州长，由埃及总统并由总统的酌处权。

州长拥有部长的平民职务，直接向总理，谁主席董事会主席，并定期与他们会面。^[3]这地方发展部长协调州长及其省的预算。^[4]

马里

最近几年^{[什么时候？]}，马里已经进行了一项雄心勃勃的权力下放计划，其中涉及巴马科，七个地区分为46个怪胎和682个农村社区区（公社）。国家在行政和财政事务中保留咨询作用，并为这些级别提供技术支持，协调和法律求助。直接政治参与的机会和增加的当地发展责任已得到改善。

1998年8月至9月，为城市理事会成员举行了选举，后来选出了市长。1999年5月/6月，公民公民首次选出了公共理事会成员。女选民的投票率约为总数的70％，观察者认为该过程开放和透明。新当选的官员，民间社会组织，分散的技术服务，私营部门的利益，其他公社和捐助者团体开始合作以进一步发展。

最终，将以自己的法律和财务基础来重新建立（以前的分组ARRONDISSENTS）。他们的理事会将由公共理事会成员选中。这些地区处于最高的分散水平，将具有类似的法律和财务自主权，并将在其地理边界内构成许多Cercles。马里需要在这些水平上建立能力，尤其是动员和管理财务资源。

尼日利亚

尼日利亚作为一个联邦共和国运营三层政府：联邦（或中央），各州和地方政府。全国的宪法为每个地方政府（在全国范围内的一个层中存在）及其发展领域和自治社区，由个别州立法创建民主当选地方政府负责人。每个州都有一个地方政府和酋长事务部的事工，负责该级别的行政责任。尼日利亚共有774地方政府地区（LGA）。^[5]

南非

南非有一个两层的地方政府系统，包括当地市政当局属于地区市政当局和大都市市政当局，这些城市跨越了地方政府两层。

亚洲

阿富汗

传统上，阿富汗被分为由中央任命的州长管辖的省，在地方事务中具有相当大的自治权。目前有34个省。在苏联占领和全国抵抗运动的发展期间，当地越来越受到当地的控制圣战者在很大程度上独立于任何更高权威的团体；在某些情况下，当地指挥官也从巴基斯坦的圣战者领导人中宣称了一定程度的独立性，建立了自己的地方政府制度，收取收入，运营教育和其他设施，甚至进行当地谈判。圣战团体与白沙瓦政党保持联系，以确保巴基斯坦政府向当事方提供武器，以向阿富汗境内的战士分发。

塔利班建立了一个舒拉（大会），由塔利班高级成员和该地区的重要部落组成。每个Shura都制定了法律并在当地收取税款。塔利班为整个阿富汗建立了一个临时政府，但并未对当地的舒拉斯行使中央控制权。

Loya Jirga于2002年6月建立过渡政府的过程采取了许多涉及地方政府的步骤。首先，在地区和市政一级，传统的舒拉委员会开会选举选举人 - 为洛亚·吉尔加（Loya Jirga）代表投票的人。每个地区或市政当局都必须根据人口的规模选择预定数量的选举人。然后，选举人前往地区中心和投票，以根据分配给每个地区的分配数字来选择少数Loya Jirga代表。然后，代表参加了Loya Jirga。

统治该国各个地区的军阀施加地方控制。过渡政府正试图将地方政府当局与中央政府融合在一起，但缺乏其理事当局必要的军阀的忠诚度。政治权威的更传统的要素，例如苏菲网络，皇家血统，氏族力量，基于年龄的智慧等等 - 都存在并在阿富汗社会中发挥作用。卡尔扎伊（Karzai）依靠这些传统的权威来源，以挑战军阀和年长的伊斯兰领导人。在该国存在的深层种族，语言，宗派，部落，种族和区域分裂创造了所谓的“ QAWM”身份，强调了当地的高阶形态。QAWM指的是个人认为自己属于的群体，无论是子部落，村庄，山谷还是社区。地方政府权威依赖于这些形式的身份和忠诚。

亚美尼亚

亚美尼亚分为11行政区划。其中，十个是省份，称为玛丽（մարզեր）或单数形式马尔斯（մարզ） 在亚美尼亚人.

阿塞拜疆

阿塞拜疆在行政上分为以下细分：

• 59地区（人造拉尔;唱歌。-人造丝），
• 11城市（};唱歌。-səhər），
• 1自治共和国（Muxtar Respublika），本身包含：
  • 7个地区
  • 1城市

人造丝进一步分为市政当局（bələdiyyə）。

孟加拉国

孟加拉国分为八个行政部门，^[6]每个人都以各自的部门总部的名字命名：巴利萨尔，吉大港，达卡，库尔纳，拉杰沙希，Sylhet，朗布尔和Mymensingh师.

划分分为Zila。孟加拉国有64个Zila，每个Zila进一步分为Upazila或者塔纳。除大都市地区的区域外，每个警察局内部的区域被分为几个工会，每个联盟由多个村庄组成。在大都市地区，警察局分为病房，进一步分为马哈拉斯。尽管当选的分区主席也位于区议会上，但没有直接当选的官员。^[7]为每个工会（或病房）举行直接选举，选举主席和许多成员。1997年，通过一项议会法案保留了女性候选人的每个工会中的三个席位（在12个席位中）。^[8][9]

达卡是孟加拉国的首都和最大的城市。有市长选举的城市公司包括达卡南部，达卡北部，吉大港，库尔纳，西尔纳，拉杰沙希，巴里萨尔，巴里斯尔，朗布尔，comilla，comilla，comilla和Gazipur。其他主要城市，这些城市和其他市政当局选举每个病房的市长和议员，包括Mymensingh，Gopalganj，Jessore，Bogra，Bogra，Dinajpur，Saidapur，Narayanganj，Naogaon，Naogaon和Rangamati。两位市政府的负责人都当选了五年。

文莱达鲁萨兰国

这文莱的行政部门主要由达拉，穆基姆和坎潘或者甘榜。他们是在层次上组织的达拉是第一级甘榜第三级。所有行政部门均通过内政部的直接治理在政府的直接治理下。文莱有四个地区：文莱穆拉，贝拉特，图邦和特里堡。Mukim的行政级别位于该地区。目前，有38个Mukims，在文莱穆拉（Brunei-Muara）有17个，在图邦（Tutong）中有8个，贝拉特（Belait）有8个，在处岛（Temburong）区5个。Mukim由Penghulu领导。一个村庄（马来人：坎潘或甘榜）是文莱的最低行政层面，并由Ketua Kampong或Village Head领导。它的人口从数百到数万美元不等。

柬埔寨

中国

乔治亚州

这佐治亚州的细分是自治共和国（格鲁吉亚人：ავტონომიური რესპუბლიკა，Avtonomiuri Respublika），区域（მხარე，Mkhare）， 和市政当局（მუნიციპალიტეტი，Munits'ipaliteti）。

印度

印度尼西亚

伊朗

伊拉克

以色列

这以色列内政部认可以色列的四种地方政府：

• 城市：71个单层城市城市，通常人口超过20,000名居民。
• 地方议会：141单层城市或农村城市，通常有2,000至20,000人口。
• 区域委员会：54双层市政当局，这些城市统治着相对地理附近的多个农村社区。各个社区中的居民人数通常不超过2000。对以色列地区委员会的人口和土地面积规模没有明显的限制。
• 工业委员会：两个单层市政当局，这些城市统治城市以外的大型和复杂的工业区。当地工业委员会是上加利利（在Karmiel） 和拉马特·霍瓦夫（Ramat Hovav）在里面内盖（的南方啤酒舍瓦）。

日本

自从明治修复，日本有一个基于地方政府的系统县。国民政府负责该国大部分地区。市政府是历史村庄。现在，合并对于具有成本效益的管理是常见的。有47县。他们有两个主要职责。一种是国家和市政府之间的调解。另一个是区域广泛的管理。

哈萨克斯坦

韩国，北

韩国，南

马来西亚

地方政府是政府体系中最低的水平马来西亚 - 联邦和州之后。它有权征收税收（以评估税的形式），制定法律和规则（以章程的形式），并授予其管辖区任何贸易的许可证和许可，此外还提供基本便利设施，收集和管理废物和垃圾以及规划和开发其管辖范围的地区。

缅甸

尼泊尔

Gaunpalika（农村理事会）和Nagarpalika（市政委员会）是地方一级的部门尼泊尔。这是由联邦和省政府仅次于联邦政府的第三级政府统治的。在尼泊尔，共有753个地方政府（包括6个大都市，11亚对象，276市政当局和460Gaunpalikas）。在这753个地方级别下，总共形成了6,743个病房。这些地方政府由地方领导人统治，市长是每个地方政府的最高政府，每5（五）年由当地公众当选。

巴基斯坦

地方政府是第三级政府巴基斯坦， 后联邦政府和省政府。巴基斯坦有三种类型的地方政府行政部门：

• 地区政府政府
• 镇市政府
• 联盟理事会政府

巴基斯坦有超过五千个地方政府。自2001年以来，这些都是由民主选举的地方议会领导的，每个议会都以纳粹为首（该词在乌尔都语中为“主管”，但有时被翻译为市长）。一些区域融合了大都市地区，称为城市地区。城市地区可能包含称为城镇和联盟理事会的细分。议会选举每四年举行一次。地区政府还包括一个地区协调官（DCO），他是所有权力部门的公务员。目前，纳粹的权力也由DCO持有。

巴勒斯坦权威

地方政府巴勒斯坦国家权力 - 控制区分为三个主要群体：市政委员会，村庄议会和地方发展委员会。

• 市政当局（巴勒斯坦权威）：取决于当地的大小。作为中心的地方统治人口超过15,000人有15名成员的理事会。人口超过15,000名居民的地方有13名成员的理事会，人口在4,000至15,000名的地方有9名成员的理事会。
• 乡村议会（巴勒斯坦权力机构）：人口在800至1,500之间的地方有3个成员的理事会，而1,500至4,000名居民的地方有7名成员的理事会。

菲律宾

这地方政府法规1991年提供了三个级别地方政府部门或lgus菲律宾：（1）省（2）城市和市政当局，（3）barangay。该国仍然是一个统一的国家，国民政府继续对地方政府部门产生强大的影响。

一个省由州长领导Sangguniang Panlalawigan（省议会）由董事会成员组成。市长带领城市或市政当局Sangguniang Panlungsod（市议会）和Sangguniang Bayan（市政委员会）分别构成城市和市政当局的立法部门。一个barangay领导着Barangay队长和Barangay理事会。 barangays可以进一步分为普罗克斯和Sitios但是他们的领导是未选的。

1987年的菲律宾宪法还规定了自治区域的存在。这棉兰老穆斯林的Bangsamoro自治区（BARMM）是菲律宾唯一的自治区。试图在该地区建立一个自治区Cordillera，但这失败了，而是Cordillera行政区域（汽车）已建立。

地方政府的税收权限有限。他们的大部分资金来自国家政府内部收入分配

沙特阿拉伯

王国有三个地方政府沙特阿拉伯：市议会，市议会和市政当局。

市议会是地方政府的最高水平。市政委员会始于2005年，是地方政府的第二层。市政当局是地方政府的第三层。整个王国有178个市政当局。第一次在奥斯特尼式时期始于吉达。每个城市都由其城市市长经营。作为集体，王国的市政当局构成了市政与农村事务部（MOMRA）。

斯里兰卡

叙利亚

台湾

台北市政府

这中华民国政府在台湾由组成特殊市政当局政府，省城市政府和县其地方政府的政府。他们还在这三个地方政府级别中的每一个中都有理事会。

塔吉克斯坦

泰国

火鸡

火鸡有两个地方政府；省份（土耳其：伊利）和地区（土耳其：伊尔萨尔）。

土耳其领土分为81个省，以进行行政目的。这些省是出于人口普查的7个地区。但是，它们不代表行政结构。每个省分为地区，共有957个地区。

阿拉伯联合酋长国

乌兹别克斯坦

越南

越南有3个地方政府：

• 第一层：省和市政当局
• 第二层：省城市，城镇，城市和农村地区
• 第三层：病房，公社和乡镇

每个级别都有一个人民委员会（高管 - 最高第三层），一个人民委员会（立法 - 最高第三层）和一个人民法院（司法 - 最高第二层）

也门

欧洲

阿尔巴尼亚

自从其独立宣言来自奥斯曼帝国1912年阿尔巴尼亚已经改革了它的内部部门21次。在实施之前1998年宪法，主要部门已分为36地区（阿尔巴尼亚人：rrethe），其数量，大小和重要性随时间而变化。在2000年废除后，县被分成城市的（bashki） 和农村城市（komuna）^[10]直到2015年选举，当它们被当前系统替换时。

目前，阿尔巴尼亚有3-4个地方政府：

• 12县（qarqet），有时被称为县（prefekturë）或行政部门
• 61市政当局（bashki）
• 373行政单位（阿尔巴尼亚人：njësi administrative），有时被称为公社（komuna），也监督约3,000村庄（fshatra）

监督每个县的州长由中央政府，但是市政当局和地方政府委员会的市长是民主选举产生.

安道尔

安道尔由七个教区（parròquies，单数 - parròquia）;Andorra La Vella，峡谷，扎营，拉萨纳，Escaldes-Engordany，奥迪诺，SantJuliàdeLòriria.

有些教区有进一步的领土细分。Ordino，La Massana和SantJuliàdeLòriria被细分为夸脱（季度），而峡谷分为10Veïnats（社区）。这些人主要与村庄相吻合，这些村庄都在所有教区中发现。每个教区都有自己的当选市长，他是地方政府的名义负责人库在加泰罗尼亚。

白俄罗斯

在管理的最高级别，白俄罗斯分为六个地区和城市明斯克，具有特殊地位是白俄罗斯的首都。明斯克也是明斯克地区.

在第二层，区域被分为ra（“地区”）。

保加利亚

自1880年代以来，领土管理部门的数量保加利亚从七到26不等。^[11]在1987年至1999年之间，行政结构由九个省组成（Opmasti， 单数OPMAST）。与经济体系的权力下放，采用了新的行政结构。^[12]它包括27个省和一个大都会首都省（索非亚省）。所有领域都从各自的首都城市中取下名字。各省分为264市政当局.

市政当局由市长经营，他们当选为四年任期，并由直接当选的市政委员会经营。保加利亚是一个高度集中国家部长委员会直接任命区域州长，所有省份和市政当局都在很大程度上依赖于资金。^[13]

克罗地亚

克罗地亚分为20个县和首都Zagreb，后者同时具有县和城市的权限和法律地位。县分为127城市和429市政当局.^[14]

捷克共和国

地方政府最高的一级捷克共和国是13个地区（捷克：克拉杰， 单数克拉）和首都布拉格。每个地区都有自己当选的区域议会（KrajskéZastupitelstvo） 和赫特曼（通常翻译为赫特曼或者州长）。在布拉格，他们的权力由市议会和市长执行。

区域分为76地区（Okresy， 单数Okres）包括三个“法定城市”（没有布拉格，具有特殊地位）。这些地区在1999年的行政改革中失去了大部分重要性。它们仍然是国家行政各个部门的领土师和所在地。^[15]自2003年1月以来的进一步改革创造了204个市政当局（Obce sRozšíêenouPůsobností）；也是Obce III。Stupně-非正式的第三级市政当局也称为“小区”（捷克：'MaléOkresy'），该城市接管了前地区当局的大部分政府。其中一些进一步划分了由委托地方政府的市政当局（Obce spověemmobecnímúόadem，缩短到Pově营Obec，pl。Pově会Obce；“第二级市政府”）。2007年，各地区的边界进行了稍微调整，现在有119个城市在不同地区。

丹麦

出于地方政府的目的，丹麦分为五个地区（丹麦语：regioner），他们最重要的责任领域是公共卫生服务。他们还负责就业政策，一些地区负责公共大众运输。地区无权征收自己的税款，他们完全依靠中央州的资金（约70％）和来自市政当局的资金（约30％）。地区由直接当选理事会领导（地区）。它们由41个成员组成。

该地区进一步分为98市政当局（Kommuner）。市政当局的选举在11月的第三个星期二举行。

爱沙尼亚

市政厅Viljandi

爱沙尼亚分为79市政当局（omavalitsus），每个市政当局是一个拥有代表和执行机构的自治部门。此外，该国也分为十五县（爱沙尼亚人：maakonnad），每个县都用来领导州长（Maavanem），代表国家政府在区域一级。尽管随着2017年的变化而改变行政改革.

芬兰

萨斯塔玛拉市政厅瓦玛拉，萨斯塔玛拉，芬兰

地方政府最重要的行政层芬兰是311市政当局，这也可能称自己为城镇或城市。他们占公共支出的一半。支出由市政所得税资助，财产税，国家补贴和其他收入。

除市政当局外，地方政府还有两个中级。市政当局合作七十四子区域和十九岁地区。这些由成员市政当局管辖，只有有限的权力。但是，自治省一片地有一个直接当选的区域委员会，萨米人有一个半自主萨米定居区在拉普兰关于语言和文化的问题。

法国

根据它的宪法1958年法国有3个地方政府：

• 13régions（包含科西嘉岛）和5RégionsD'elere-Mer（团圆，马提尼克，Mayotte，瓜德罗普和法属圭亚那）。Corsica并不称为“Région”，而是简单地称为“集体领土”，这仅意味着“地方政府地区”。
• 96小区和5départementsd'utre-mer（Réunion，Guadeloupe，Martinique，Mayotte和法国圭亚那）。巴黎既是公社，也是脱衣舞。
• 有36,679市政当局（法语：公社）。

但是，除了1958年的宪法条款外，现在还有特殊性：

• 现在，社区与市政当局和部门之间的政府水平。
• 存在2个“付费d'utre-mer”：法国波利尼西亚和新喀里多尼亚。“付费d'utre-mer”一词很方便，因为它可以用法语理解为“海外国家”和“海外县/传统地区”（如付钱那是一个家庭région，而不是家庭“国家”）。法属波利尼西亚作为自主地区，而新喀里多尼亚有一个Sui Generis具有特定机构的地方政府地位，甚至更加自治。

德国

希腊

自2011年1月1日以来希腊由十三个组成地区分为总计325市政当局和社区。这些地区有自己的当选州长和区域委员会，但是有七个分散的政府，该政府在政府任命的秘书长下从一到三个地区组。还有一个自治区域，阿索斯山.

匈牙利

对于地方政府，匈牙利分为19县。除此之外首都（főváros），布达佩斯，独立于任何县政府

这些县进一步细分为174子区域（Kistérségek），布达佩斯是其自己的子区域。

还有23个拥有县权利的城镇（单数MegyeiJogúVáros）。这些城镇的地方当局扩大了权力，但这些城镇属于各个县的领土，而不是独立领土单位。

冰岛

这冰岛市政当局是冰岛的地方行政区，向其居民提供多种服务，例如幼儿园，小学，废物管理，社会服务，公共居所，公共交通工具，服务长者和残障人们。他们也管理分区如果预算有预算，可以自愿采用其他功能。市政当局对自己的事务的自治是由冰岛宪法.

市政当局受市政委员会的管辖，这些市政委员会每四年直接选举一次。这些理事会的规模从最小的市政当局中的五名成员到最大的15名成员不等。除了很小的人外，大多数市政当局雇用了可能是市政委员会成员的执行经理。这些经理通常被称为市长（Bæjarstjóri /borgarstjóri）在大多数城市城市中，但“公社经理”（Sveitarstjóri）在农村或混合城市中。

爱尔兰

这爱尔兰共和国地方政府由2014年地方政府改革法。除少数例外，地方政府是两层。最低层次是在地方选举中选出的市政，大都会或自治市镇委员会。然后，来自相关县的这些议员一起组成理事会，称为县或城市和县议会。例如，韦斯特米斯县的4个市政区每个人都选出自己的理事会，他们共同成立韦斯特米斯县议会。首席执行官由地方政府部长任命。

上述例外是都柏林县和科克和戈尔韦的城市，后来的两人理事会直接当选，没有下部理事会。都柏林县由四个地方当局组成，每个地方都直接当选。有31个地方当局。

爱尔兰地方政府的主要资金来源是地方财产和汽车税收入，财政部的付款，商品和服务费用以及州赠款。^[16]

人岛

地方政府人岛部分基于古老的教区。地方当局有四种类型：自治市镇公司，城镇专员，乡村专员和教区专员。

意大利

这意大利宪法定义三个地方政府：

• 地区：他们首先在意大利共和国的诞生1948年。编号20，他们在2001年通过宪法改革后获得了很大程度的供应。Furhtermore，其中5个（即Valle D'Aosta，Friuli-Venezia Giulia，Trentino-Venezia Giulia，Trentino-Alto Adige，sardinia和Sicily）有一个特殊的地位，比其他15个具有更多的权力。
• 省：他们是在意大利王国（来自意大利的统一1861年，共和国于1948年出生）。因此，他们过去曾发挥许多功能，但是随着地区吸收越来越多的能力，这些功能减少了。如今，他们编号为107，主要照顾道路，学校建筑以及当地的分区和规划。最终，从2015年开始，有14个省正式成为大都市.
• 公社：市长和工作人员，照顾一个城镇或一个村庄以及附近的小镇或村庄的需求。

主要城市也有额外的地方政府Circoscrizione di Spentramento Comunale或者，在某些城市（例如罗马）Municipio.

拉脱维亚

拉脱维亚是一个统一的国家，目前被分为110个城市（拉脱维亚：novadi）和9个共和党城市（拉脱维亚：republikas pilsētas）与他们自己的理事会。

列支敦士登

列支敦士登分为十一市政当局（格林登- 单数Gemeinde），最多仅由一个城镇组成。

立陶宛

立陶宛有一个三层地方政府的部门：该国分为10个县（立陶宛语：单数 - APSKRIS，复数 - apskrity）进一步细分为60个城市（立陶宛语：单数 - Savivaldybė，复数 - Savivaldybės）由500多个组成长老（立陶宛语：单数 - Seniūnija，复数 - Seniūnijos）。

这些县由县长（立陶宛人：apskritiesviršininkas）由中央政府任命，并有效监督地方政府的两个下层。

市政当局是地方政府最重要的行政部门。每个市政当局都有自己的政府和理事会，每四年举行一次选举。市长是理事会成员，在多数票中直接由居民当选。^[17]理事会任命长者管理长老。

人数超过500，是地方政府最小的单位。他们提供公共服务，例如注册出生和死亡以及确定需要福利的个人或家庭。

马耳他

马耳他是一个统一市，州分为68个城市（地方议会），根据马耳他的宪法。

荷兰

荷兰有三层地方政府：国家，省，市政和水务委员会。

荷兰分为十二个省（省，请省）。它们构成了中央政府与市政当局之间的行政级别。每个省都受省议会，州政府的管辖（Provinciale Staten，abbr。至PS）。它的成员每四年当选一次。该省的日常管理由各州掌握在省级行政官手中（Gedeputeerde staten，abbr。至GS）。行政人员由省议会选择。行政人员的规模从一个省到另一个省份不等。在Flevoland这是最小的荷兰省，它有四个成员，而其他大多数省则有六个或七个成员。国王专员主持了省级主管的会议（COMSARIS VAN DE KONING（in），abbr。至CVDK）。国王的专员不是由该省居民选举的，而是由王室（国王和政府部长）任命的。任命为六年，可以延长到第二任期。国王的专员只能被王室驳回。国王的专员在任命市长中起着重要的作用。当空缺出现时，国王的专员首先询问市政委员会对继任者的看法，然后写信给内政部长建议候选人。

市政当局gemeente，请格林滕）在中央政府和各省之后，构成了荷兰最低级政府。其中有415个（2012年1月1日）。市议会（Gemeenteraad）是市政当局的最高权威。它的成员每四年当选一次。市政委员会的作用与组织或机构董事会的作用相当。它的主要工作是决定市政府的广泛政策并监督其实施。市政当局的日常管理由市政长官手中（大学面包车布尔盖特斯，abbr。至（大学面包车）B＆W），由市长组成（汉堡）和al夫（Wethouder，请Wethouders）。行政人员就社会援助，失业福利和环境管理等事项颁布了国家立法。它还对市政当局及其人事政策的财务事务负有主要责任。Aldermen由理事会任命。可以选择议员担任al夫。在这种情况下，他们失去了理事会的席位，他们的位置是由同一政党的其他代表占据的。也可以任命非国会议员。与议员和议员不同，市长没有当选（甚至没有间接），而是由王室任命的。市长主席市政委员会和高管。他们拥有自己的许多法定权力和责任。他们有责任维持市政当局内的公共秩序和安全，并经常管理市政当局的公共关系。作为王室任命，市长也负责监督市政当局的工作，其政策和与其他政府机构的关系。尽管他们有义务执行市政委员会和高管的决定，但他们可能建议内政部长撤回他们认为与法律或公共利益相反的任何决定。市长总是被任命为六年。他们只能被王室而不是市政委员会驳回。

水板（水域和Hoogheemraadschap，请Waterschappen和Hoogheemraadschappen）是荷兰最古老的政府当局之一。它们从字面上构成了整个荷兰地方政府体系的基础；从远古时代开始，他们就负责对其地区居民的水管理责任。在polder中，这主要涉及调节水位。将水排放到一定的范围内，居民一直必须共同努力。这就是导致建立水板的原因。水板的结构各不相同，但它们都有一个一般行政机构和执行委员会（大学Van Dijkgraaf En Heemraden）由主席组成（Dijkgraaf）和其他成员（（Hoog）Heemraad，请（Hoog）Heemraden）。主席还主持一般行政机构。该机构由代表各种利益相关者类别的人组成：土地所有者，租赁持有人，建筑物的所有者，公司以及从最近的所有居民开始。重要性和财务贡献决定每个类别可以委派多少代表。某些利益相关者（例如环境组织）可以有权任命成员。一般行政机构从其成员中选出执行委员会。政府任命主席为期六年。一般行政机构选举了四年。过去，行政机构当选为个人，但从2009年起，他们将当选为党代表。

挪威

挪威的区域管理部门在19个县（FYLKE）举行，其中18个县分为431个市政当局（Kommune），每年1月1日1月1日。市政部门是挪威公众至关重要的服务提供商，占挪威GNP大约20％的挪威公众。和总就业人数的24％。挪威在2003年有435个市政当局，每个城市都由当选市政委员会管理。他们分为19个县（FYLKER），每个县由当选的县议会管辖。每个县由国王在理事会任命的州长领导。奥斯陆是唯一构成一个县的城市中心。其余18个县由城市和农村地区组成。县和市政委员会每四年被普遍选举一次。市政当局在当地经济中具有广泛的权力，国家进行了严格的监督。他们有权征税并利用资源来支持教育，图书馆，社会保障以及有轨电车线路，汽油和电力工程，道路和城镇规划等公共工程，但通常由州资金帮助这些活动。

葡萄牙

目前，葡萄牙大陆分为18个地区（葡萄牙，发出）。每个地区都以各自首都的名字命名。岛上的葡萄牙，包括两者大西洋群岛的亚速尔群岛和马德拉，被组织为两个自治区域（在葡萄牙语，regi€autónomas）。

每个地区和每个自治区域都分为市政当局（葡萄牙，Municípios）反过来，它被细分为教区（葡萄牙语，Freguesias）。

自1976年建立了葡萄牙的两个自治区域以来，亚速尔群岛和马德拉岛不再分为地区。

波兰

波兰有三个级别的细分。波兰领土分为16示威（省）；这些进一步分为379权力（县或地区），这些县又分为2,479个gminas（公社或市政当局）。主要城市通常具有Gmina和Powiat的地位。

每个示威者均由任命的国民政府共同管理voivode和当地当选Sejmik（省议会），任命由Voivodeship Marshal.

俄罗斯

俄罗斯联邦由八十五名联邦科目组成，这些联邦受试者是联邦的组成成员。但是，其中两个联邦科目 - 克里米亚共和国和联邦城市的塞瓦斯托波尔 - 国际公认是乌克兰的一部分。所有联邦受试者均具有平等的联邦权利，因为他们在联邦委员会（上议院的联邦议会）。但是它们的确有所不同自治他们喜欢。

联邦受试者的现代行政边境结构因一个联邦受试者而异。尽管实施细节可能大不相同，但是，确认以下高级行政部门的类型：

• 行政区（ra）
• 城镇和城市型定居点联邦主题意义
• 封闭的行政区层

典型的低级行政部门包括：

• 塞尔索维特（农村理事会）
• 行政区意义的城镇和城市型定居点
• 市区

西班牙

西班牙分为17自治社区，又分为50省。还有两个自治城市：那些CEUTA和梅利拉。最后，每个省都包括许多市政当局。

每个行政实体都会通过法律赋予权力，结构和界限总理.

法律7/1985，^[18]由前西班牙总理通过FelipeGonzálezMárquez（社会主义者），放下地方政府的程序。西班牙的每个城市一直使用该法律，直到2003年。今年，前西班牙总理JoséMaríaAznarLópez（保守派），通过了一项法律（57/2003）^[19]为拥有超过25万居民和其他重要城市（例如至少有175,000居民的省份城市）的那些城市的有机规则现代化。此外，它还有其他特别是马德里的重要法律（法律22/2006）^[20]和巴塞罗那（法律1/2006）。^[21]大多数市政当局的主要理事机构称为Ayuntamiento（在人口较少的市政当局中，一个替代的地方组织系统，称为公开委员会，”Concejo Abierto“使用）。El Pleno，由市议员组成的集体）和市长。组成全体会议的成员人数因城市人口而异（例如，自2007年以来，瓦伦西亚（Valencia）拥有33名成员，而潘普洛纳（Pamplona）有27名成员）。全体会员的名字是议员（康塞尔）。这些议员每四年通过直接投票一次在城市的居民之间选出。当选后，议员在一次特别的全体会议上开会，以确定他们将在城市市长之间当选谁。大选结束后的第二天，市长选择一些议员成立执行机构（Junta de Gobierno或者ComisióndeGobierno）。之后，在接下来的四年中，曼城市长和Junta de Gobierno将根据他们的能力（城市主义，一些税收，当地警察，特定活动的许可，清洁服务等）进行管理。同时，全体会议的议员，但没有Junta de Gobierno（反对派）将监督市长的统治。加泰罗尼亚的自治社区分为4个省份和900多个城市。在这两个层之间，有41个Comarques（单数，Comarca），大致相当于“地区”或“县”。这Comarca是在多个领域具有能力（加泰罗尼亚议会法律）的市政当局的联邦或联盟。

瑞典

瑞典举行每四年级大选，选举国家议会议员，20个县议会议会和290个市议会议会。随着议会选举国民政府，地方议会选举其执行委员会及其董事会。地方委员会和董事会成员由议会中的政党成比例地选出，赋予所有主要政党代表。各方通常在地方层面上良好合作。

县议会（土地）负责医疗保健，通常提供运输。

市政当局（Kommuner）负责：

• 社会服务，育儿，学龄前，老人护理
• 中学和中学教育
• 计划和建筑
• 健康保护，水，下水道，垃圾，紧急服务

在自愿的基础上，市政当局提供体育，文化，住房，能源以及商业服务。

活动由所得税资助。瑞典人向市政当局支付约20％的应税收入，并向县议会支付约11％。（国民政府由增值税和工资税和费用融资。）

乌克兰

英国

英国四个家庭国家中的每个国家中的每个国家都有不同的地方。英国总共有426个地方当局。其中346个在英格兰，北爱尔兰有11个，苏格兰有32个，威尔士22个。

英国

最复杂的制度是在英格兰，这是几个世纪以来进行了许多改革和重组的结果。英格兰境内的次国政府的顶级级别，直到2012年3月底由9个组成地区。中央政府将这些地区用于各种统计目的，政府办公室和其他机构包括区域发展机构。区域政府办公室，地区发展机构和地区部长都废除了卡梅伦部在2010年。与英格兰其他地区相比，只有伦敦地区是一个直接当选的政府。迄今约翰·普雷斯科特（John Prescott）在英格兰东北部 - 最初被这一人民拒绝东北在2004年。

当选地方政府的层面有所不同。在不同地区，当选的地方政府最高层可能是：

• 县，这可能是
  • 单层统一的当局， 或者
  • 被分成地区（在某些地区也称为自治市镇）
• 地区，是分开的统一的当局在某些地区
• 大都市地区（也称为大都市自治市镇）在某些与统一机构相似但有关节板与其他地区相同大都会县
• 大伦敦，分为32伦敦自治市镇和伦敦市

在大多数地区，政府有一个较低的政府，公民教区，具有无限的功能和权力2011年地方主义法.

大多数公民教区都在农村地区，但是如果教区是一个小镇，教区议会可能被称为镇议会。在少数情况下，教区是城市，教区议会被称为市议会.

大都市县和一些非大都市，不再选出理事会或行政职能，其以前的职能由地区执行。这样的县仍然存在礼仪县.

北爱尔兰

自2015年4月1日以来，北爱尔兰分为11个地区。北爱尔兰的地方政府的职能与英国其他地区的职能没有相同的职能。

苏格兰

苏格兰的地方政府安排在统一的当局，国家分为32理事会区域.

威尔士

威尔士拥有一个统一的系统，该系统由22个统一机构，以各种风格为县，城市，城市或城市和县地方当局。也有社区，相当于教区。

北美

加拿大

加拿大有一个联邦制度，拥有三个政府命令。最大的是联邦政府，其次是省和地方政府。^[22]市政府分别选举产生。他们必须遵循其省规定的法律和准则，但可以通过其独有的章程和行为。

墨西哥

墨西哥是联邦共和国31号状态和联邦区。每个状态都分为Municipios，而联邦区则分为16个委派。墨西哥的29个州是由1917年的宪法作为行政部门创建的，该宪法使他们授予未明确归属联邦政府的权力；墨西哥的剩余两个领土，Baja California Sur和金塔纳·鲁（Quintana Roo），1974年10月9日实现了国家的成就，将总数提高到31。每个州都有宪法，一名州长当选了六年，以及一个单室立法机关，由地区投票通过人口成比例。立法机关的普通会议每年举行，州长或常设委员会可以举行特殊会议。立法者，州长，州最高法院和市政当局（与美国县相当）可以引入法案。除31个州外，还有一个联邦地区墨西哥城，其州长是内阁成员。许多州服务得到联邦补贴的支持。

州政府的主要部门是市政当局。墨西哥的2378个市政当局受市政府和市政委员会的管辖。州长通常会选择市政选举的提名人。市政预算得到各自州长的批准。直到1997年，总统任命了墨西哥城市长。政治改革允许1997年举行首次公开选举，并CuauhtémocCardenasSolórzano成为墨西哥城第一位当选市长。

美国

市议会会议加利福尼亚富勒顿

美国地方政府是指低于状态。大多数州至少有两层地方政府：县和市政当局。在某些州，县分为乡镇。市政一级有几种不同类型的司法管辖区，包括城市，镇，教区，行政区，村庄，预订和边界。这些市政实体的类型和性质因州而异。

大洋洲

澳大利亚

地方政府是澳大利亚的第三种政府，仅次于联邦和州。

新西兰

新西兰有一个地方政府系统，其中包括两套互补的地方当局 - 区域委员会和领土当局。有78个地方当局包括：

• 11个区域委员会，涵盖新西兰大部分土地地区，以及
• 67领土当局（由53个区议会组成，12市议会和其他2个理事会）。

六个领土机构是统一的当局，这也具有区域委员会的权力。他们是奥克兰议会，纳尔逊市议会，吉斯伯恩，马尔伯勒和塔斯曼区议会以及查塔姆群岛理事会。

区域理事会区域基于集水区，而领土当局基于感兴趣和道路通道社区。在区域理事会区域内通常有许多城市或区议会，尽管城市和区议会可以在多个区域理事会地区。

南美洲

阿根廷

阿根廷是一个由23个省和联邦首都组成的联邦布宜诺斯艾利斯。在19世纪，布宜诺斯艾利斯和内部省之间进行了激烈的斗争，长期以来，在中央政府与省级机构之间的权力分裂一直存在着紧张的局势。联邦政府保留对诸如商业，海关收藏，货币，民事法规或任命外国代理商的规定的问题。省长每四年当选一次。

总统的宪法“民族干预”和“围攻状态”的权力经常被援引。这些权力中的第一个旨在“保证各省的共和党政府形式”。自从1853年宪法通过以来，联邦政府已经介入了200多次，主要是由总统法令进行的。在该当局下，可以宣布空缺，被取消任命和监督地方选举。在1966年至1973年之间，所有地方立法机关都被解散，省长被新总统任命。1973年恢复宪法政府之后，对省和市政府进行了恢复。1976年3月的政变后，联邦政府再次干预以撤职，以撤职，并对所有市政当局施加直接的军事统治。自1983年以来，代表地方政府再次生效。

直到1996年，总统任命布宜诺斯艾利斯市长，总统和国会控制了影响该城市的任何立法。那一年的宪法改革导致当选市长职位，并由60名成员的Poder Lilecativo（立法权）。

巴西

巴西是一个联邦包括27联邦单位：26个州和一个联邦区。政府存在三个层次：联邦，州和市政。各州分为5,570市政当局，虽然联邦区没有市政当局（分为行政区域相反），并具有国家和市政当局的权力。

市政政府由一个行政部门组成市长（prefeito/prefeita），以及立法部门（câmara市），任期四年.市政当局被认为1988年宪法作为联邦实体；他们的责任与其他两个层面不同，理论上是^[23]但是在实践中重叠（例如，教育，健康，运输）。^[24]凭借其广泛的权力，市政当局可能会创建自己的宪法，称为有机法，不能被州政府否决。^[24]

市政级别的选举遵循类似的党派制度州和联邦选举，但发生在不同的岁月中。市政当局可能有9至55名成员Câmara市政，取决于人口。^[25]市政当局没有最低或最高人口要求：虽然2005年市政当局的平均人口为30,099，但波拉，圣保罗州立大学（人口最少）只有823位居民圣保罗（最大）有1,090万居民。^[24]一个州内的市政当局可以选择合并或分开，并在全民投票并制定州法律。^[26]

巴拉圭

巴拉圭分为17部门，这些区域被细分为地区，而该地区又包括市政当局（市政当局的最低要求是3,000人）和农村地区（Partidos）。由普选投票选出的州长负责每个部门。市政政府是通过直接选举和执行部门选择的市政委员会行使的。在主要城市和首都，执行部由内政部长任命的市长领导；在其他地区，市长是由市政委员会总统任命的。警察局长由中央政府任命。

秘鲁

秘鲁分为25个地区和利马省。每个地区都有一个当选的政府，该政府由任期四年任期的总统和理事会组成。^[27]这些政府规划区域发展，执行公共投资项目，促进经济活动并管理公共财产。^[28]利马省由市议会管理。^[29]将权力转移到地区和市政府的目标是改善大众参与。非政府组织在权力下放过程，仍然影响当地政治。^[30]

乌拉圭

乌拉圭的行政细分包括一个名为部门的地区，并受到印度的统治，这些领域属于中央政府并负责地方政府。他们执行了国家法律，并在其领土内管理该国的社会和教育政策和机构。这些领土的税收权限有限，但它们可以藉入资金并获取财产。如果人口足够大以保证这样的尸体，他们还有权在部门资本以外的市政当局建立无薪五人的地方委员会或镇议会。

行政当局属于管理该部门的州长（打算），并属于执行立法职能的31个由成员组成的部门委员会（Junta部门）。这些职能包括批准部门预算和司法行动，例如针对包括州长在内的部门官员的弹each程序。在市政一级，市长（打算市政）承担了执行和行政职责，执行了当地委员会（其成员是根据政党比例代表任命的）的决议。总督必须遵守并执行宪法和法律，并颁布部门委员会颁布的法令。州长被授权准备预算，将其提交给部门董事会，任命董事会的雇员，并在必要时进行纪律或暂停。州长代表该部与国家政府和其他部门政府的关系，并与公共或私人机构进行了合同谈判。

像州长一样，部门委员会成员和市长在直接大选中选举了五年任期。一名州长只能连任一次，该职位的候选人必须满足与参议员相同的要求，除了在上任之前至少三年之外，除了是该部门的本地人或居民之外。部门董事会成员必须至少二十三岁，本地人出生（或合法公民至少三年）和该部门的本地人（或居民至少三年）。

董事会坐在每个部门的首都，并在整个部门的整个领土上行使管辖权。它可以发出法令和决议，认为有必要根据州长的建议或主动行动。它可以批准预算，确定税额，要求帐户法庭的干预有关部门财务或行政管理的咨询，并在州长的请求中撤职（无效的地方部门董事会成员）。董事会还监督当地公共服务；公共卫生;以及初级，次要，准备，工业和艺术教育。尽管蒙得维的亚在地区方面是最小的部门（分为通常与选举区相吻合的二十三个地理区域），但其部门委员会在1990年有65名成员；所有其他部门都有三十一个由成员组成的董事会和由部门委员会任命的五名成员，由主要政党的代表成比例。

截至1990年12月的数据

参考

进一步阅读

• 肯普，罗杰·L。管理美国城市：一本地方政府生产力的手册，McFarland and Co.，美国北卡罗来纳州杰斐逊和英国伦敦，1998年（ISBN0-7864-0408-​​6）。
• 肯普，罗杰·L。政府宪章：城市，县，地区，州和联邦手册，McFarland and Co.，美国北卡罗来纳州杰斐逊和英国伦敦，2003年（2003年）ISBN978-0-7864-3154-0）。
• 肯普，罗杰·L。地方政府的形式：有关城市，县和地区选择的手册，McFarland and Co.，美国北卡罗来纳州杰斐逊和英国伦敦，2007年（2007年）ISBN978-0-7864-3100-7）。
• Lockner，Allyn O.地方政府改革的步骤：量身定制地方政府改革的指南，以适应民主国家的区域治理社区。Iuniverse，美国印第安纳州布卢明顿，2013年（2013年）（ISBN978-1-4620-1819-2）。

外部链接

• 地方和地区民主和善政-欧洲理事会
• 国会简短
• 农村地方自治挑战和发展前景鲁克曼·阿杜科夫（Rukhman Adukov）
• 印度治理妇女上YouTube
• 使用模型市政绩效测量系统来评估中型得克萨斯州城市。
• 在美国南部城市中型市政吞并的因素。科林·赖斯
• 联合城市和地方政府存档2021-01-25在Wayback Machine是世界各地的城市，地方政府和市政协会的组织。
• 文化议程21存档2013-08-01在Wayback Machine是地方当局文化计划的参考文件
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• 从下方进行治理免费下载有关地方政府，权力下放和联邦制的研究，论文，数据和其他资源。