印第安纳州州长
印第安纳州州长 | |
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印第安纳州政府 | |
住宅 | 印第安纳州州长的住所 |
期限长度 | 四年,在12年内可再生一次 |
就职持有人 | 乔纳森·詹宁斯 |
形成 | 1816年11月7日 |
副 | 印第安纳州中尉 |
薪水 | $134,051 (2021) |
网站 | in.gov/gov |
印第安纳州州长是美国印第安纳州政府负责人。州长当选为期四年,并负责监督印第安纳州政府许多机构职能的日常管理。州长还与管理其他州政府机构的其他州范围内的执行官分享权力。州长在印第安纳州立议会大厦工作,并在印第安纳州首府印第安纳波利斯的居住地持有官方职能。
第51和现任州长是共和党人埃里克·霍尔科姆(Eric Holcomb) ,他于2017年1月9日上任。
州长的立场已经发展了两个世纪。自20世纪中叶与印第安纳州大会和印第安纳州最高法院的斗争之后,它变得更加强大,将政府的行政部门建立为州政府的同等第三分支。尽管在1970年代的宪法修正案中再次大大扩大了州长,但在大多数其他州,印第安纳州州长的强大强大。
办公室
权威

州长的权力是在印第安纳州宪法第五条中建立的。从宪法上讲,州长的行政权力非常有限,可以管理国家政府;大多数对国家机构的可行使权力都是由独立选举的内阁负责人持有的。
州长与州立法机关(由印第安纳州众议院和印第安纳州参议院)和州最高法院(印第安纳州最高法院)共同统治该州。州长有权否决大会通过的立法。如果被否决,则将账单退还给大会进行重新考虑。与其他州不同的是,其中大多数需要三分之二的超级欢乐才能覆盖否决权,印第安纳州大会可能在两个会议厅中以绝对多数的投票覆盖否决权。
州长最重要的政治大国之一是能够举行大会特别会议的能力。在为期两年的时间里,大会可以自行开会不超过91天,这通常会阻止他们通过他们打算的所有立法。这可以使州长在身体上有很大的影响力,这通常会在他的问题上妥协,以换取特别的立法会议。

在他的其他权力中,州长可以在紧急或灾难时期召集州国防军(印第安纳州后卫预备队)或印第安纳国民警卫队。州长还指控通过印第安纳州警察执行所有州的法律和印第安纳州法规。总督还可以授予该州被判犯罪罪名成立的任何人的判刑或刑期,除非叛国罪或弹each 。
除了宪法权力外,州长还具有相当多的法定权力。州长每天行使的大多数权限来自法规,从而使大会具有很大的权力来扩大或签约州长的权力。从历史上看,控制大会的政党将根据党派的隶属关系重新分配对机构或州长的控制权,而内阁负责人的党派有时使州长没有直接控制州机构。
州长还可以通过任命法官来影响州法院制度。在印第安纳州,当最高法院,税务法院和巡回法院的空缺发生时,司法提名委员会采访候选人,并将每个职位空缺的三名候选人清单发送给选择一名候选人。和平法官和高等法院法官在印第安纳州选举;如果发生空缺(例如死亡或辞职),则州长可以任命,直到下次大选为止。进行此类任命的权力使州长在设定司法机构的构成方面有很大的影响力。
印第安纳州州长的年薪为134,051美元(2021)。此外,他每年收到6,000美元的可支配支出和费用。
要求
要成为印第安纳州州长,候选人必须是美国的公民,并且必须是他们在大选前五年跑步的州居民。宣誓就职时,候选人还必须至少30岁。州长在任期内不得担任任何其他州或联邦办公室,必须在有资格宣誓就任州长之前辞职。在任职之前,候选人必须宣誓由印第安纳州最高法院首席大法官宣誓就职,并承诺维护美利坚合众国和印第安纳州的宪法和法律。
期限限制
州长从宣誓就职之日起四年任期。就职日是一月份的第二个星期一。他一直是州长,直到他的继任者宣誓就职。如果州长辞职,死亡,无能为力或弹each,他的任期可能会更短。州长可以服务多少个术语没有限制;但是,州长仅限于在任何12年期间总共服务八年,相当于两个完整的任期。为了符合第三任期的资格,州长必须坐在一个选举期间。
演替
如果州长丧失了能力,那么印第安纳州副州长将成为代理州长,直到康复为止。在其条款期间,只有两名州长丧失了能力,目前的先例是,州长的办公室要通知中尉州长,后者随后将决定通过通知大会通知大会来决定成为代理州长。州长可以通过向大会发出一封信来恢复他的权力和职责,并通知他们他再次有能力执行职务。如果州长辞职,死亡或受到弹each,审判和定罪,则州长将担任州长。如果副州长办公室空缺,那么参议院的总统临时议程将成为州长。如果参议院总统临时办公室也空缺,那么参议院必须选举一个替代者才能填补州长的办公室。
居住和办公室
州长在印第安纳波利斯印第安纳州立大厦的一楼设有办事处,从那里他管理了该州所有处于其管辖范围的机构。他与印第安纳州大会和印第安纳州最高法院共享这座建筑。其他当选的执行官,包括总检察长和副州长,也位于州议会大厦,但该州的大多数机构都位于州办公大楼。传统上,州长住在印第安纳州州长的住所,也位于印第安纳波利斯。但是,前州长米切尔·丹尼尔斯(Mitchell Daniels)的家人仅利用州长的住所来维护自己的私人住所。
历史

州长
印第安纳州的第一任州长乔纳森·詹宁斯(Jonathan Jennings )于1816年8月当选,并于当年12月任职。第一个首都是在科里登(Corydon) ,前三名州长在那里维持住房和办公室。首都于1824年12月移至印第安纳波利斯。州长最初任期三年期限,直到1851年取代宪法为止。1851年的宪法将其延长至四年,但禁止州长连续任期。宪法在1972年再次修改,以允许州长连续任期,但一次将其限制在两个连续任期中。
印第安纳州有51名州长。 23名共和党人和21名民主党人都担任该职位。有四个在任职时死亡;七个辞职。十名中尉已成功成为州长。詹姆斯·B·雷(James B.
乔纳森·詹宁斯(Jonathan Jennings)是第一位企图对他施加弹imp的州长,以回应他作为1819年《圣玛丽条约》在《印第安纳州宪法》中违法行为的《圣玛丽条约》时的诉讼。他的角色的证据被摧毁了,经过两个月的调查,诉讼被撤销。唯一的一次是大会试图在1826年对州长詹姆斯·B·雷(James B. Ray)提出弹each诉讼,但该行动也被击败了28-30。
四名州长当选为美国副总统,两名是任职的

动力移动
从历史上看,印第安纳州州长的办公室相对于州政府的其他分支机构,与其他美国州长的角色相比,相对于州政府的其他分支机构而言,这是一个较弱的机构。在印第安纳州的领土时期,领土州长施加的权力引起了极大的怨恨,并且为了回应主导宪法公约的反政府派别造成了薄弱的行政职位。总督没有在民兵中获得完全的权力,他的任期定为三年,大会可能会被大会所覆盖。立法机关稳步削弱了该职位,并因1851年的宪法进一步限制了他的权力。州长选择自己任命自己的州法院任命的权力被撤职,任命其内阁的能力结束了。内阁通过使其普遍当选而有效地独立。提出预算的权力被撤销,并禁止连续任期。相比之下,最高法院几乎完全独立,大会承担了从州长那里获得的许多权力。

当大会试图从州长那里取消民兵的指挥时,州长首先开始主张自己的权力。作为回应,大会有效地被压制了,在此期间,州长拥有许多任命公职人员,雇用和撤离州雇员并管理州财务的权力。当大会以多数同情的州长重新参加时,他被允许继续他的许多假设权力。 1889年,大会开始重新确定其雇用州雇员的权力。当最高法院裁定赞成立法机关时,签发的结束了,再次恢复了雇用州雇员的最终权力。立法机关于1895年通过了法案,该法案删除了州长任命任何人担任行政职务的最后一项权力。
随着1930年代大萧条的开始,州长再次开始重新确立权威。通过了《行政重组法》,使州长恢复了相当高的任命权。新的州福利和监管机构直接置于州长的控制之下,从而大大扩展了他在经营国家和建立许多惠顾职位方面的作用。立法机关的回应是试图为公职办公室建立一个优异系统,但鉴于政府机构的新范围,它在很大程度上无法有效地执行它。与州长的斗争一直持续到1941年,届时立法机关撤销了《行政重组法》,并用《州政府法》取代了《州政府法》,该法使大多数政府置于民选委员的控制之下,并将州长的实际行政权力减少到民兵和民兵和司令官。立法执行人。此事在塔克诉State案中被带到了印第安纳州最高法院。法院首次裁定州长实际上是国家首席执行官,而立法机关不会通过侵犯这一权利的法律。该决定是从以前的法院判决中进行的重大转变,并授予州长一个法律依据,以抵制未来对其权力的侵犯。
在1970年代,在受欢迎的州长带领下通过了一系列修正案,这也提高了他们的权力。州法院再次被任命为任命,但候选人的选择已授予法院主导的印第安纳州司法提名委员会。但是,州长对他以前没有的过程得到了更多控制。另一项修正案连续取消了该禁令,允许印第安纳州连续一百多年的州长连续任期。第三修正案授予了为州预算机构准备预算的权力,该机构由州长任命的官员经营。据历史学家琳达·古金(Linda Gugin)称,这赋予州长的重要权威是总督的“权力最大转移”。
尽管在20世纪中期获得了相当大的权力,但与其他州的同行相比,印第安纳州的州长仍然相当薄弱。他没有否决权的权威权威,袋装否决权被裁定为违宪。如果州长不签署或拒绝法案,则会自动成为法律。这导致了克劳德·马修斯(Claude Matthews)任期期间的拳打,后者被锁在房屋会议厅(House Chambers),以防止他及时返回账单。立法机关可以以简单的多数否决否决权,而不是在联邦和大多数其他州所需要的超级贡献。立法机关仍然对雇用州雇员进行最终控制,但是鉴于政府的规模庞大和简短的立法会议,他们除了对扩大的绩效制度的持续倡导外,他们无法产生重大影响。内阁几乎完全独立于州长,他只控制了一半政府机构,例如印第安纳州警察和印第安纳州汽车局。其他大型机构,例如行政部,都在内阁的控制之下。
否决权
在该州的早期历史上,否决权很少受到州长的雇用,主要是因为它们被视为像征性的,因为大会只能以简单的多数派覆盖它们。州长詹姆斯·惠特科姆(James Whitcomb)是第一个在一次立法会议上大量利用权力并否决了15个法案的记录的人。主持敌对立法机关的罗杰·布拉尼金(Roger Branigin)在任何州长中都否决了最多的否决权,总共将一百个账单返回了大会。尽管否决权很容易被覆盖,但只有大约十%的否决账单被覆盖。例如,在1970年代,否决了117个账单,但只有11个账单被覆盖。观察家和历史学家将其归因于立法会议的短期,这通常没有足够的时间让大量账单两次通过这两套房屋。另一个因素是,即使在最初支持该法案的情况下,同一政党的立法者通常拒绝否决他的否决权。
大会关系

州长与大会的关系通常是他成功制定议程的成功因素,尽管其他因素也起着重要作用。在印第安纳州的大多数历史上,州长在他的政党控制议会的时候就已经上台。自从政党于1831年首次占据主导地位以来,直到2010年,立法机关的三十三届会议已与控制众议院和参议院的不同政党分开。只有五次会议发生在立法机关完全由反对党控制的情况下,而在98个会议中,州长政党控制了整个议会。
以前曾担任立法者的州长通常在州长时实现其立法目标方面取得了更大的成功。房子的三名发言人已成为州长。州长约瑟夫·赖特(Joseph A. Wright)与议会的任何州长之间的关系最糟糕。他两次向联席会议发表演讲,在那次会议上,他对他们认为是腐败的东西,指责他们从印第安纳银行贿赂。立法机关的回应是覆盖了他所有的反银行否决权。他对自己的政党非常不喜欢,以至于他在任期后被驱逐出境。
特质
除了詹姆斯·惠特科姆(James Whitcomb)外,印第安纳州的所有州长都在当选时结婚。 Whitcomb在任职期间结婚。大约一半的州长已经多次结婚,这都是由于他们的第一批妻子去世。包括惠特科姆(Whitcomb)在内的三名州长的妻子在丈夫上任时去世。除了乔纳森·詹宁斯(Jonathan Jennings),托马斯·R ·马歇尔( Thomas R.离开办公室后,马歇尔收养了一个小男孩。只有二十名印第安纳州州长是该州的原住民。七个人出生于宾夕法尼亚州,四人出生于俄亥俄州,四人出生于肯塔基州。其他州长来自密歇根州,弗吉尼亚州,纽约和佛蒙特州。
领土州长威廉·亨利·哈里森(William Henry Harrison)于二十七岁被任命为任职,使他成为最年轻的高管。詹姆斯·B·雷(James B.埃文·贝赫(Evan Bayh )今年34岁,是40岁以下的其他州长当选。詹姆斯·D·威廉姆斯(James D. Williams)享年69岁,是当选最古老的州长,并在72岁时在任职期间去世。州长当选时的平均年龄为五十。
印第安纳州州长的32名曾在军队中服役。资深组织曾是州长的门户。艾拉·J·蔡斯(Ira J. Chase)曾担任共和国大军的领导人。 Paul V. McNutt, Ralph F. Gates和George N. Craig是美国军团的领导人,其国家总部位于印第安纳波利斯。三十位州长是专业律师,三名是农民。三十人接受了大学教育,其中十一个就读于印第安纳大学。几位州长已经上了更高的办公室,在美国参议院任职九名,三名担任美国副总统。
州长选举
根据1816年的原始宪法,该州每三年举行一次州长选举。第一次选举在1816年8月在国土批准之前举行。直到1851年宪法取代,选举在10月举行,获奖者于12月上任。 1851年,印第安纳州采用了其第二和现行宪法,该宪法禁止州长连续任期并将任期延长至四年。从那以后的选举是在十一月的选举日,多年来被四人排除,与总统选举一致。 1972年,对宪法进行了修改,以允许州长立即成功。如上所述,该修正案在12年的时间内将州长限制在总共任职八年,从而有效地将他限制在连续两个任期。