县（美国）

县
也称为： 县等效（请参见下面的列表）
类别	二级行政部门
地点	美国的各州，联邦地区和地区
在发现	状态
数字	3,243（包括50个州和哥伦比亚特区的136个县等效物，以及美国领土上的100个县等效物）
人群	最伟大的：加利福尼亚州洛杉矶县-10,014,009（2020） 至少：德克萨斯州爱心县-64 8个实体（县等效）-0（2020） 平均：104,435（2019） 中位数：西弗吉尼亚州尼古拉斯县-25,965（2019）
区域	最大：加利福尼亚州圣贝纳迪诺县-20,057平方米（51,950公里2 ） Yukon – Koyukuk人口普查区，阿拉斯加（县同等）-145,505平方米（376,860 km 2 ） 最小：夏威夷卡拉瓦县-12平方米（31公里2 ） 弗吉尼亚州瀑布教堂（县同等）-2平方米（5.2 km 2 ） 最小（包括领土）：金曼礁（县同等）-0.01平方米（0.026 km 2 ） 平均：1,208平方米（3,130公里2 ）
政府	小组：县委员会，专员委员会，监事会（AZ，CA，IA，MS，VA，VA，WI）县议会（WA），委员法院（TX），县委员会（NJ）（NJ），财政法院（KY） ），警察陪审团（洛杉矶） 个人：县长，县经理，唯一专员（GA），县市长，县行政官，县法官
细分	小型民事部，城市，一百个乡镇

在美国，县或县同等的国家是一个国家的行政或政治细分，该州由一个具有特定边界的地理区域组成，通常是政府权威的一定程度。 “县”一词在48个州使用，而路易斯安那州和阿拉斯加分别具有等效的分区，称为教区和自治市镇。各州之间的特定政府权力差异很大，许多县为公民乡镇，市政当局和非法人提供了一定程度的服务。某些市政当局在多个县；纽约市独特地分为五个县，在市政府一级称为行政区。一些市政当局已与县政府合并，形成了合并的城市县，或者在合法地与县分离以形成独立的城市。相反，康涅狄格州的那些县，罗德岛州，马萨诸塞州的14个县中的八个县和阿拉斯加无组织的自治市镇没有政府权力，仅作为地理区分存在。

美国人口普查局使用“县等效”一词来描述与县相当但以不同名称命名的地方。路易斯安那州教区，阿拉斯加的有组织的自治市镇，独立城市和哥伦比亚特区等同于县出于行政目的。阿拉斯加无组织的自治市镇进一步分为11个与县相等的人口普查区域。 2024年，美国人口普查局也将开始统计康涅狄格州政府委员会，该委员会接管了该州前县政府的一些地区权力，是县等效的。

美国的领土没有县。取而代之的是，美国人口普查局也将它们分为县等效。美国人口普查局将美国萨摩亚地区的地区和环礁算作县等效。美国萨摩亚在当地有名为“县”的地方，但是这些实体被美国人口普查局视为“次要民事部门”（不是真正的县）。

每个州的县数量从特拉华州的三个县到德克萨斯州的254个县。县人口也差异很大：根据人口普查局的说法，2017年，美国一半以上的人口集中在3,000多个县中的143个，占所有县的4.6％；从最少到最少的五个人口最多的县是加利福尼亚州洛杉矶县。伊利诺伊州库克县；德克萨斯州哈里斯县；亚利桑那州马里科帕县；和加利福尼亚州圣地亚哥县。

截至2020年，在50个州和哥伦比亚特区有3,143个县和县均等。如果计算了美国领土上的100个县等效物，则总数为3,243个县和县均等。

历史

美国县的起源在英格兰县。英语（1707年的英国之后）殖民者将他们在英国大都市中已经使用的政治细分带到了北美的殖民地：县。县是将成为美国的13个殖民地中建立的地方政府最早的单位之一。弗吉尼亚州创建了第一个县，以减轻詹姆斯敦的行政工作量。伯吉斯的房屋在1617年将殖民地首先分为四个“公司”，最后分为1634年的八个夏尔（或县）：詹姆斯市，亨里科，查尔斯城，查尔斯河，沃罗萨奎克，沃罗斯奎克，阿斯科莫克，伊丽莎白市，伊丽莎白市和沃里克河。美国最古老的完整县法院记录可以在北安普敦（北安普敦（Accomac）县的伊斯特维尔（ Eastville ）找到，可追溯至1632年。马里兰州于1637年建立了其第一个县圣玛丽大教堂（St. Mary's） ，马萨诸塞州于1643年。殖民地政府对县政府的重要权力和责任，从而为美国大部分地区建立了一种模式，尽管新英格兰的县相对较弱。

独立时，宪法的制定者将事项留给了各州。随后，州宪法将县政府概念化为国家的武器。相反，路易斯安那州采用了所谓的教区的当地师，这些师可以追溯到西班牙殖民时期和法国殖民时期，当时这片土地由天主教会主导。在20世纪，地方政府的作用得到了加强，县开始提供更多的服务，获得了本国统治和县委员会，以通过与其非法人地区有关的地方法令。 1955年， 《阿拉斯加宪法公约》的代表们希望避免传统的县制度，并采用自己的独特模式，具有不同类型的行政区的权力和职责。

在某些州，这些权力部分或大部分被归于县通常称为乡镇的较小师，尽管在纽约，新英格兰和威斯康星州，它们被称为“城镇”。根据州法律，该县可能会在某些事项上覆盖其乡镇。

美国最新的县是科罗拉多州布鲁姆菲尔德市和县，成立于2001年，是一个合并的城市县，以前是四个县的一部分。最新的县等效物是楚加赫和铜河的阿拉斯加人口普查地区，均成立于2019年，以及2013年成立的彼得斯堡自治市镇，成立于2008年，并成立于2007年。

县的变化

合并城市县

一个合并的城市县同时是一个城市，即市政当局（市政公司），一个县，该县是一个国家的行政部门，具有两种实体的权力和责任。城市限制或管辖权是县线的代名词，因为两个行政实体成为非二十分单一实体。因此，一个合并的城市县被正式称为城市的名称 - 县的名字（即，乔治亚州的奥古斯塔 - 里希蒙德县）。纽约市的自治市镇也是如此，每一个都与纽约州的一个县共同扩展。对于那些城市使用与县同名的实体，可以使用城市和名称（即科罗拉多州的丹佛市和县）。

同样，阿拉斯加的一些自治市镇已与其主要城市合并，创造了统一的城市城市。一些这样的巩固和合并创造了在世界上最大的城市中排名最大的城市，尽管通常人口密度远低于大多数城市地区。

美国有40个合并城市县，包括奥古斯塔 - 里希蒙德县；科罗拉多州丹佛市和县；夏威夷檀香山市和县；印第安纳州印第安纳波利斯 - 马里昂县；杰克逊维尔 - 佛罗里达州瓦瓦尔县；路易斯维尔 - 肯塔基州杰斐逊县；肯塔基州列克星敦 - 法韦特县；堪萨斯州堪萨斯州的堪萨斯州县；纳什维尔 - 田纳西州戴维森县；路易斯安那州的新奥尔良 - 奥尔良教区；宾夕法尼亚州费城的城市和县；加利福尼亚州旧金山的城市和县；田纳西州林奇堡 - 莫尔县

合并的城市县可能仍然包含独立的市政当局，以维持与该县其他地区合并的一些政府权力。例如，佛罗里达州杰克逊维尔 - 德瓦尔县政府仍然为其边界内的四个独立城市提供县级服务：大西洋海滩，鲍德温，鲍德温，杰克逊维尔海滩和海王星海滩。

县等效物

美国人口普查局使用县等效术语来描述与县相媲美但以不同名称的划分：

• 阿拉斯加自治市镇：国家采用“自治市镇”一词，而不是“县”，以反映阿拉斯加的系统，而政府权力的不同类别的行政管则不同。
• 阿拉斯加人口普查地区：阿拉斯加的大部分土地地区都不包含在阿拉斯加的19个有组织的自治市镇中。这个广阔的地区比法国和德国合计大，阿拉斯加州政府正式提到了无组织的自治市镇和其他建立的自治市镇限制，但没有独立的“县”政府，尽管其中几个公司政府在其边界内仍然存在；大多数人是由阿拉斯加国管辖并经营的，作为州政府的延伸。美国人口普查局与阿拉斯加州政府合作，出于人口普查和选举地区的目的，仅出于统计目的将无组织的自治市镇分为11个人口普查地区。
• 路易斯安那州教区：在路易斯安那州的领土实体或地方政府的“教区”一词的使用可以追溯到西班牙殖民地和法国殖民时期，当时土地由天主教教会主导。新奥尔良是一个合并的城市派派。
• 独立城市：这些城市在法律上属于无县。它们与合并的城市县不同，因为在合并城市县的情况下，该县至少存在名义上存在，而在独立城市的情况下，没有县甚至没有名义上存在。美国有41个这样的城市：马里兰州巴尔的摩；内华达州卡森市；密苏里州圣路易斯；以及弗吉尼亚州的所有38个城市，在县管辖区以外的任何区域都在城市之外。
• 华盛顿特区，在任何州的管辖范围之外，都具有特殊的地位。华盛顿市由整个哥伦比亚特区组成，根据美国宪法的第8条，该市属于美国国会的管辖权。该地区成立于1801年，由两个县和三个城市组成。 1846年，亚历山大县（现在组成阿灵顿县和亚历山大市独立城市的一部分），包括当时的亚历山大市 -已回到弗吉尼亚州。 1871年，剩下的三个实体 - 华盛顿市，乔治敦市和华盛顿县（与该地区相处） - 通过一项国会法案合并为哥伦比亚特区的合并政府。乔治敦（Georgetown）在1895年被另一个法案废除。
• 康涅狄格州政府委员会（从2024年开始）：1960年在康涅狄格州废除了县政府。自那以后，政府区域委员会（COG）被开发为市政当局之间的合作和协调的一种手段。为了统计目的而将COG的申请被视为县等效物，于2019年向普查局提出了同等的申请，并于2022年批准，并将在2024年全面实施。

合并的城市县不是出于行政目的指定的县等效物；由于城市和县至少在名义上存在，因此它们本身就被正确归类为县。同样，纽约市的自治市镇与县共同扩展，因此从定义上讲也不等同于县。

领土

从技术上讲，美国地区没有县。美国萨摩亚（Samoa）有自己的县，但美国人口普查局并未将其视为县（而是美国人口普查局将美国萨摩亚的三个地区和两个环礁视为县等效）。美国萨摩亚的县被视为较小的民事师。大多数领土直接分为市政当局或类似单位，这些单位被视为统计目的等同的县：

• 波多黎各的78个城市
• 美国维尔京群岛的两个地区或美国维尔京群岛的3个主要岛屿
• 关岛的19个村庄
• 北玛丽安娜群岛的4个城市
• 美国萨摩亚的三个地区
• 美国萨摩亚的两个环礁
• 美国小岛的9个岛屿

美国人口普查局将关岛的所有县视为一个同等的县（具有FIPS代码66010），而USGS将关岛的选举区（村庄）视为县等效。美国人口普查局将美国维尔京群岛的3个主要岛屿视为县等效，而USGS则将美国维尔京群岛（其中2个）的地区计为县等效。

名称和词源

县名的常见来源是人的名字，地理特征，其他州或国家的位置以及动物。相当多的县的名字叫美国原住民，法国或西班牙。

县最常以人的名字命名，通常是政治人物或早期定居者，其中3144个命名中有2100多名。最常见的县名是31岁，是华盛顿县，美国第一任总统乔治·华盛顿（ George Washington） 。直到1871年，哥伦比亚特区内有一个华盛顿县，但已被《哥伦比亚特区有机法》解散。杰斐逊县（Jefferson County ）对托马斯·杰斐逊（Thomas Jefferson）的第二名是26岁。最新的总统以他的名字命名为沃伦·哈丁（Warren G.对于不以总统命名的县是富兰克林（ 25），克莱（18）和蒙哥马利（18）。

在人们之后，县名的下一个最常见的来源是地理特征和地点，有些县甚至以其他州的县或其他国家（例如英国）的位置命名（后者最常见在英国的最初13个殖民地中，或在其他国家的特定地区有大量移民的地方）。最常见的地理县名称是湖。美国原住民语言的词以及美国原住民领导人和部落的名字将其名字借给许多县。相当多的县名字叫法国或西班牙的名字，例如以法国传教士雅克·马奎特（Jacques Marquette）命名的马奎特县。

该县在路易斯安那州的同等学历，教区（ Paroisse Civile Fr. andsp。Parroquia ）在该州的法国和西班牙殖民时期以其名字命名。在路易斯安那州购买和授予建国之前，政府经常是在主要教堂教区的城镇中管理的。从1807年的国家期开始，路易斯安那州的最初19个公民教区中，有9个以其被统治的罗马天主教教区的名字命名。

县政府

组织

县政府的结构和权力可以由国家的一般法律或该县特定的宪章定义。各州只能允许通用县，只有特许县或两者兼而有之。通常，一般法律政府的自主权比特许地方政府少。

县通常受当选机构的管辖，被称为县委员会，监事会，专员法院，县议会，县法院或县立法机关。在存在合并的城市县或独立城市的情况下，市议会通常管理城市/县或城市事务。在某些县，日常业务由当选县行政长官或首席行政官或县行政官监督，后者向董事会，市长或两者兼而有之。

在许多州，负责县的董事会拥有超越政府所有三个传统分支机构的权力。它具有为该县制定法律的立法权；它具有监督县政府执行行动的行政权力；并且它具有某些有限的事项（例如，如果存在一个计划委员会的听证上诉）具有准司法权力。

在许多州，几名重要官员与委员会或主管委员会分开选出，董事会不能解雇。这些职位可能包括县文员，县财务主管，县代理人，警长等。

地方检察官或州检察官通常是州级的，而不是县级官员，但在许多州，县和州司法区都有界限。

一个县政府的地点，通常是县法院大楼，通常称为县城（路易斯安那州的“教区座位”，阿拉斯加的“自治市镇座位”，或新英格兰几个县的“郡镇”）。县城通常位于市政当局。但是，有些县可能有多个席位或没有座位。在某些没有整合市政当局的县中，大型定居点可能是县城。

权力范围

县政府的权力因州而异，县与建立城市之间的关系也有很大差异。

县的权力源自州法律，并且差异很大。在康涅狄格州和罗德岛州，县是地理实体，而不是政府的管辖区。在另一个极端情况下，马里兰州县和县同等的巴尔的摩城市几乎处理包括公共教育在内的所有服务，尽管该州保留了许多此类服务的积极监督权。夏威夷的县几乎可以处理所有服务，因为该州县的政府（市政当局，公共教育或其他地区都没有正式的政府（市政，公共教育）。

在大多数中西部和东北州，县进一步细分为乡镇或城镇，有时会行使当地的权力或行政管理。在整个美国，县可能包含其他独立的自治城市。

最小范围

在新英格兰，县最多在司法法院地区和警长部门（目前，在康涅狄格州，仅作为司法法院地区，在罗德岛州，他们都失去了这些职能和大多数职能，但它们仍然被美国人口普查使用局和其他一些联邦机构为某些联邦职能），国家一级以下的大多数政府权力都掌握在城镇和城市手中。在缅因州人口稀少的几个县中，小镇依靠该县执法，在新罕布什尔州，在州一级进行了几个社会计划。在康涅狄格州，罗德岛州和马萨诸塞州的部分地区，县现在只是地理名称，并且没有任何政府权力。所有政府要幺在州一级或市政一级完成。在康涅狄格州和马萨诸塞州的部分地区，已经成立了区域委员会，以部分填补废除县政府留下的空白。与县政府相比，区域委员会的权威受到限制 - 它们仅在基础设施和土地使用计划，为基础设施项目的州和联邦资金分配，应急准备以及有限的执法职责方面拥有授权。

中等范围

在大西洋中部和中西部，县通常至少提供法院，公用事业，图书馆，医院，公共卫生服务，公园，道路，执法和监狱。通常有一个县注册官，记录员或书记员（确切的标题变化），他们收集重要的统计数据，举行选举（有时与单独的选举办公室或委员会协调），并准备或处理出生证书，死亡，婚姻，婚姻和婚姻证书解散（离婚法令）。县记录员通常保留所有房地产交易的正式记录。其他关键县官员包括验尸官/体检医师，司库，评估员，审计师，审计长和地方检察官。

在大多数州，县警长是该县的首席执法人员。但是，除了在重要的紧急情况下进行清晰的指挥官至关重要之外，县警长通常不会直接控制城市政府的警察部门，而只是与他们合作（例如，根据相互援助协定）。因此，县和城市执法人员之间最常见的互动是，当市警察向警长代表交付嫌疑人在县监狱中拘留或监禁。

在大多数州，州法院和地方执法部门都是在县范围内组织和实施的，但是在州审判法院裁定的几乎所有实质性和程序法源自州立法机关和州上诉法院。换句话说，大多数刑事被告因违反州法律而不是地方法令而受到起诉，如果他们，地方检察官或警察寻求对刑事司法系统的改革，他们通常必须将努力引导到州立法机关上比县（仅仅实施州法）。

典型的刑事被告将被提审，随后被起诉或被判处审判，并在犯罪发生的特定县审判，并在县监狱中被保释（如果他没有被保释或不能保释），该县受到起诉该县的地方检察官，并在从该县选出的陪审团之前进行了审判。但是长期监禁很少是县的责任，执行死刑绝不是县的责任，该州对囚犯上诉的回应是州检察长的责任，州长必须在州上诉法院辩护，以辩护。由当地当选的地区律师以国家的名义。此外，县级审判法院法官是州政府而不是县政府的司法部门的官员。

在许多州，该县控制着所有未合并的土地。在拥有乡镇级别的州，非法人的土地由乡镇控制。对县级或乡镇级别的资源分配决定不满意的非法人土地的居民可以试图投票将其纳入城市，城镇或村庄。

一些县直接以简单的公交系统的形式直接提供公共交通工具。但是，在大多数县，公共交通是由以下一项提供的：一个与县相关的特殊地区（但与县政府分开存在），一个多县的地区过境管理局或国家机构。

宽范围

在西部和南部州，人口稠密的县提供许多设施，例如机场，会议中心，博物馆，娱乐中心，海滩，港口，动物园，诊所，法律图书馆和公共住房。他们提供儿童和家庭服务，老年服务，心理健康服务，福利服务，退伍军人援助服务，动物控制，缓刑监督，历史保护，食品安全法规和环境卫生服务等服务。他们还有许多其他官员，例如公共辩护人，艺术专员，人权专员和计划专员。

可能有一个县消防局和一个县警察局 - 与各个城市，特殊地区或州政府经营的消防和警察部门不同。例如，佐治亚州格温内特县及其县城劳伦斯维尔市都有自己的警察部门。 （一个单独的县警长部门负责县法院的安全和县监狱的管理。）在南部几个州，公立学校系统是在县一级组织和管理的。

统计数据

截至2016年，在阿拉斯加有3,007个县， 64个路易斯安那州教区， 19个有组织的行政区和11个人口普查地区， 41个独立城市和哥伦比亚特区，在50个州和哥伦比亚地区共有3,143个县和县等效。在美国领土上还有另外100个县的当量。每个州的平均县人数为62，从特拉华州的三个县到德克萨斯州的254个县。

南部和中西部州通常往往比西部或东北州拥有更多的县，因为许多东北各州在地区不够大，无法保证大量县，并且当其各自的州立法机关创建县时，许多西方国家的人口稀少。罗德岛州的五个县和马萨诸塞州的14个县中的八个不再具有功能性的县政府，而是作为法律和人口普查实体继续存在。康涅狄格州于1960年废除了县政府，其八个县仅是合法和人口普查实体。 2022年，美国人口普查局承认该州的九个政府理事会是为了替代该州八个旧县的所有统计目的。全面实施将于2024年完成。

人口

2019年，美国县平均人口为104,435，而西弗吉尼亚州尼古拉斯县的中位县在2019年的人口为25,965。人口最多的县是加利福尼亚州的洛杉矶县，有10,014,009名居民，有10,014,009个。大于美国41个州的人口，仅比10个人口最少的州和华盛顿特区的综合人口略小，这也使洛杉矶县的人口比人口最少的州高17.4倍，怀俄明州。

人口第二大的县是伊利诺伊州库克县，人口为5,275,541。库克县的人口大于美国28个州和六个最小州的总人口。

人口最少的县是德克萨斯州的爱心县，2020年有64名居民。美国领土上的八个县等效物没有人口：玫瑰环礁，北部岛屿乡村，贝克岛，霍兰德岛，霍兰德岛，贾维斯岛，约翰斯顿环礁，约翰斯顿环礁，金曼礁，金曼礁和Navassa岛。美国次要的外围岛屿（中途环礁，巴尔米拉环礁和威克岛）的其余三个岛屿的人口少。该县等同于人口普查中最小的非零人口是美国萨摩亚（American Samoa） （17人），尽管自2008年以来，该人口也不是永久性的。

人口稠密的县或县当量是纽约，纽约，纽约（与曼哈顿纽约市自治市镇），2015年每平方英里72,033人（27,812人/公里²人） 。阿拉斯加既是2015年人口最广泛，最少人口稠密的县或县，每平方英里（0.0147人/公里²人）。

在50个州（加上哥伦比亚特区），总共981个县人口超过50,000； 592个县人口超过100,000； 137个县人口超过500,000； 45个县人口超过1,000,000； 14个县人口超过200万。在另一个极端情况下，有35个县的人口以下人口以下； 307个县人口低于5,000； 709个县的人口低于10,000；和1,492个县的人口在10,000至50,000之间。

区域

在2000年的美国人口普查中，美国县的中位土地面积为622平方米（1,610公里² ），是英格兰仪式县的中位土地区域的三分之二法国département的土地面积。美国西部的县的土地面积比美国东部的县大得多。例如，佐治亚州县的中位土地面积为343平方米（890 km ² ），而在犹他州为2,427平方米（6,290 km ² ）。

最广泛的县或县当量是阿拉斯加的育空地区人口普查区，土地面积为145,505平方英里（376,856公里² ）。所有最广泛的县等效物中的所有九个都在阿拉斯加。最广泛的县是加利福尼亚州圣贝纳迪诺县，土地面积为20,057平方英里（51,947公里² ）。最不广泛的县是夏威夷的卡拉沃县，土地面积为11.991平方英里（31.058 km ² ）。在50个州，县最不广泛的县是弗吉尼亚州瀑布独立城市，土地面积为1.999平方英里（5.177公里² ）。如果包括美国领土，那么县最少的等效是金曼礁，土地面积为0.01平方英里（0.03 km ² ）。

城市与县之间的地理关系

在某些州，市政当局可能只在一个县，并且不得吞并邻近县的领土，但是在大多数州，州宪法或州法律允许市政当局延伸到县边界。至少有32个州包括多个县的市政当局。例如，达拉斯包含五个县的一部分，而其他许多城市则包括四个县的一部分。纽约市是一个不寻常的案例，因为它涵盖了一个城市的整个县。这些县中的每个县都与该市的五个行政区之一共同延伸：曼哈顿（纽约县），布朗克斯县（布朗克斯县），皇后区（皇后县），布鲁克林（金斯县）和史坦顿岛（里士满县）。

也可以看看

• 美国县的索引
• 美国县名单
  • 美国县和县等效的名单
    • 合并城市县
    • 前美国县名单
    • 美国最高县的清单
    • 美国最高县高点名单
    • 最常见的美国县名单
• FIPS代码列表
• 加拿大的人口普查地理单位
• 墨西哥市