印度储备
在加拿大,一个印度储备(法语:réserve indienne)由印度法案作为“土地”,归属的法律所有权女王陛下,这是由Ma下的使用和利益与乐队。”[1]印度储备是预留的区域原住民, 一个加拿大土着团体在与加拿大国家签订合同之后(”皇冠”),不要与土地索赔涉及所有原住民的传统土地的地区:比任何储备金都要大得多。
人口统计
单个“乐队”(原住民政府)可以控制一个或几个储备金,而在多个乐队之间共享其他储备。2003年,印度和北部事务部说加拿大有2300个储备,包括28,000公里2(11,000平方米)。[2]根据加拿大统计局的2011年,加拿大有600多个原住民/印度乐队3,100印度储备整个加拿大。[3]示例包括漂流的原住民像许多乐队一样,只有一个储备金,漂流河150.[4]这熊河第一民族,谁执政熊河6,熊河6a和熊河6B,是一个单一政府负责多个储备金的众多例子之一。[5]
2003年,有60%地位印第安人生活在储备金上。[2]在报告注册印第安人的637,660个原住民中,将近一半(49.3%)居住在印度储备上。这一比例在全国各不相同。[6]
许多储备金没有居民人口。通常,它们是小的,遥远的,无关的土地,这一事实导致许多人被废弃或仅在季节性上使用(作为一个捕获区域, 例如)。加拿大统计局仅计数那些被人口稠密(或可能人口稠密)的储量计数出于国家人口普查的目的,“细分”。对于2011年的人口普查,在加拿大的3,100多个印度储备中,只有961个印度储备被归类为人口普查细分(包括2011年添加的六个储备)。[7]一些最初是农村的储量逐渐被城市发展所包围。蒙特利尔,温哥华和卡尔加里是城市的例子城市印度储备.
治理
一个乐队酋长和理事会通常管理多个储备金,例如海狸湖克里国家有两个储备金或Lenape人(在加拿大成立为Munsee-Delaware国家),他占领了Munsee-Delaware Nation No.1。安大略省Muncey,以前是他们和泰晤士河第一民族的奇珀瓦斯作为一块土地。无论是钓鱼营还是教育设施,例如Pekw'xe:Yles,在弗雷泽河21使用印度乐队那是以前圣玛丽印度居民学校这是现代创建的储备的一个例子。[8][9]另一个多频储备Sto:LO人民是草印度储备15号,位于城市奇利瓦克并由九个乐队共享。
条约和储备金,1763– 1867年
之后1763年皇家宣言但是在1867年联邦之前上加拿大条约(1764-1862安大略省)和道格拉斯条约(1850– 1854年不列颠哥伦比亚省)被签署。“其中一些在交往前和联邦后条约涉及储备土地,狩猎,捕鱼,陷阱权利,年金和其他福利。”[10]州长詹姆斯·道格拉斯在1858年正式成为殖民地的不列颠哥伦比亚省,他的任期期间也努力在大陆上建立许多储备,尽管其中大多数被继任殖民政府和后来的皇家委员会推翻,一旦该省于1871年加入联邦。
1867年宪法法
1867年,对“印第安人保留的印第安人和土地”的立法管辖权被分配给加拿大议会通过1867年宪法法,[11]主要部分加拿大的宪法(最初被称为英属北美法),承认原住民具有特殊地位。单独的权力涵盖了“一方面的地位和公民权利,另一方面是印度土地”。[12][13]
1870年,新成立的Dominion政府获得了鲁珀特的土地,一个广阔的领土英属北美主要是哈德逊湾排水盆地由哈德逊湾公司在1670年至1870年与英国王冠的宪章下。许多原住民居住在同一地区,并对该地区的主权提出异议。加拿大的统治承诺英国纪念1763年皇家宣言“与阿美印第安人进行谈判熄灭他们的头衔和排放储量的独家使用。”这一承诺导致了编号条约.[14]
编号条约,1871年至1921年
在1871年至1921年之间编号条约在原住民的情况下,加拿大政府为定居者和行业赢得了大片土地安大略省西北部,加拿大北部并在大草原。这些条约也被称为土地裁判或邦联后条约。[15]条约1是1871年8月3日建立的有争议的协议维多利亚女王和各种各样原住民在东南部曼尼托巴, 包括Anishinaabe和沼泽的克里部落。条约1原住民包括破碎的Ojibway国家,亚历山大堡(sagkeeng第一民族),长期的第一民族,佩吉斯第一民族,Roseau River Anishinabe第一民族,桑迪湾原住民和天鹅湖第一民族.
这1876年印度法案
加拿大原住民的权利和自由受到了印度法案自1876年制定以来[16]由加拿大议会。第91(24)条的规定1867年宪法法,提供了加拿大联邦政府的独家权力,就“印第安人保留的印第安人和土地”的立法。[11]
Wikwemikong未成外的储备上马尼托林岛受印度法案即使其土地是从不割让通过条约向王冠。[17][18]
印度法案
这印度法案给出王室土着关系部长“确定在储备金中使用的任何目的是否用于乐队的使用和利益”的权利。[19]储备金内的土地所有权只能将其转移到乐队或单个乐队成员。储备土地可能不会合法扣押,乐队或乐队成员的个人财产也不是居住在储备金上的“收费,承诺,抵押,依恋,债务,征税,扣押遇难或执行”或在任何人的情况下除了印度人或乐队外“”。[20]
住房贷款
而行为旨在保护印度的持股,这些限制使得储备金及其居民很难获得开发和建设或翻新的融资。要回答这个需求,加拿大抵押和住房公司(CMHC)创建了一项保留住房贷款计划。乐队的成员可以与CMHC签订信托协议,贷方可以收到建造或修理房屋的贷款。在其他计划中,联邦政府向储备金居民保证了贷款。
如果由省级或联邦法律专门授权,省份和市政当局可能会征收储备金。很少有储量具有任何经济优势,例如资源收入。这些储备金的收入由部长的部长持有皇冠土着和加拿大北部事务。保留土地和乐队和居民乐队成员的个人财产免于除地方税收外的所有形式的税收。
但是,原住民拥有的公司并非豁免。这种豁免使乐队成员在所有权或合作伙伴关系中经营的乐队成员可以在其储备金上出售高税款的商品,例如香烟,价格低于储备金商店的储备。在已经描述的范围内,根据由印度法案.
由于条约定居点,一些印度储备现在被合并为村庄,例如gitlaxt'aamiks,不列颠哥伦比亚省,与其他Nisga'a储备金通过Nisga'a条约。同样,印度储备塞希尔特印度乐队现在是印度政府地区。
公共政策
印度储备在公共政策利益相关者咨询中起着非常重要的作用,尤其是当储备金位于具有具有经济发展潜力的宝贵自然资源的地区时。从1970年代开始,原住民获得了“对其宪法保护权的认可”。[21]原住民的权利受到第35条的保护1982年宪法法。到2002年,(Valiente)原住民已经“最终在不同的谈判阶段与许多其他人(主要在加拿大北部和不列颠哥伦比亚省)达成了14项综合土地索赔和自治协议。”土地索赔和自治协议是“现代条约”,因此持有宪法地位。
CEPA 1999
这加拿大环境保护法,1999年(CEPA),“与联邦部长和国家咨询委员会的省份相提并论的原住民参与。”[21]除其他事项外,CEPA在3(1)中阐明了“原住民土地”一词:“本法案中适用的本小节的定义。“原住民土地”是指(a)储备,投降土地和任何其他土地乐队的使用和利益以及受印度法案。”[22]根据CEPA的第46-50节,环境与气候变化加拿大国家污染物释放清单(NPRI)启动。NPRI是“释放,处置并送往全国设施回收利用的污染物的清单”。[23]NPRI由储备金和其他研究工具的第一民族政府使用,以监测污染。例如,NPRI数据显示Aamjiwnaang第一民族在安大略省的萨尼亚(Sarnia),“对于安大略省最重的空气污染负载为零”。[23]
水质
到2017年12月21日,有67个长期沸水咨询这已经生效了超过一年。[24]这些是“由联邦政府管理的公共供水系统”。[24]也有18个社区“两个月至12个月之间的水问题”。[24]
根据统计数据的收集加拿大卫生部和原住民卫生局,在2015年,“ 118个第一民族社区中有162个饮用水咨询”。[25]2015年10月,Neskantaga原住民报导说,其“ 20年的沸水咨询”是“加拿大运行时间最长的饮用水咨询”。[25]浅滩湖40第一民族处于18年的沸水咨询之下。[25]
到2006年,[26]近100个印度储备有沸水咨询,许多其他印度储备有不合格的水。ḵwiḵwa̱sut'inux̱wha̱xwa'mis第一民族, 上温哥华岛,从1997年开始有沸水咨询。[26]2005年10月,“高大肠杆菌在Kashechewan第一民族储备的饮用水和氯水平必须提高到“冲击”水平,导致皮肤问题,并最终导致数百人从储备中撤离,耗资约1600万美元。”[26]
也可以看看
注释和参考
笔记
- ^加拿大政府1985,第2(1)(a)节。
- ^一个bDiand 2003,p。 2。
- ^Statscan 2011,加拿大的原住民:原住民,梅蒂斯和因纽特人。
- ^“漂流的克里国家”。 2008年11月14日。检索7月11日2021.
- ^“熊河”。 2008年11月14日。检索7月11日2021.
- ^Statscan 2011,亮点:原住民。
- ^“人口普查细分:详细定义”.www150.statcan.gc.ca.
- ^“ Pekw'xe:Yles”.BC地理名称.
- ^“ Pekw'xe:Yles(Peckquaylis)”。 2008年11月14日。检索7月12日2021.
- ^Diand 2003,p。 1。
- ^一个b加拿大政府1867年.
- ^GC 1870.
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- ^克莱格1982.
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- ^加拿大政府1985,p。 10。
- ^加拿大政府1985,第89(1)节。
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- ^“ CEPA 1999”.
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- ^一个bc瑞秋·艾埃洛(Aiello)(2017年12月28日)。“特鲁多总理可以对原住民保证可饮用的水承诺吗?”.CTV新闻。检索2月20日2018.
- ^一个bc“联邦政党领导人敦促一劳永逸地结束第一民族社区的饮用水危机”.加拿大人理事会。媒体发布。 2015年10月13日。检索2月2日2018.
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参考
引用
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一般参考
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进一步阅读
- Statscan(2011a)。tsinstikeptum 9(报告)。全国家庭调查(NHS)重点介绍地理系列。加拿大统计局。本系列提供了有关个人储量的数据,包括原住民身份,移民人口,教育程度,劳动,收入和住房的人口。在脚注中指出,“ [r]在NHS问卷中,人们认为自我识别为'原住民(北美印第安人)';但是,在本文件中使用了“原住民”一词。”在文件中,“原住民身份”一词是指该人报告是原住民,即第一民族(北美印第安人),梅蒂斯或伊诺特(INUT)和/或作为注册或条约的印度人(那个是,根据印度法案加拿大)和/或成为第一民族或印度乐队的成员。加拿大原住民在1982年宪法法,第35(2)条,包括印度,因纽特人和加拿大的梅蒂斯人。”
外部链接
- 加拿大土着和北部事务,INAC,2021年5月25日