北爱尔兰第一部长兼副第一部长

本文是关于自1998年以来北爱尔兰高管的负责人的。关于北爱尔兰政府的负责人，1921 - 1972年，请参见北爱尔兰总理。对于爱尔兰共和国政府负责人，请参阅道伊萨奇.
标题和其他地方的“代理人”的小写“ D”是故意的；看以下.
北爱尔兰第一部长兼副第一部长
爱尔兰人：Chéad-Aire agus LeasChéad-Aire Thuaisceart Éireann
苏格兰人：First Meinister an First Meinister depute o Northern Ireland
Northern Ireland Executive Office logo.SVG
执行办公室的徽标
现任
空的
自2022年2月4日以来
北爱尔兰执行官
行政办公室
地位空的
成员北爱尔兰议会
北爱尔兰执行官
英国理事会
提名人在两个最大的社区名称中，最大的政党北爱尔兰议会
期限长度没有任何
前体
就职持有人
形成1998年7月1日
薪水
每个£120,000
（包括MLA薪水）[1]
网站万维网.gov。英国

这第一部长和副第一部长的北爱尔兰是关节政府负责人的北爱尔兰执行官并对运行的总体责任行政办公室。尽管两个办公室的头衔都不同，但两个职位具有相同的政府权力，导致Duumvirate;副第一部长不服从第一部长。根据1998年的条款创建耶稣受难日协议，两者最初都是由北爱尔兰议会在关节上票由跨社区投票， 使用综合原则。在2006年之后改变了该过程圣安德鲁斯协议，这意味着第一部长由总体最大的政党提名，副第一部长在第二大社区指定中由最大政党提名。[2]

2021年6月17日，尽管来自民主联盟党董事长和其他高级党员[3]DUP负责人埃德温·普特（Edwin Poots）提名保罗·吉万（Paul Givan）作为第一部长和辛恩·费因重新提名米歇尔·奥尼尔作为副第一部长。[3]2022年2月4日，吉万（Givan）辞去了第一部长的职务，导致奥尼尔（O'Neill）自动停止担任副第一部长。[4]

职责

第一部长和副第一部长在政府内部履行平等的责任，他们的决定是共同做出的。不过，第一任部长是第一个向北爱尔兰官方游客致意的人，并与他们的同行分享了相同的头衔苏格兰和威尔士。具体而言，他们的任务是由北爱尔兰执行官，“处理和协调”行政人员的工作，以及政府对外部关系的反应。[5]

第一部长兼副第一部长同意执行会议的议程[6]并可以共同确定行政人员考虑的“重大或有争议的事项”。[7]

部长的政策责任包括：[8]

二初级部长协助第一部长兼副第一部长进行行政办公室.[9]他们对第一部长和副第一部长负责。现任的初级部长是加里·米德尔顿（民主联盟党） 和Declan Kearney（辛恩·费因）。

选举

最初在1998年北爱尔兰法，第一任部长由议会通过与副第一部长的联合票选举跨社区投票。它的创建是为了使主要领导人工会主义者和民族主义者当事方共同努力，并保证两个主要社区的共同代表。为了进行跨社区投票，MLA被指定为工会主义者，民族主义者或其他人。

第一部长和副部长的提名人需要支持：

  • 总体选举中的大多数MLA投票；
  • 大多数指定的工会主义者MLAS投票；和
  • 大多数指定的民族主义MLAS投票。[10]

该程序于1999年12月2日使用大卫·特里布尔（David Trimble）（阿尔斯特工会党，UUP）和Seamus mallon（社会民主和工党，SDLP）。在北爱尔兰执行官的几次停赛之后，由于其他工会党派的反对，Trimble未在2001年11月2日再次当选。随后他与马克·杜肯（Mark Durkan）（SDLP）2001年11月6日；在那场合，三个北爱尔兰联盟党MLA从“其他”重新指定为“工会主义者”，以支持Trimble的提名。[11]

跟随圣安德鲁斯协议2006年10月，更改了约会程序以允许：

  • 由最大名称最大的政党提名的第一部长；[12]
  • 由第二大名称中最大政党提名的副第一部长。[12]

此程序，消除了工会主义者之间对联合票的需求民主联盟党和民族主义者辛恩·费因派对，被用来任命伊恩·佩斯利和马丁·麦坚尼斯（Martin McGuinness）2007年5月8日。再次被任命彼得·罗宾逊（DUP）2008年6月5日与McGuinness一起，并于2011年5月12日再次任命Arlene Foster（DUP）2016年1月11日与McGuinness一起，也可以任命米歇尔·奥尼尔2020年1月11日，并任命保罗·吉万（Paul Givan）2021年6月17日与奥尼尔一起。

2006年的新规定还指出，如果最大的指定中最大的一方也不是整个议会中最大的一方，那么任命程序将如下：

  • 总体最大政党提名的第一部长；
  • 由最大指定最大政党提名的副第一部长。[13]

截至2020年，后一种方法从未使用过。

这司法部长现在是唯一的北爱尔兰执行官部长以跨社区投票选出。所有其他部长都是政党的任命，政党轮流使用D'Hondt方法.[14]

空缺

第一部长或副第一部长也可以任命另一位北爱尔兰执行官部长在空缺期间行使办公室的职能；目前连续长达六个星期。[10][12]

迄今为止四次发生空缺：

第一部长
副第一部长

术语

爱尔兰和阿尔斯特苏格兰人的头衔

用爱尔兰语言，这些立场的字面翻译是“céad-aire agus a le leaschéad-aire”。这些头衔以英语和爱尔兰语出现在南北部长委员会出版的文献中，这是耶稣受难日协定中列出的“相互依赖”机构之一，以及北爱尔兰北爱尔兰议会。[15]

将“第一部长和副第一部长”翻译成各种方式阿尔斯特苏格兰方言已在官方通讯中得到证明，包括Heid Männystèr an tha Heid Männystèr depute，First Meinister an First Meinister depute，[16][17]First Meenister an First Meenister depute[18]和First Minister an First Minister depute.[19]

“代理人”的资本化

由于公务员（和潜在的部长）的偏好不同，第二个职位被写为“副主席”或“副副部长”，尽管所有权的资本化在实践中没有宪法后果。

办公室的前两个持有人，Seamus mallon和马克·杜肯（Mark Durkan）在其任期期间，两者都被称为“第一部长副部长”，并带有资本'D'。在耶稣受难日协议（也称为贝尔法斯特协议）中，该协议在北爱尔兰建立了高管，这两个职位被拼写为“第一部长和副第一部长”（带有资本'D'）。[20]这也是1999年的OFMDFM徽标。马丁·麦坚尼斯（Martin McGuinness）于2007年担任副第一部长后几周，他部门的公务员开始询问大会的汉萨德团队用低写的“ D”代替资本“ D”，指出标题是在这种方式中拼写出来的1998年北爱尔兰法，建立办公室的立法。有人认为，此案发生了变化，以强调以下事实：该职位与第一部长的职位相同，但麦坚尼斯发言人说，麦坚尼斯和他的顾问都没有要求进行更改。扬声器威廉·海（William Hay）订购了更改，资本“ D”不再在Hansard参考文献中使用。

官员们编辑了该部门的新闻稿档案，以进行这一更改（尽管马隆和杜尔坎在办公室时使用了它），但首都“ D”仍然出现在某些地方，一位发言人在2008年3月20日证实，该办公室没有“没有”计划“更改MDFM徽标。但是，审查其工作的议会委员会现在被列为“第一部长和副第一部长办公室委员会”。最终，决定麦坚尼斯应该是副第一部长，除非标题中的所有其他信件都在首都。但是，混乱并没有完全解决。如果麦坚尼斯写信给议会委员会审查了他的工作，他的票据将有一个来自第一部长和副第一部长办公室的信头，但他将从第一部长办公室和第一部长的委员会回复。副第一部长。[21]

在官方语言中，这些职位有时会缩写为FM/DFM.[22]

副第一部长的替代头衔

辛恩·费因（SinnFéin）于2009年开始使用“联合第一部长”和“联合首席部长”一词来描述副第一部长，以强调第一任部长和副第一部长在Tandem运作的事实。马丁·麦坚尼斯（Martin McGuinness北/南部部长理事会2009年2月；DUP谴责该术语为“共和党人说话”，并且在立法中不使用。[23][24]吉姆·艾里斯特（Jim Allister），领导者传统的工会主义声音，朗被称为鲁滨逊和麦坚尼斯“联合第一部长”，以强调办公室的共同性质，并展示他反对权力共享安排。[23]

随着2020年恢复权力共享，辛恩·费因（SinnFéin）开始将该立场描述为“政府联合负责人”。[25]

历史

亚历克斯·萨尔蒙德（Alex Salmond）（右）见面伊恩·佩斯利（中心）和马丁·麦坚尼斯（Martin McGuinness）在2008。

下列的全民公决在1998年5月23日的贝尔法斯特协议上，随后1998年北爱尔兰法， 这北爱尔兰议会成立于1998年，是为了承担从威斯敏斯特议会。 1998年7月1日，大卫·特里布尔（David Trimble）（UUP）和Seamus mallon（SDLP）分别被提名并当选第一部长和副第一部长指定。最终，在1999年12月2日，权力被抛弃和trimble，Mallon正式担任联合负责人北爱尔兰执行官.

2001年11月6日，马克·杜肯（Mark Durkan）（SDLP）在Seamus Mallon退休后成为副第一部长。双方之间的信任分解后，2002年10月15日至2007年5月8日之间，高管和两个职位被暂停。

2007年5月8日，伊恩·佩斯利（DUP）和马丁·麦坚尼斯（Martin McGuinness）（辛恩·费因（SinnFéin））分别被任命为第一部长和副部长，分别符合2007年3月26日的两党之间的协议。

佩斯利说他打算在2008年3月4日辞职。[26]他担任DUP领导人的副手彼得·罗宾逊被批准为2008年4月17日的民主联盟党领袖[27]并于2008年6月5日成为第一部长。阿琳·福斯特（Arlene Foster）于2015年12月18日接替彼得·罗宾逊（Peter Robinson）担任DUP领导人，并于2016年1月11日担任第一部长。[28]

在超过20多名DUP MLA和四名DUP议员签署了一封信“ ...对她的领导不信心”后，福斯特于2021年5月28日辞去党领导人的职务，并于2021年6月担任第一部长。[29]她作为领导者的继任者民主联盟党，埃德温·普特（Edwin Poots），说他不会成为第一任部长。[30]相反，DUPMLA保罗·吉万（Paul Givan）被Pots提名为第一部长。[31]尽管辛恩·费因担心爱尔兰语言法在与英国政府的会谈之后，他们不会通过，他们同意重命名米歇尔·奥尼尔为副第一部长。[32]然而，DUP的28名MLA中有24人投票反对吉万，导致Pots辞职为党领袖。[33]

分别在2000年2月12日之间[34]2000年5月30日，[35]和2002年10月15日[36]2007年5月8日，[37]但是，权力下降被暂停，并与第一部长和副第一部长的办公室一起。第一部长的办公室和副第一部长成为了北爱尔兰国务卿。2001年8月11日，还有两个24小时停赛[38][39]和2001年9月22日。[40][41]允许时间表进行谈判重新启动。[42]从2017年1月10日到2020年1月10日，权力下放被暂停。[43]

第一部长和副第一部长

派对

  阿尔斯特工会党  社会民主和工党  民主联盟党  辛恩·费因

北爱尔兰第一部长北爱尔兰副第一部长政府选举
姓名
（出生 - 死）
选区		肖像任期姓名
（出生 - 死）
选区		肖像任期
大卫·特里布尔（David Trimble）
（1944–2022）
上班恩		David Trimble.jpg1998年7月1日2001年7月1日Seamus mallon
（1936–2020）
Newry和Armagh		Seamus Mallon (3x4 crop).jpg1998年7月1日2001年11月6日第一高管1998
Reg Empey
（生于1947年）
贝尔法斯特东		Official portrait of Lord Empey crop 2, 2019.jpg2001年7月1日
（表演）		2001年11月6日
大卫·特里布尔（David Trimble）
（1944–2022）
上班恩		David Trimble.jpg2001年11月6日2002年10月14日马克·杜肯（Mark Durkan）
（生于1960年）
骗子		MarkDurkan.jpg2001年11月6日2002年10月14日
办公室空置
2003
伊恩·佩斯利
（1926- 2014年）
北安特里姆		DrIanPaisley.jpg2007年5月8日2008年6月5日马丁·麦坚尼斯（Martin McGuinness）
（1950- 2017年）
中阿尔斯特		Martin McGuinness in Jan 2017 (cropped).jpg2007年5月8日2011年9月20日第二主管2007
彼得·罗宾逊
（生于1948年）
贝尔法斯特东		Peter Robinson MLA DUP.jpg2008年6月5日2010年1月11日
Arlene Foster
（b。1970）
Fermanagh和South Tyrone		MLA Arlene Foster.jpg2010年1月11日
（表演）		2010年2月3日
彼得·罗宾逊
（生于1948年）
贝尔法斯特东		Peter Robinson MLA DUP.jpg2010年2月3日2015年9月10日
约翰·奥多德（John O'Dowd）
（生于1967年）
上班恩		John O'Dowd 2021.jpg2011年9月20日
（表演）		2011年10月31日第三主管2011
马丁·麦坚尼斯（Martin McGuinness）
（1950- 2017年）
中阿尔斯特		Martin McGuinness in Jan 2017 (cropped).jpg2011年10月31日2017年1月9日
Arlene Foster
（b。1970）
Fermanagh和South Tyrone		MLA Arlene Foster.jpg2015年9月10日
（表演）		2015年10月20日
彼得·罗宾逊
（生于1948年）
贝尔法斯特东		Peter Robinson MLA DUP.jpg2015年10月20日2016年1月11日
Arlene Foster
（b。1970）
Fermanagh和South Tyrone		MLA Arlene Foster.jpg2016年1月11日2017年1月9日第四主管2016
办公室空的
2017
Arlene Foster
（b。1970）
Fermanagh和South Tyrone		MLA Arlene Foster.jpg2020年1月11日2021年6月14日米歇尔·奥尼尔
（b。1977）
中阿尔斯特		Michelle O'Neill (cropped from Martin McGuinness, Michelle O'Neill, Mary Lou McDonald and Gerry Adams).jpg2020年1月11日2021年6月14日第五主管
保罗·吉万（Paul Givan）
（b。1981）
拉根谷		Paul Givan DUP.jpg2021年6月17日2022年2月4日2021年6月17日2022年2月4日
办公室空置
2022

直接规则第一部长

在停职期间，北爱尔兰国家秘书承担了第一部长和副第一部长的责任。

姓名肖像聚会术语开始术语结束
约翰·里德（John Reid）Official portrait of Lord Reid of Cardowan, 2020.jpg劳动2002年10月14日2002年10月24日
保罗·墨菲Official portrait of Lord Murphy of Torfaen 2020 crop 2.jpg劳动2002年10月24日2005年5月6日
彼得·海恩Official portrait of Lord Hain crop 2, 2019.jpg劳动2005年5月6日2007年5月8日

时间线

Paul GivanMichelle O'NeillJohn O'DowdArlene FosterPeter Robinson (Northern Ireland politician)Martin McGuinnessIan PaisleyPeter HainPaul Murphy, Baron Murphy of TorfaenJohn Reid, Baron Reid of CardowanMark DurkanSeamus MallonReg EmpeyDavid Trimble

也可以看看

参考

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  7. ^“第2.3（vii）节”.部长法典。北爱尔兰执行官。存档来自2011年11月7日的原始。检索10月18日2011.
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外部链接