印度保留地

印度保留
Indian reservations in the Continental United States.png
类别自治行政部门
地点美国
创建
数字326[1](地图包括截至1996年5月的310)
人群123(几个) - 173,667(纳瓦霍民族[2]
区域范围为1.32英亩(0.534公顷)皮特河部落的公墓加利福尼亚到1600万英亩(64,750平方公里)纳瓦霍民族保留地位于亚利桑那新墨西哥, 和犹他州[1]

一个印度保留地是一块土地握住并由联邦认可的美国原住民部落政府对美国印度事务局而不是州政府它的位置。该国的574[3]联邦认可的部落管理326[1]美国的印度保留,虽然有些共享保留,而另一些则根本没有保留。历史零碎土地分配Dawes Act促进了对非本地美国人的销售,导致一些保留变得严重分散,部落和私人土地被视为单独的飞地。这种私人和公共房地产的混乱造成了重大的行政,政治和法律困难。[4]

所有预订的总面积为56,200,000英亩(22,700,000; 87,800平方米; 227,000公里2),[1]约占美国总面积的2.3%爱达荷州。尽管与美国平均州相比,大多数预订量很小,但印度预订大于州罗德岛。最大的预订,纳瓦霍民族保留地,大小与状态相似西弗吉尼亚。预订在全国各地分配不均,大多数位于密西西比河并占据最初由条约保留的土地(印度土地补助)来自公共领域。[5]

因为公认的美国原住民拥有部落主权尽管有限程度,但部落土地内的法律可能与周围和邻近州的法律有所不同。[6]例如,这些法律可以允许赌场关于不允许赌博的州内的预订,从而吸引了旅游业。部落委员会通常对保留地有管辖权,而不是国家或联邦政府。不同的预订具有不同的政府系统,这些系统可能会或可能不会复制在保留外发现的政府形式。大多数美国原住民保留是由联邦政府建立的,但主要是东方的少数,其起源归功于国家认可.[7]

“保留”一词是法律名称。它来自美国宪法批准时,美国原住民国家作为独立主权。因此,早期和平条约(通常在胁迫或欺诈),其中美国原住民将其大部分土地投降到美国,将其指定为君主,”预订的“对自己来说,这些包裹被称为“保留”。[8][9]在联邦政府开始强行将各国搬到他们经常没有历史或文化联系的土地上,该术语仍在使用。与美国其他人口中心相比,保留地位置不成比例地位于有毒地点或附近,危害了与近距离居住或工作的人的健康危害,包括核测试地面和受污染的矿山。[10]

今天,大多数美国印第安人和阿拉斯加土着人生活在保留地之外,主要是在较大的西方城市凤凰洛杉矶.[11][12]在2012年,有超过250万美洲原住民,有100万居住在预订上。[13]

历史

殖民和美国早期历史

从一开始美洲欧洲殖民,欧洲人经常将土着人民从他们希望占领的土地上移走。这种手段各不相同,包括在相当大的胁迫下制定的条约,有力的弹射,暴力,以及在少数情况下基于相互同意的自愿行动。去除造成了许多问题,例如部落通过仅限于确定的地区,农业土地质量差以及部落之间的敌意而失去生计的手段。[14]

第一个预订是在新泽西州南部1758年8月29日。它被称为Brotherton Indian Reservation[15]并且边缘[16]或者Edgepelick.[17]该地区占地3284英亩。[16]今天被称为印度磨坊Shamong Township.[16][17]

1764年,贸易委员会提出了“印度事务未来管理计划”[18]英国政府。尽管从未正式采用,但该计划确定了英国政府的期望,即土地只能由殖民政府而不是个人购买,而该土地只能在公开会议上购买。[18]此外,该计划规定,在确定和定义殖民定居的边界时,将正确咨询印第安人。[18]

曾经是向各个个人和团体出售印度土地(从农民到城镇)的私人合同,取而代之条约在主权之间。[18]美国革命后,美国政府通过了该协议。[18]

1824年3月11日,约翰·卡尔霍恩(John C. Calhoun)建立了印度事务办公室(现在是印度事务局)作为美国战争局(现在美国国防部),通过与美洲印第安部落的38条条约解决土地问题。[19]

美国总统关于土着保留的信(1825-1837)

印度条约以及与印度事务有关的法律和法规(1825年)是总统签署的文件安德鲁·杰克逊[20]他指出,“我们在1850年之前批准了土着保留地的批准。[21]这封信由艾萨克·谢尔比(Isaac Shelby)和杰克逊。它讨论了有关美国土着人民的几项法规,并批准了土着种族隔离和预订系统。

总统马丁·范·布伦1837年,与奇珀瓦斯的萨吉诺部落进行了协商,以建造灯塔。美利坚合众国总统直接参与了新的创建条约关于1850年之前的印度预订。范布伦(Van Buren)表示,本地预订是“他们在密歇根州的所有土地储备,这是根据上述储备金在公共土地办公室出售的原则,其利益和支付给他们的实际收益。“[22]该协议规定,土着部落出售其土地以建造灯塔。[22]

国务卿约翰·福赛斯(John Forsyth奥尼达人1838年。该条约允许土着人民在特定的预备役中五年“萨加纳湾的西岸”。[23]在1850年之前,为美国土着人民的预订创建五年批准。居住五年。”在五年津贴之前,土着人民对他们有限制。

弗吉尼亚州的早期土地销售(1705-1713)

学术作家巴克·伍德德(Buck Woodard)使用了州长的执行文件威廉·卡贝尔(William H. Cabell)在他的文章“印度土地销售和弗吉尼亚州战前的销售和分配”中,讨论1705年之前在美国,特别是在弗吉尼亚州之前在美国的土着保留。[24]他声称“殖民政府再次在1713年通过条约认可了诺托韦的土地权利,图斯卡罗战争。”[24]美国土着人民早在1713年就达成了土地条约协议。[24]

美国土着保留系统的开始(1763- 1834年)

美国土着保留系统始于“1763年皇家宣言, 在哪里大不列颠在当前美国领土上为印第安人留出巨大的资源。”[25]当“国会通过印度拆除法1830年。[26]从东南州的“五个文明部落”的“联邦政府搬迁”部分是“联邦政府搬迁”部分1834年的非交流法。”[27]所有这三个法律都使美国的土着保留系统陷入困境,从而导致土着人民有力地将土着人民撤离特定的土地预订。[26]

美国与梅诺米尼国家之间的条约(1831年)

学术作家詹姆斯·奥伯利(James Oberly)讨论了“1831年条约在Menominee国家和美国之间”[28]在他的文章“关于鸭溪的决定:两个绿湾保留及其边界,1816- 1996年”,陈述了1850年之前关于土着保留的另一项条约。威斯康星州和“ 1831年的Menomee条约……在条约中被称为“纽约印第安人”的Oneida土地之间的边界。[28]1831年的该条约是造成冲突的原因,并且由于土地是良好的狩猎场而引起争议。

1834年贸易与性交法(1834年)

1834年的贸易与性交法说:“在1834年的《印度贸易与性交法》中,美国定义了印度县的边界。”[29]另外,“对于Unrau来说,土着国家在土着祖国少,而更多的地方是美国从密西西比河以东移走印第安人,并采用了独特的法律。”[29]美利坚合众国根据土着保留的法律,具体取决于它们的位置密西西比河。该法案也是如此,因为“联邦政府开始压缩土着土地,因为它需要在墨西哥裔美国人战争期间派遣部队到德克萨斯州,并保护前往俄勒冈州和加利福尼亚州的美国移民。”[30]美国联邦政府对土着土地预订有自己的需求和愿望。他说:“探险家和其他美国官员的侦察知道,土着国家拥有良好的土地,富裕的游戏和潜在的矿产资源。”[30]美国政府通过这些土着土地预订创造了自己的利益而声称土着土地为自己的利益。

德克萨斯州的土着预订系统(1845)

等国家德克萨斯州在1850年之前在美国的印度保留方面,制定了自己的政策。学术作家乔治·D·哈蒙(George D.[31]得克萨斯州是1850年之前的州之一,它选择创建自己的预订系统,如哈蒙(Harmon)的文章“美国印度印度政策,1845 - 1860年”。[32]“得克萨斯州在1840年为殖民化的目的仅捐赠了几百英亩的土地”。[31]但是,“在1847年3月,……[A]特工(派遣)到德克萨斯州管理该州的印度事务,直到国会应采取一些明确的诉讼。”[33]美利坚合众国允许其各州为了殖民的目的而在德克萨斯州建立自己的条约。

印度撤离政策的崛起(1830-1868)

的通过印度拆除法在1830年中,美国联邦政府的政策是将强行将土着人口远离欧洲人口的地区的政策进行系统化。

一个例子是五个文明部落,他们被从美国南部的祖国移居并搬到现代俄克拉荷马州,在大规模迁移中被称为一行泪。这些部落的一些土地被送往居住之后,最终成为印度的保留。

1851年,美国国会通过印度拨款法授权在现代俄克拉荷马州建立印度保留。随着定居者侵占西方领土和自然资源,定居者与土着人之间的关系越来越严重。[34]

强迫同化(1868-1887)

大多数印度保留,例如拉古纳印度保留地在新墨西哥州(1943年3月在这里图片),在美国西部,通常在适合的地区牧场比农业。
保罗·布罗迪(Paul Brodie)地图显示了印度预订在美国和地区范围内的位置,1885年

1868年,总统Ulysses S. Grant追求“和平政策”,以避免暴力。[35]该政策包括对印度服务的重组,目的是将各个部落从其祖先的房屋转移到专门为其居住的土地。该政策要求由教会提名的宗教人士替换政府官员,以监督印度机构的保留地以教导基督教到本地部落。这贵格会在此保留政策中特别活跃。[36]

该政策从一开始就引起了争议。通常由行政命令。在许多情况下,白人定居者反对土地包裹的大小,随后减少了。1868年向国会提交的一份报告发现,美国联邦原住民机构之间的广泛腐败以及搬迁部落中的条件通常较差。

许多部落首先忽略了搬迁命令,并被迫登上了有限的土地包裹。执行政策需要美国陆军限制各个部落的运动。追求部落以迫使他们回到预订中,导致与包括一些屠杀在内的美洲原住民进行了许多战争。最著名的冲突是苏战争在北部大平原,在1876年至1881年之间,其中包括小角战之战。在这方面的其他著名战争包括内兹·珀斯战争莫多克战争,标志着最后一场冲突正式宣战。

到1870年代后期,格兰特总统制定的政策被视为失败,主要是因为它导致了美洲原住民与美国之间最血腥的战争。到1877年,总统卢瑟福·海斯(Rutherford B. Hayes)开始淘汰该政策,到1882年,所有宗教组织都将其权力放在了联邦印度机构。

个性化预订(1887–1934)

1887年,国会通过通过Dawes Act,或一般分配(几十个法案)。该法案终止了将土地包裹授予部落全部的一般政策,通过向各个部落成员授予土地。例如,在某些情况下,Umatilla印度保留地,在单独的包裹被授予预订土地之后,通过向白人定居者提供“多余的土地”来减少预订区。个人分配政策一直持续到1934年,否则印度重组法.

印度新政(1934年 - 陈述)

印度重组法1934年,也称为霍华德·轮毂行为,有时被称为印度新交易并由约翰·科利尔(John Collier)。它为美洲原住民奠定了新的权利,扭转了一些早期的私有化,并鼓励部落主权和部落的土地管理。该法案减慢了部落土地向个别成员的分配,并减少了向非会员的“额外”持有的分配。

在接下来的20年中,美国政府在预订方面投资了基础设施,医疗保健和教育。同样,超过200万英亩(8,000公里2)土地被送回各个部落。在科利尔退休的十年之内,政府的立场开始朝相反的方向发展。新的印度专员迈尔斯和艾蒙斯介绍了“撤回计划”或“终止”,试图结束政府对印第安人的责任和参与,并强迫他们的同化。

印第安人会失去土地,但要得到补偿,尽管许多人没有。即使不满和社会拒绝在完全实施之前杀死了这个想法,但五个部落被解雇 - 库斯塔utepaiutemenominee克拉马斯 - 加利福尼亚州有114个团体失去了联邦承认为部落。许多人也被迁至城市,但在接下来的几十年中,有三分之一返回了部落的保留。

治理

因为联邦公认的美洲原住民部落有限部落主权,他们能够行使自治权,包括但不限于通过法律,规范权力和能源,建立条约并举行部落法院听证会的能力。[37]因此,部落土地上的法律可能与周围地区的法律有所不同。[6]例如,通过的法律可以允许合法赌场关于预订。部落委员会,不是地方政府或美国联邦政府,通常对保留有管辖权。不同的预订具有不同的政府系统,这些系统可能会或可能不会复制在保留外发现的政府形式。[38]

土地权限和联邦印度法律

随着预订的建立,部落领土减少了一小部分原始地区和土着习惯性的土地权限,仅持续了一段时间,而在任何情况下都不是。取而代之的是,联邦政府制定了将部落从军事部门以及印度事务局(办公室)的当局服从的法规。[39]根据联邦法律,政府为部落提供了专利保留,该保留成为了以后以公司方式运作的法律实体。部落权限确定管辖权土地利用计划和分区,谈判(印度事务局的密切参与)租赁木材收获和采矿。[40]

部落通常对其他形式的经济发展具有权力,例如牧场,农业,旅游业和赌场。部落以不同的身份雇用两名成员,其他印第安人和非印度人;他们可能会经营部落商店,加油站,并开发博物馆(例如,在印度堡(Fort Hall Indian)保留地有一家加油站和综合商店,爱达荷州,以及在Mashantucket Pequot印度保留地的Foxwoods的博物馆康涅狄格州)。[40]

部落成员可以利用在放牧范围和一些可耕地等部落期限内拥有的许多资源。他们还可以在部落持有的土地上建造房屋。因此,成员是常客,可以比作公共任期。即使这种模式中的某些模式来自保留前部落的习俗,部落也有权修改常客做法。

货车装满南瓜,玫瑰花蕾印度保留地,约1936年

一般分配法(DAWES),1887年,政府试图通过授权以个人任期授权分配来个性化部落土地。[41]通常,分配过程导致了家庭持有的分组,在某些情况下,这种持续的保留氏族或其他模式。在《道斯法法》之前,已经有一些分配计划。然而,直到1934年通过《印度重组法》通过了本法案,因此对保留的巨大分裂发生了。但是,国会在随后的几年中授权了一些分配计划,例如在加利福尼亚州的棕榈泉/阿瓜卡利恩特印度保留地上。[42]

分配了许多情况:

  • 个人可以出售(疏远)分配 - 根据《 Dawes Act》,直到二十五年后才发生。
  • 遗嘱死亡的个别分配者会根据普遍的国家恶化法律掩盖土地,从而导致继承人的复杂模式。国会试图通过授予部落获得因财务赠款的继承人而获得分散的分配的能力来抚摸继承人的影响。部落还可以在远程土地使用计划中包括此类包裹。
  • 随着与非印度人的疏远,他们在众多保留地的存在增加了印度国家的人口统计学。这一事实的许多含义之一是,对于非印度所有者和分配土地的用户而言,部落不能总是有效地接受保留的全部管理,并认为部落对属于税收和法律和法律范围内的土地没有任何权力命令地方政府的管辖权。[43]

人口因素加上土地所有权数据,例如,在魔鬼湖苏(Lake Sioux)和北达科他州之间的诉讼中,非印度人拥有比部落成员更多的面积,即使美国原住民在保留地上比非 - 非 - 印第安人。法院的裁决部分转向了印度角色,认为部落对疏远的分配没有管辖权。在许多情况下,例如,Yakama印度保留地 - 已确定打开关闭预订中的区域。人们发现,大多数非印度土地所有权和居住在开放区域,相反,封闭的地区代表了独家部落居住和相关条件。[44]

春季综述paiute - 拥有的牛开始于金字塔印度湖预订,1973年。

印度国家今天由三方政府组成。例如,联邦,州和/或地方以及部落。在州和地方政府可能发挥某些但有限的法律权限的地方,部落主权却减少了。这种情况与印度游戏有关,因为联邦立法使该州成为任何合同或法定协议。[45]

最后,可能是由于部落或个人任期而对保留的其他保留。有许多关于保留的教会;大多数人将在联邦政府或部落的同意下占据部落土地。BIA机构办公室,医院,学校和其他设施通常在预订内占据剩余的联邦包裹。许多预订包括一个或多个部分(约640英亩)的学校土地,但这些土地通常仍然是预订的一部分(例如,在第20节中启用1910年的法案[46])。作为一般实践,此类土地可能会闲置或被部落牧场主放牧。

赌博

1979年,塞米诺尔部落佛罗里达打开了高风险答对了在佛罗里达州的预订中运营。该州试图关闭行动,但在法庭上停了下来。在1980年代,加利福尼亚诉Cabazon Mission Indians乐队建立了保留权的权利,可以运营其他形式的赌博操作。1988年,国会通过了印度游戏监管法,即只要他们所在的州具有某种形式的合法赌博,就承认美国原住民部落有权在其保留下建立赌博和游戏设施的权利。

今天,许多美国原住民赌场被用作游客景点,包括作为酒店和会议设施的基础,吸引游客和预订收入。关于某些保留的成功游戏业务大大增加了一些部落的经济财富,从而使他们的投资能够改善其人民的基础设施,教育和健康。

执法和犯罪

历史上需要对印度预订的严重犯罪(到1885年重大犯罪法,18 U.S.C.§§1153,3242和法院裁决)将由联邦政府调查,通常联邦调查局,并由美国律师美国联邦司法区保留所在。[47]

部落法院仅限于一年或更短的刑期[48]直到2010年7月29日,部落法律法案制定了该系统在某种程度上进行改革,该制度允许部落法院判处最高三年的刑期,前提是记录了诉讼程序并将额外的权利扩大给被告。[49][50]司法部于2010年1月11日发起了印度国家执法倡议,该倡议承认执法部门在印度保留方面的执法问题,并将最佳优先事项分配给解决现有问题。

司法部认识到美国与联邦认可部落的独特法律关系。作为这种关系的一个方面,在印度国家的大部分地区,仅司法部就有权寻求一种定罪,该信念在犯下严重犯罪时会判处适当的潜在刑期。我们作为严重犯罪的主要检察官的角色使我们对印度国家公民的责任独特而强制。因此,部落社区的公共安全是司法部的重中之重。

重点是改善涉及家庭暴力和性侵犯的犯罪起诉。[51]

1953年通过,公法280(PL 280)对印度国家涉及印度人的刑事犯罪赋予了管辖权,并允许其他州承担管辖权。随后的立法允许各州重新审查管辖权,该管辖权发生在某些地区。一些PL 280预订遭受了管辖权的困惑,部落不满和诉讼,这是由于缺乏犯罪率和执法响应的数据而加剧了。[52]

截至2012年,高发病率很高强奸继续影响美国原住民妇女。[53]

暴力和滥用毒品

一项四年内死亡证明的调查显示,由于酒精造成的印第安人的死亡人数约为美国普通人群的四倍,并且通常是由于交通冲突肝病杀人自杀, 和下降也有贡献。在美国印第安人和印第安人北部平原中,由于酒精造成的死亡更为常见。阿拉斯加的土着人的死亡率最少。[54]根据联邦法律,除非部落委员会允许,否则禁止饮酒。[55]

帮派暴力已成为一个主要的社会问题。[56]2009年12月13日的文章纽约时报关于成长帮派暴力松岭印度保留地据估计,仅此保留地就有39个帮派,有5,000名成员。[57]与传统的“大多数想要”列表相反,美洲原住民经常被置于区域性上犯罪阻止者列出为下落提供奖励。[58]

土地主权争议

当欧洲人发现新世界时,美国殖民政府确定了通过国家之间的条约建立北美土地主权的先例。美国政府维持了这一先例。结果,大多数美国原住民土地都是由美国政府购买的,其中一部分被指定为被原住民主权。美国政府和原住民并不总是就应该如何管理土地达成共识,这导致了一系列关于主权的争议。

黑山土地争端

联邦政府和Lakota Sioux部落成员一直参与对黑山自从签署1868年的拉勒米堡条约以来[59]这创造了今天被称为伟大的苏族国家,覆盖了黑山和近一半的南达科他州。[59]该条约被承认并受到尊重,直到1874年,乔治·卡斯特将军发现了黄金,[59]向该地区寄出一波定居者,并从美国总统格兰特(Grant)实现土地价值。[59]格兰特总统利用战术军事力量将苏族从土地上撤离,并于1876年协助制定了印度服务的国会拨款法案,这是一项“饥饿或出售”条约,仅在基于75%的部落男子中签署了10%的条约来自拉勒姆堡条约这放弃了苏族对黑山的权利。[59]根据该条约,国会通过了1877年的协议,以将苏族从黑山(Black Hills)删除,并指出该土地是从苏福(Sioux)购买的,尽管签名数量不足,但[59]缺乏交易记录,以及部落认为这片土地从未出售的声称。[60]

黑山是神圣的苏山,是他们灵性和身份的核心,[59]自1920年允许法律途径以来,苏国家(Sioux Nation)在法院向法院施加了压力。[59]从1923年开始,苏族提出法律声称,他们从《黑山》中放弃了第五修正案是非法的,没有钱可以弥补其神圣土地的损失。[59]这一说法一直延伸到最高法院美国诉印第安人苏族国家1979年,国会复活后,案件在裁定扣押黑山实际上是非法的。苏族人不断拒绝这笔钱,从那时起,该裁决一直在信托帐户上产生权益,2015年约有10亿美元。[60]

在巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统的竞选期间[60]但这受到质疑,当白宫律师伦纳德·服装向奥加拉人民发出纸条时说:“与美国印第安人制定的条约日期于1871年结束; ...只有国会才能以自1871年颁布的任何法规撤销或改变。。”[59]HE SAPA赔偿联盟[60]在奥巴马就职典礼后成立,以教育苏人,并向国会提出一项法案,该法案将在黑山内分配130万英亩的联邦土地为部落。直到今天,黑山的争议仍在进行中,据估计价值近13亿美元[61]消息人士相信恢复正义的原则[59]可能是解决这个世纪有争议的争端的最佳解决方案。

易洛魁人土地在纽约州北部索赔

虽然结束美国革命的1783年《巴黎条约》解决了英国王室与殖民地之间的土地主权争端,但它忽略了在土着人民之间解决敌对行动,特别是那些在英国一侧战斗的人,作为四个成员,作为四个成员Haudenosaunee的做法和殖民者。[62]1784年10月,新成立的美国政府促进了与纽约斯坦维克斯堡的六国的代表进行谈判。[62]该条约于1784年制定的条约导致印第安人在俄亥俄州河谷内放弃其领土,美国保证了豪德诺诺尼(Haudenosaunee)600万英亩(大约是当今纽约的一半)作为永久的家园。[62]

纽约州对条约条件的不热心,获得了一系列的26个“租赁”,其中许多人在其边界内的所有本地领土上持续了999年。[62]导致人们相信他们已经将土地丢给了纽约Genesee Company,Haudenosaunee同意着陆租赁,纽约州长乔治·克林顿(George Clinton)将土着人作为一种可以维持其土地主权的手段。[62]1788年8月28日,Oneidas将500万英亩的土地租给该州,以换取2,000美元的现金,2,000美元的服装,1,000美元的供应和600美元的年租。其他两个部落紧随其后的是类似的安排。[62]

荷兰土地公司1797年9月15日,除十英亩的土地上,所有土地上的所有土地都获得了控制权。[62]这397平方英里随后被包裹着并剥落到白人,据称结束了土地冠军头衔。尽管易洛魁抗抗议,但联邦当局几乎没有采取任何措施来纠正这种不公正现象。[62]某些人损失了所有土地,在1831年,大多数Oneidas都要求将其藏书剩下的东西换成500,000英亩的土地menominees在威斯康星州。[62]总统安德鲁·杰克逊(Andrew Jackson)致力于印度拆除密西西比州以西,同意。[62]

Buffalo Creek条约于1838年1月15日签署,直接割让了102,069英亩塞内卡土地以202,000美元的价格向奥格登公司(Ogden Company)土地,这笔款项平均分配给政府(以信任印第安人)和想要购买和改善土地的非印度人。[62]奥格登(Ogden)剩下的一切都剩下的,奥尼达,奥诺达加(Onondaga)和塔斯卡罗拉(Tuscarora Holding)的总成本为40万美元。[62]

印度投诉后,1842年为调解紧张局势而撰写了第二项布法罗条约。[62]根据该条约,Haudenosaunee被授予居住在纽约的权利,并由美国政府恢复了一小部分预订。[62]

这些协议在保护美洲原住民土地方面在很大程度上无效。到1889年,纽约所有易洛魁氏保留地中有80%被非Haudenosaunees租赁。[62]

纳瓦霍 - 霍皮土地争端

现代的纳瓦霍和霍皮印度预订位于亚利桑那州北部,附近四个角落区域。霍皮岛的保留地为亚利桑那州内的2,531.773平方英里,周围是大纳瓦霍人的保留地,该预订跨越了27,413平方英里,并略微延伸到新墨西哥州和犹他州。霍皮族人,也称为普韦布洛人民,在整个西南部进行了许多精神动机的迁移,然后在当今的亚利桑那州定居。[63]纳瓦霍人还按照精神命令迁移到整个北美西部,然后在大峡谷地区定居。两个部落和平并存,甚至交易和交换了彼此的想法。然而,当纳瓦霍称为白人定居者的“新人”开始在整个非洲大陆上处决当地人,并声称自己的土地是安德鲁·杰克逊(Andrew Jackson)的《印度撤职法》(Indian Recoval Act),因此他们的生活方式受到威胁。[64]随之而来的战争是自称为Diné的纳瓦霍人和新美国人的战争。最终结果是在1860年代初期的长途步行,整个部落被迫从坎比堡(现任窗户,亚利桑那州)到新墨西哥州的Bosque Redondo步行约400英里。今年三月类似于著名的切诺基“泪水”,就像它一样,许多部落都无法幸免。大约11,000名部落成员在这里被监禁,因为美国政府认为这是一个实验性的印度保留地,因为它变得太昂贵了,太多的人无法喂食,而且他们不断受到其他土着部落的袭击。[65]因此,在1868年,纳瓦霍被签署后被允许返回家园Bosque Redondo条约。该条约正式在亚利桑那州北部建立了“纳瓦霍印度保留地”。“保留”一词是在某些地方建立领土或索赔的一种。该条约赋予了他们享有土地和半自动治理的权利。另一方面,霍皮人的保留是通过亚瑟总统在1882年通过一项行政命令而创建的。

建立了两次预订后的几年,通过了《道斯分配法》,根据该法案,将公共部落土地分配并分配给每个家庭,试图执行欧洲裔美国人的农业风格。这是美国政府的进一步封闭行为。每个家庭获得640英亩或更少的土地,其余土地被认为是“盈余”,因为它比部落所需的要多。然后,美国公民可以购买这片“盈余”土地。

直到1921年,当探矿者搜寻石油之前,白人定居者最初被认为是贫瘠和无生产的土地。矿业公司向美国政府施压,要求在预订上成立美国原住民委员会,以便他们同意以部落的名义签订合同,特别是租赁的合同。[66]

在第二次世界大战期间,铀在餐厅和霍皮岛预订上进行了开采。辐射暴露的危险没有充分向土着人民解释,这些人几乎构成了这些矿山的所有劳动力,并生活在其直接的邻近中。结果,一些居住在铀项目附近的居民使用了从矿山中采取的岩石建造房屋,这些材料是放射性的,对居民的健康影响有害,包括增加肾脏衰竭和癌症的速度。在提取过程中,一些原住民会在大型水池中玩耍,这些水池被采矿活动造成的铀污染。[67]两家公司还未能正确处理放射性废物这确实并将继续污染环境,包括当地人的水源。多年后,这些工作的人死于肺癌,他们的家人没有获得经济补偿。

1979年,教堂岩石铀磨机是美国历史上最大的放射性废物发行。泄漏污染了Puerco河的1000吨固体放射性废物和9300万加仑的酸性放射性尾矿溶液,这些解决方案将下游流入纳瓦霍河国家。纳瓦霍人利用这条河的水进行灌溉及其牲畜,但没有立即告知污染及其危险。[68]

战争结束后,美国人口蓬勃发展,能源需求飙升。公用事业公司需要新的电力来源,因此他们开始建造燃煤电厂。他们将这些发电厂放在四个角落区域。在1960年代,约翰·博伊登(John Boyden使用两个部落的区域。

这种情况是一个例子环境种族主义根据第一批国家人民环境领导峰会的参与者制定的原则,不公正和不公正,[69]因为纳瓦霍人和霍皮人是有色人种,低收入和政治疏远的社区,受到邻近性的影响不成比例的影响,以及这些发电厂的污染,这些发电厂无视清洁空气的权利,他们的土地被贬低,因为相关的公共政策并非基于所有人的相互尊重。

但是,采矿公司想要更多的土地,但土地的共同所有权使谈判变得困难。同时,霍皮族和纳瓦霍人部落在纳瓦霍牲畜不断地放牧霍皮土地时争夺土地权利。博伊登利用了这种情况,将其提交给印度事务的众议院小组委员会,声称如果政府没有介入并做某事,部落之间将发生一场血腥的战争。国会议员同意通过1974年的《纳瓦霍人土地和解法》,该法案迫使霍皮族和纳瓦霍人居住在对方的土地上。这影响了6,000名纳瓦霍人,并最终使煤炭公司受益最多,现在可以更轻松地进入有争议的土地。政府没有利用军事暴力与拒绝搬家的人打交道,而是通过了所谓的贝内特冻结,以鼓励人民离开。贝内特冻结了150万英亩的纳瓦霍土地,包括任何类型的开发项目,包括铺路道路,甚至是屋顶维修。这本来是推动部落谈判的暂时动力,但持续了四十多年,直到2009年奥巴马总统取消暂停。[70][验证失败]尽管如此,贝内特冻结在该地区的遗产从保留地上几乎是第三世界的条件所示 - 百分之七十五的人无法获得电力,住房情况很差。

俄克拉荷马州东部

现在考虑到俄克拉荷马州的大部分印度领土从1830年代开始。该地区的部落试图加入联盟作为当地人Sequoyah状态1905年,作为保留土地控制的一种手段,但这是不成功的,土地被合并为俄克拉荷马州启用行为1906年。该法案已被采取以否定保留,以使国家的基础进行。2020年7月,最高法院统治McGirt诉俄克拉荷马州东部地区约有一半的现代国家 - 从未失去其作为本地保留地的地位。这包括城市塔尔萨。该地区包括Chickasaw,Choctaw,Cherokee,Muscogee和Seminole的土地。[71]该裁决是基于1832年的一项条约,法院裁定该条约仍在生效,并补充说:“由于国会尚未说过其他话,所以我们宣布政府的话。”[72]

红色悬崖印度保留地在威斯康星州一年战俘哇

生活和文化

许多生活在保留期间的美洲原住民通过两个机构与联邦政府打交道:印度事务局印度卫生服务部.

在某些预订上的生活水平与发展中国家,存在婴儿死亡问题,[73]低预期寿命,营养不良,贫困以及酒精和药物滥用。美国两个最贫穷的县是南达科他州布法罗县,之家下布鲁尔印度保留地, 和南达科他州的奥格拉拉·拉科塔县,之家松岭印度保留地,根据2000年人口普查编制的数据。[74]在生活水平上的这种差距可以部分解释,这些殖民地殖民主义的长期实例有系统地损害了土着人与土地的关系,并试图消除其文化生活方式。[75]Potawatomi学者凯尔·波斯·怀特(Kyle Powys Whyte)已经说过,

“尽管作为任何社会,土着人民都有长期适应变化的历史,但殖民主义造成了如此迅速的变化,以至于许多土着人民变得容易受到伤害,从与新饮食有关土着外交,在殖民之前不太容易受到影响。”[76]

这导致了土着人民与美国其他地区之间的差异。

人们普遍认为,环保主义和与自然的联系在美国原住民文化中根深蒂固。但是,这是一个概括。近年来,文化历史学家着手重建并使这一观念复杂化,因为他们声称是一种文化上不准确的浪漫主义。[77]其他人则认识到从西欧哲学的比较和传统的生态知识(TEK)土着人民,特别是在考虑涉及多个政党的自然资源冲突和管理策略时。[78]

环境问题

保留所在地的土地在自然资源和有利于促进经济繁荣的优质土壤中的土地不成比例。从二十世纪中叶开始,预订越来越越来越地位于受到包括私人公司和联邦政府在内的外部实体进行的当前或历史工业活动污染的地区。[10]据人类学家说美林歌手还有德里克·霍奇(Derrick Hodge):“美洲原住民土地的有毒和贫困土地既不是历史事故,也不是任何文化缺陷的结果,而是侵略性西方经济扩张的结果。该过程是计算出来的,并不关心土着福祉。[...]因此,包括1830年的《印度撤离法》在内的联邦政策旨在使美洲原住民从梦vet以求的土地上移位,并将其搬迁到相对“毫无价值的十九世纪标准”的地区。[75]

居住在本地预订的社区也受到环境危害的影响不成比例。[79]由于它们被认为是“不受欢迎的”,因此美国政府和私营企业经常将其在及其附近的保留地用作环境危险活动的领域。这些活动包括铀开采,核废料处理和军事测试。[10]因此,许多保留社区已遭受不利的健康问题。具体而言,根据学者Traci Lynn Voyles的说法,纳瓦霍民族已经受到铀矿开采和核废料的影响几十年来的影响:

“现在,与辐射相关的疾病是纳瓦霍民族的许多地方的特有,声称前矿工的健康和生活可以肯定,而且那些永远不会看到地雷内部的纳瓦霍人。卵巢癌是全国平均水平的十五倍,以及一种致命的神经系统疾病,称为Navajo神经病,与在怀孕期间摄入铀污染的水密切相关。”[79]

其他预订社区也受到这样的实例。根据学者Winona Laduke,在整个20世纪后半叶,Paiute- Shoshone社区被故意暴露于辐射:

“ 1951年,原子能委员会在西肖恩领土内建立了内华达州的测试地点,以此作为核武器的探索理由。根据桑切斯的说法,在1951年至1992年之间,美国和英国在地面上方和下方爆炸了1,054个核设备,原子能委员会将故意等待云在进行测试之前吹向北方,以便避免任何严重的影响人口稠密的地区,例如拉斯维加斯和洛杉矶。这意味着Shoshones会得到更大的剂量。[80]

许多土着社区也受到神圣土地的退化,支持资源提取。[81][82][83]美国土壤上约有79%的锂矿床在印度预订的35英里内。[84]Thacker Pass都是世界上最大的锂沉积物之一的所在地[82]以及包括皮特河和帕伊特在内的多个部落的神圣埋葬地。[83]内华达州锂锂公司最近被土地管理局授予该地区的许可。[83]部落成员认为,这些许可是非法颁发的,“ BLM仅通知内华达州的27个部落中的三个有关该矿山的部落”。[83]

从历史上看,当他们指定要占领哪个土地以及土地发生的事情时,土着团体几乎没有发言权。这可以通过一本学术期刊的以下摘录来解释,北极气候变化的影响:“虽然现在需要政府对政府的关系,但这些案件(这些案件继续定义了土着/联邦关系中的土着/联邦关系美国)对美国的土着人民建立了联邦“信任责任”,使家长式的法律关系限制了限制部落政府的自治权。因此,美国政府有法律义务保护土地,资源和传统使用的土着人民地区,政府机构必须在自然资源决策中与部落政府和阿拉斯加土着公司进行协商。尽管有些人认为这种形式是影响北方政策的最佳和唯一的实际手段,但部落政府的实际参与受到限制,被视为敷衍,可能被联邦法律的程序和结构性授权所阻止。”[85]我们可以看到这一点,靠近大规模建筑项目的预订数量,导致污染,例如垃圾填埋场或达科他州访问管道。此外,联邦政府指定土着人民指定占领的土地通常已经困难。正如学者格雷戈里·胡克斯(Gregory Hooks)和乍得·史密斯(Chad Smith)在其学术期刊上解释的那样,将重点关注生产与环境问题联系在一起,“联邦拥有和美洲原住民土地往往近似,他们有很大的共同点:它们集中在这些地方:密西西比州以西的州,它们往往是太干燥,遥远或贫瘠的土地,无法吸引定居者和公司的注意力。”[86]

预订通常被指定或位于靠近“超级基金站点”区域美国环境保护局(EPA)受到污染和危险的生活,需要采取行动清理。正如加布里埃拉·梅尔策(Gabriella Meltzer)在国家医学图书馆发表的一篇文章中所详述的那样,“近五十年来,拉马波(Lunaape Turtle)氏族居住在距新泽西州林格伍德(Ringwood)的严重污染的垃圾场距离酒店0.5至两英里之间。EPA在1980年代对地面和地表水进行了测试,并检测到有毒和致癌的重金属,包括铅,砷和六价铬,浓度大大超过地方州和联邦标准[23]。这些有毒金属中的大多数都与包括癌症在内的急性和慢性不良健康结局有关[24-26]。EPA测试的结果是,EPA在1983年将这个500英亩污染的Ringwood站点添加到国家优先级列表(NPL),这是有资格进行长期补救措施的危险废物站点的清单,并根据联邦超级基金计划进行资助”。[87]

也可以看看

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外部链接