美国征兵

在美国,美国联邦政府在六次冲突中雇用了军事征兵,通常被称为草案:美国革命战争,美国内战,第一次世界大战,第二次世界大战,朝鲜战争和越南战争。选秀的第四个化身于1940年通过《选择性培训和服务法》。这是该国的第一个和平时期选秀。从1940年到1973年,在和平时期和冲突期间,人们都被起草,以填补美国武装部队的空缺,这些职位无法通过自愿手段填补。美国的活跃征兵于1973年结束,当时美国武装部队搬到了全志愿军队。但是,征兵仍然存在于应急情况下;所有男性公民,无论他们居住在哪里,无论居住在美国境内的男性移民,无论是记录还是无证的,都需要18至25岁的男性移民才能在选择性服务系统中注册。美国联邦法律还继续规定17至44岁的男性的强制性征兵,或者宣布宣布成为美国公民的意图,以及某些妇女,以及某些妇女,以根据第一条的规定为民兵服务。 ,《美国宪法》第8条和《美国法典》第10条第246条。
历史
到1862年的殖民时代
在殖民时期,十三个殖民地使用民兵制度进行防御。殖民民兵法,独立后,美国和各个州的民兵法,要求强大的男性参加民兵,以进行最少的军事训练,并在战争或紧急情况下服役有限的时间。这种最早的征兵形式涉及民兵的选择性草稿,以提供特定的服务。遵循该制度的必需品,1778年的大陆大会建议各州从民兵起草人民在大陆军队服役一年。第一次国家征兵是不规则应用的,未能填补大陆队伍。
对于长期行动,偶尔会在志愿者或付费替代品不足以提高所需的人力时使用征兵。在美国革命战争期间,各州有时会起草民兵义务或填补州大陆军队,但中央政府除海军印象的目的外没有有权征募的权力。在批准《宪法》之后,第I.8.15条允许国会应征。赋予其呼吁民兵执行工会法律,抑制起义并击退入侵的权力;同一篇文章的第8.16节允许国会提供民兵组织,武装和纪律,以及在美国服务中使用的部分,分别保留给各州,任命官员,以及根据国会规定的纪律训练民兵的权力。第II.2.1条使总统成为民兵总司令。 1792年的第二项民兵法定义了第一个群体,他们可以被称为18至45岁之间的“每一个自由体现的白人男性公民”。
政府主张通过强迫填补正规军队伍的权利……先生,这与自由政府的性格一致吗?这是公民自由吗?这是我们宪法的真实特征吗?不,先生,确实不是...在宪法中写在哪里,其中包含的文章或部分,您可能会从父母和孩子那里带走孩子,并迫使他们与战斗作斗争在任何战争中,政府的愚蠢或邪恶可以参与其中?在什么隐藏下,这种力量隐藏了,这是现在第一次出现的,以巨大而多重的方面出现,以践踏和摧毁人身自由的最亲爱的权利? |
丹尼尔·韦伯斯特( 1814年12月9日,众议院地址) |
在1812年战争期间,詹姆斯·麦迪逊总统和他的战争部长詹姆斯·梦露未能成功地创建40,000名男子的全国选秀。新罕布什尔州的反战国会议员丹尼尔·韦伯斯特(Daniel Webster)在众议院对该提案进行了严厉批评。
内战
美国在美国内战期间首次采用民族征兵。绝大多数部队都是志愿者。在2,200,000名工会士兵中,约有2%是选秀者,另有6%是由选秀者支付的替代品。
邦联的居民远低于联盟,同盟总统杰斐逊·戴维斯(Jefferson Davis)于1862年3月28日提出了第一项宪法法。下个月已通过法律。抵抗既普遍又暴力,并在征兵与奴隶制之间进行了比较。

双方都允许应征者雇用替代品来代替他们的服务。在工会中,许多州和城市提供了入伍的赏金和奖金。他们还安排通过声称释放加入联盟军队的释放奴隶来对其配额草案获得信誉。
尽管双方都诉诸于征兵,但该系统对这两个方面均无效。同盟国会于1862年4月16日通过了一项法案,该法案要求所有18至35岁的白人男性均不合法豁免,要求服兵役三年。后来它扩大了义务。
美国国会通过了1862年的《民兵法》 ,该法案反映了1792年的法案,除非允许非裔美国人在民兵中服役,并在无法与志愿者的配额达到配额时授权民兵选秀。这一由国家管理的制度在实践中失败,国会通过了1863年的《招生法》 ,这是第一部真正的国家征兵法,取代了1862年的《民兵法》,该法案要求招募每个男性公民和那些移民(外国人) ,除非被该法案豁免,否则20至45岁。它在联合军下建立了一台精致的机器,用于招募和起草人。在每个状态下分配了配额,志愿者的缺陷需要通过征兵来满足。
尽管如此,被起草的男人仍可以提供替代品,直到1864年中期,也可以通过支付换倒钱避免服务。许多合格的男人集中了他们的钱,以支付他们当中任何一个被起草的费用。家庭使用替代条款选择了哪个成员应该加入军队,哪些将留在家里。采购替代品的另一种流行手段是付费,该士兵即将到期,该士兵即将到期 - 这种方法的优势是军队可以保留一名受过训练的老兵代替原始新兵。在通过选秀中为联盟军采购的168,649名士兵中,有117,986人是替代品,剩下的50,663人被征集了个人服务。对选秀有很多逃避和公开的抵抗,纽约市的草案骚乱直接回应了选秀,并且是美国首次对美国选秀大会的大规模抵抗。
征兵官和当地法官的不平等现象加剧了同盟荒地的问题。同盟的三种征兵行为免除了某些类别,例如种植者类。入学官和当地法官经常实行偏爱,有时接受贿赂。一方面,国家和地方政府之间的冲突以及联邦政府之间的冲突感到沮丧。
内战期间,有批评家反对征兵政策。例如,逃脱的奴隶和废奴主义者弗雷德里克·道格拉斯(Frederick Douglass)强烈提倡反对该政策。道格拉斯断言:“什么是自由?这是选择自己的就业的权利。当然,这意味着,如果这意味着什么。当任何个人或个人的组合时,都承诺在任何人工作时决定任何人,他应在他的工作以及他的工作中工作,实际上将他减少到奴隶制。”
第一次世界大战

1917年,总统伍德罗·威尔逊(Woodrow Wilson)的政府决定主要依靠征兵而不是自愿入伍,以增加第一次世界大战的军事人力,当时只有73,000名志愿者在战争的头六周内入选了最初的100万个目标。一个归因的动机是阻止前总统西奥多·罗斯福(Theodore Roosevelt) ,他提议筹集一个志愿者部门,该部门将升级威尔逊。但是,没有证据表明罗斯福有足够的支持来执行该计划,并且由于威尔逊刚刚开始了第二任期,因此前总统的实质性政治利益前景似乎很怀疑。
精心吸引了1917年的《选择性服务法》,以纠正内战系统中的缺陷,并通过允许豁免,基本职业和宗教顾客的豁免,将每个人放在国家战争中的适当位置。该法案确立了“所有男性公民的兵役责任”;授权所有21至31岁之间的选秀(后来18至45岁);并禁止所有形式的赏金,替代或购买豁免。政府委托给当地委员会,由每个社区中的主要平民组成。这些董事会按在国家彩票中提取的数字和确定的豁免来发出选秀。
1917年,登记了1000万人。这被认为是不足的,因此年龄范围的增加并减少了豁免,因此到1918年底,这增加到了2400万人,这些男子被注册,近300万名入围军事服务,几乎没有阻力的特征。内战,由于政府旨在增加对战争的支持,并关闭了发表反对战争文章的报纸和杂志的广受欢迎的运动。

该草案是普遍的,尽管他们以不同的单位服役,但包括与白人相同的术语的黑人。在所有367,710名黑人美国人中,均已起草(占总数的13.0%),而白人为2,442,586名(86.9%)。除了对美国参与外国冲突的一般反对外,南方农民反对认为不公平的征兵做法免除了上层阶级和工业工人的成员。
董事会草案是本地化的,其决定基于社会阶层:最贫穷的人是最经常被征召入伍的,因为它们被认为是战争努力所需的熟练劳动。穷人也不太可能说服当地董事会,他们是主要的养家糊口者,他们可能会被延期以支持抚养人。抵抗的形式从和平抗议到暴力示威,从要求怜悯到要求改革的报纸。最常见的策略是躲避和逃走,孤立主义地区的一些社区甚至庇护并捍卫了道奇草案作为政治英雄。
起草了近50万移民,这迫使军方制定了造成种族差异的培训程序。军事领导人邀请进步改革者和族裔领导人协助制定新的军事政策。军方试图通过强迫“盎格鲁符合”的方式社交和美国化年轻的移民新兵,而是通过表现出对种族价值观和传统的显著敏感性和尊重,以及对移民部队士气的关注,目的是将它们融入更大的社会中。体育活动,将移民团体融合在一起,用各种语言的报纸,双语官员的协助以及族裔娱乐计划都雇用了。
反对

1917年的《宪法法》于6月通过。如果应征者拒绝穿制服,携带武器,履行基本职责或服从军事当局,则应由军队进行法院。被定罪的反对者通常在莱文沃思堡被判处20年的长期判决。 1918年,战争部长牛顿·贝克(Newton D. Baker)成立了调查委员会,以质疑认真的反对者的诚意。军事法庭试图董事会发现的男子对各种罪行,判处17次死刑,生命为142,而345人则判处刑事劳动营。战争结束后,许多这些句子都是通勤的。
1917年,包括艾玛·戈德曼(Emma Goldman)在内的许多激进分子和无政府主义者试图在联邦法院挑战新法律草案,认为这是对《第十三修正案》禁止奴隶制和非自愿奴役的直接侵犯。最高法院一致维持了1918年1月7日的选择性法律草案案件草案的合宪性。该决定称宪法赋予国会宣布战争,筹集和支持军队的权力。法院部分依靠埃米里奇·德·瓦特尔(Emerich de Vattel)的《国家法律》 ,强调了公民的互惠权利和义务原则:
毫无疑问,公正政府的概念及其对公民的义务包括公民在需要的情况下提供兵役的互惠义务,以及强迫公民的义务。鉴于几乎普遍的立法所提供的实际说明,这是现在有效的,这绝对是不必要的。
一开始,征兵不受左翼部门的不受欢迎,许多社会主义者因“妨碍招募或入伍服务”而入狱。最著名的是美国社会主义党负责人尤金·杜布斯(Eugene Debs) ,他于1920年从亚特兰大监狱牢房竞选总统。他的判决被判处罚款,并于1921年12月25日由沃伦·哈丁(Warren G.它没有取得巨大的成功。
尽管骚乱草案并不普遍,但估计有171,000人从未登记草案,而另外360,000人从未回应归纳令。
认真的反对者
仅允许对阿米甚人,门诺人,贵格会和弟兄教会的豁免权。所有其他宗教和政治拒绝者都被迫参加。大约有64,700名男性声称有责任拒服兵役。当地选秀委员会认证了57,000名,其中30,000人通过了实体委员会,21,000名被入选为美国陆军。在21,000人中,约有80%决定放弃反对意见并接受武器,但有3,989名选秀反对者拒绝服役。大多数人属于历史上的和平主义者的教派,尤其是贵格会,门诺派和摩拉维亚弟兄,以及几位基督复临安息日会和耶和华见证人。大约15%的是来自非校长教会的宗教反对者。
本·萨蒙(Ben Salmon)是一位全国知名的政治活动家,他鼓励男人不要注册,并亲自拒绝遵守程序草案。他拒绝了陆军审查委员会的提议,即他从事非战斗农场工作。他被判处25年监禁,再次拒绝了拟议的办公桌工作。他于1920年11月被赦免并以“不光彩的出院”获释。
两次世界大战
草案于1918年结束,但军队在1926年设计了现代草稿机制,并根据军事需求建立了它,尽管有一个和平主义的时代。它在国会无法做到的地方工作,为新生的联合军队选择服务委员会收集了一群官员,其中大多数是根据社会地位而不是军事经验而委托的。直到1934年,刘易斯·B·赫尔希(Lewis B. Hershey)少将被分配给该组织,这项努力才获得国会批准的资金。包括多萝西·戴(Dorothy Day)和乔治·巴里·奥图尔(George Barry O'Toole)在内的某些人反对《宪法法》的通过,他们担心这种征兵不会为良心拒服兵役的权利提供足够的保护。但是,Hershey的大部分工作都通过1940年的《选择性培训和服务法》 (STSA)编纂为法律。
第二次世界大战
到1940年夏天,随着德国征服法国,美国人支持征兵归来。一项全国性的调查发现,有67%的受访者认为德国-意大利胜利会危害美国,而71%的受访者支持“立即通过所有年轻人进行强制性军事训练”。同样,1942年11月对美国高中生的调查发现,有69%的人赞成强制性战后军事训练。

第一次世界大战系统是第二次世界大战的模型。罗斯福总统于1940年9月16日签署了《选择性培训和服务法》,在美国开始了第一批和平时期的选秀。 1940年的法律在和平时期建立了征兵,要求所有21至33岁之间的人注册。它还重新建立了选择性服务系统,成为一个独立机构,负责识别年轻人并促进其兵役。罗斯福(Roosevelt)任命刘易斯·B·赫西(Lewis B. Hershey)于1941年7月31日领导该系统。他一直在邮政为止。直到1969年。这一行为是尚未批准的其他准备工作(例如增加培训和设备生产)的。然而,它是继续现在的征兵计划的基础。
该法案设定了90万名男子的上限,即可立即接受训练,除非国会认为为了国防而扩大此类服务,否则兵役将其限制在12个月。一项修正案在1941年8月18日的此服务期间增加了18个月。珍珠港攻击后,STSA进行了进一步修订(1941年12月19日),将服务期限延长至战争期间,加上六个月,需要18至64岁的所有男性的注册。在第二次世界大战期间,有4900万人注册,3600万名归类和1000万纳入。 1942年11月13日,有18岁和19岁的孩子应对入职责任。到1942年底,选择性服务系统从其6,000多个本地董事会从国家彩票转移到了行政选择。
1942年12月5日,总统行政命令9279在战争期间为所有年龄在18至37岁的男子中自愿入伍,为美国的家庭阵线人力池提供了保护。海军和海军陆战队于1943年初开始通过选择性服务制度来采购人员服务组成部分被称为美国军队,通常被称为“澳大利亚”;在战争的长度上设定了服务承诺,加上六个月。
战争人力委员会负责人保罗·麦克努特(Paul V. McNutt)估计,这些变化将增加从九分之九分的人的比率增加到五分之一。该委员会的目标是到1943年底在武装部队中有900万人。这有助于每月最多200,000人的巨大要求,并将成为战争长度的标准。
第二次世界大战的草案从1940年到1946年进行了暂停,其立法授权于1947年在没有进一步延长的情况下进行。但是,选择性服务系统保持完整。
反对
逃避草案约占总入射的4%。调查了约373,000名所谓的逃避者,距离有16,000多名被监禁。尽管如此,反对派还是遇到的,尤其是在一些非裔美国人抗议该系统的北部城市。伊斯兰国家处于最前沿,许多黑人穆斯林因拒绝选秀而被判入狱,他们的领导人以利亚·穆罕默德(Elijah Muhammad)因煽动抵抗选秀权而被判处联邦监狱判处联邦监狱5年。有组织的阻力也在日本美国拘留营中发展起来,除非他们及其家人被释放,否则像Heart Mountain Fair Play委员会这样的团体拒绝服务。来自十个战争搬迁局中八名的300名Nisei男子被捕,并因逃避重罪而受到审判;大多数被判处联邦监狱。美国共产主义者还通过组建“美国和平委员会”,反对战争,该委员会试图组织一个反战团体联盟。这一直持续到德国于1941年6月袭击苏联,于是他们将委员会的名称更改为“美国人民委员会”,并支持对英国,草案和其他战争准备的援助。
认真的反对者
在有72,000多名认可反对者(CO)的人中,有近52,000名获得了CO身份。其中,超过25,000名以非战斗角色进入了军队,另有12,000名参与了民用公共服务计划,近6,000名入狱。
冷战
第二次和平时期的草案始于STSA到期后的1948年选择性服务法案。新法律要求所有18至26岁的男子进行注册。它还为“医生草案”创建了旨在将卫生专业人员引入兵役的系统。除非另有豁免或递延(请参阅Berry计划),否则可以要求这些人进行长达21个月的现役和五年的储备金服务。国会在1950年进一步调整了这一法案,尽管第二次世界大战后的军事人力盈余几乎不需要选秀,直到杜鲁门总统在1950年12月宣布全国紧急情况。1948年,只有20,348名男子在1948年入选了9,781人。
在1950年6月的朝鲜战争爆发与1953年的《停战协议》之间,选择性服务有150万人。另外130万自愿参加,通常选择海军或空军。国会于1951年通过了《普遍的军事训练与服务法》 ,以满足战争的要求。它将诱导年龄降低到18½,并将现役的服务承诺扩展到24个月。尽管早期的战斗失败和后来在韩国陷入僵局,但一些草案还是被一些人称赞为在扭转战争的潮流中起着至关重要的作用。 1953年2月的盖洛普民意调查显示,接受调查的美国人中有70%认为SSS公平地处理了草案。盖洛普(Gallup)报导说,包括所有年龄段的男性(男性21至29岁)中有64%的人口组认为该草案是公平的。
为了提高系统的股权,总统德怀特·D·艾森豪威尔(Dwight D. Eisenhower)于1953年7月11日签署了一项行政命令,结束了已婚男子的亲子关系延期。在很大程度上,草案的变化达到了新兴的冷战的目的。从一项在第二次世界大战的恐惧前奏期间几乎没有通过国会召集的计划,随着人们的担忧现在集中在苏联威胁时,一项更加强大的选秀继续进行。然而,国会中一些反对的声音继续倡导自愿兵役。
冷战的发作与大萧条期间出生的男人开始达到军事时代。赫尔希(Hershey)和选秀的其他支持者经常指出,抑郁症已大大降低了出生率到达军事年龄的人将大幅下降。朝鲜战争时代标志着第一次使用任何形式的学生延期。在朝鲜战争期间,一名载有至少12个学期的学生一直持续到他目前的学期结束。
尽管美国于1953年7月27日签署了朝鲜战争停战协定,但技术带来了新的承诺和威胁。美国的空气和核电推动了“大规模报复”的艾森豪威尔学说。该策略要求更多的机器和更少的步兵,因此草稿滑入了后燃烧器。但是,SSS主任赫尔希(Hershey)敦促谨慎行事,担心越南迫在眉睫的冲突。 1953年5月,他告诉他的州董事尽一切可能使SSS活着以满足预期需求。
在1953年朝鲜战争停战协会之后,国会通过了1955年的《储备金法》,目的是改善国民警卫队和美联储的准备就绪,同时还限制了总统的使用。为此,它授权了为期六年的服务承诺,以储备和现役时间的结合,无论他们的入境手段如何,军事成员的每一条线。同时,SSS通过设计和管理复杂的延期系统来使自己生存,以在缩小的要求期间为候选人肿胀的候选者库存。对草案的最大挑战不是来自抗议者,而是来自游说者寻求对其组成群体(例如科学家和农民)的额外延期。
许多政府领导人认为,草稿的潜力是维持志愿者不断流动的关键因素。赫尔希将军在许多情况下告诉国会,对于每个选拔的男人,又有三个或四个害怕志愿服务。假设他的评估是准确的,这意味着由于1954年1月至1975年4月的草案,超过1100万人自愿提供服务。
利用草案激励自愿入伍的政策在美国历史上是独一无二的。先前的草稿并不是要鼓励个人入伍,以获得优惠的位置或更少的危险帖子。但是,越南战争的逐步累积没有对该国构成明显威胁的焦点。一些估计表明,在1965 - 69年期间,几乎所有合格的男人中有三分之一被征集。该小组代表那些没有豁免或资源的人,以避免兵役。在积极的战斗阶段,选择他们的服务和军事专业避免战斗的可能性导致11名合格男子中有多达四个入伍。军方依靠草稿引起的志愿服务来满足其配额,尤其是对陆军的配额,陆军占越南战争时代所有入选者的近95%。例如,国防招募报告显示,1964年的34%的新兵在1970年高达50%,表明他们自愿加入,以避免通过草案放置不确定性。这些比率在1972年降至24%,在变更为彩票系统后的1973年为15%。考虑到其他因素,在整个越南战争时代服役的人中,可以直接或间接地辩论60%的人。
此外,延期还激励了人们遵循被认为对国家有用的追求。这一过程被称为引导,帮助人们进入了他们可能没有追求的教育,职业和家庭选择。重视本科学位。尽管技术和宗教培训几乎不断地支持,但研究生工作的价值随着时间而变化。以教学,研究或熟练工人的形式进行战争行业的支持也获得了递延或豁免。最后,由于积极的社会后果,已婚和家人被免除。这包括使用总统命令再次向父亲和其他人扩展豁免。频道也被视为一种抢占该国“最佳和最聪明”的早期损失的手段,他们历来在战争中加入并死亡。
在大型和平时期,在美国男性军事征兵的唯一长时间,在1950年代末和1960年代初期,草案的持续程度更高。尽管在战争期间比战争时期的合格男性中比例要小得多,但在军队中服役两年。埃尔维斯·普雷斯利(Elvis Presley)和威利·梅斯(Willie Mays)是此期间起草的两个最著名的人。
在朝鲜战争期间,美国的公共抗议活动很少。然而,与过去两次战争相比,应力豁免的百分比增长到1.5%。司法部还调查了80,000多个逃避案件。
越南战争
肯尼迪总统决定将军队派往越南作为顾问,这表明选择性服务总监刘易斯·B·赫尔希(Lewis B. Hershey)需要访问椭圆形办公室。从那时起,肯尼迪国际机场的两个愿望就被征兵产生了。首先是已婚男人的名字应占据呼叫列表的最底层。在他们上方应该是已婚男人的名字。但是,该总统政策不应正式编码为选择性服务状态。适合这些类别的男人被称为肯尼迪丈夫。当总统林登·约翰逊(Lyndon Johnson)决定撤销这项肯尼迪政策时,成千上万的美国夫妇赶到了最后一刻。
许多早期的排名反宪法抗议者与全国核政策委员会结盟。 1963年《有限核试验禁令条约》的签署使他们自由专注于其他问题。联合漫画家艾尔·卡普(Al Capp)将它们描绘成猪(几乎所有事物都非常愤慨的学生)。抗议重新连接的催化剂是1964年的Tonkin决议。

因此,即使在美国主要参与越南战争之前,也反对该草案。在越南战争期间符合征用兵役的大量婴儿潮一代,造成了豁免和延期数量的急剧增加,尤其是对于大学生而言。除了能够避免选秀大会外,自愿参加兵役的大学毕业生(主要是委任军官)与受过较不受教育的入选者相比,获得优先发布的机会要好得多。与普遍的看法相反,参加战争并在战斗中被杀的绝大多数美国士兵实际上是志愿者,而不是选秀者。

随着越南南部的美国部队实力的增加,更多的年轻人被起草在那里服务,许多仍在家里的人寻求避免选秀的方法。由于只有15,000名国民警卫队和预备役士兵被派往南越南部,因此入伍或储备金成为避免在战区服役的一种流行手段。对于那些可以符合更严格的入伍标准的人来说,空军,海军或海岸警卫队的服务是减少被杀机会的一种手段。该部的职业和犹太人的职业飙升,因为神性学生免于选秀。医生和草稿董事会成员发现自己受到亲戚或家人朋友的压力,要求其免除潜在的起草者。
婚姻延期突然于1965年8月26日突然结束。约翰逊总统签署了一份命令,允许当天午夜结婚的男人选秀,然后下午5点左右,他第一次宣布了这一变化。
一些认真的反对者基于公正战争理论反对战争。其中之一,斯蒂芬·斯皮罗(Stephen Spiro) ,因避免选秀而被定罪,但被判处五年徒刑。后来他被杰拉尔德·福特总统赦免。
在1964年至1973年之间,有9,087,000名男女将以某种身份在武装部队中服役。在这2594,000个中,将部署到越南。 1,766,910将被选为世界各地的军队。大多数被选入军队的人,不到42,700人进入了海军陆战队。海军和空军不接受选秀者。
在越南战争时代,草案从约2700万的池中筹集了2,215,000名兵役(在美国,南越和其他地方)。部署到南越南部的大多数服务人员都是志愿者,尽管成千上万的人选择加入陆军,空军,海军和海岸警卫队(三到四年的入伍任期),然后才能起草,服务两年来,对他们的军事职业专业别无选择。

在未从事积极兵役的近1600万男子中,有96%的人被免除(通常是由于包括其他兵役在内的工作),延期(通常是出于教育原因)或取消资格(通常用于身体和精神缺陷,也用于犯罪记录包括草案违规)。在1960年代后期,获得和维持教育延期的要求发生了多次。几年来,学生必须参加年度资格考试。 1967年,研究生更改了教育延期。 1967年秋天,那些开始研究生学习的人在1968年6月获得了两个学期的延期。在1967年夏天之前进入研究生研究的人可能会继续延期延期,直到他们完成学习。和平队志愿者不再被延期,他们的入职是由当地董事会酌情决定的。但是,大多数董事会允许和平队志愿者完成两年的任务,然后将其引入服务。 1969年12月1日,举行了一场彩票,以确立1944年至1950年之间所有出生的人的优先级。将近50万人被取消犯罪记录的资格,但不到10,000人被判犯有违反选秀权。最后,多达100,000名合格的人逃离了该国。
征兵结束
在1968年的总统大选期间,理查德·尼克松(Richard Nixon)竞选结束选秀的承诺。根据哥伦比亚大学的马丁·安德森( Martin Anderson)的一篇论文,他首先对一支全志愿军的想法感兴趣,部分是由于热心的反选拔活动主义者 - 经济学家和诺贝尔奖获得者的努力,米尔顿·弗里德曼。弗里德曼(Friedman)在采访中被引用为:
在政策领域,我认为消除草案是我最重要的成就。
尼克松还认为,结束草案是破坏反越南战争运动的有效方法,因为他认为一旦富裕的年轻人不得不打败战争,富裕的年轻人将停止抗议战争。反对国会和国防部的全志愿者概念,因此尼克松在总统职位的早期就没有立即采取任何行动。
取而代之的是,盖茨委员会是由艾森豪威尔政府前国防部长小托马斯·盖茨(Thomas S. Gates,Jr。)组成的。盖茨最初反对全志愿军的想法,但在15名成员的委员会工作期间改变了主意。盖茨委员会于1970年2月发布了其报告,描述了如何在没有征兵的情况下保持足够的军事实力。现有的法律草案将于1971年6月底到期,但国防部和尼克松政府决定至少需要一段时间的草案。 1971年2月,政府要求国会延长两年的草案,延长到1973年6月。
战争的参议员希望将其减少为一年,或者完全消除草案,或将续签草案与从越南撤离部队撤离的时间表;阿拉斯加的参议员迈克·格拉维尔(Mike Gravel)采取了最有力的方法,试图避免续签立法草案,关闭征兵并直接迫使战争结束。支持尼克松的战争努力的参议员支持该法案,尽管有些人对结束选秀有疑问。在参议院进行了长时间的战斗之后,1971年9月对filo徒进行了盘点,并批准了续签法案草案。同时,作为吸引志愿者的动力,军事薪酬被提高了,为美国陆军的电视广告开始了。 1972年12月,随着美国积极地面参与越南的终结,最后一名被征召入伍的人,他们出生于1952年和更早。
1972年2月2日,举行了一张图纸,以确定1953年出生的男性的优先数字,但在1973年1月,国防部长梅尔文·莱尔德( Melvin Laird)宣布将不再发出进一步的草案。 1973年3月,1974年和1975年,选择性服务为所有1954年,1955年和1956年出生的男子的选秀优先级分配,以防草案延长,但从来没有。
指挥官杰夫·梅林格(Jeff Mellinger)少校,据信是最后一名入伍的排名士兵仍在现役中,于2011年退休。首席逮捕令5拉尔夫·雷格比(Ralph E.经过42年的职业生涯,2014年11月10日。
1972年12月28日,原定是当年选秀者将被吸引的最后一天。但是,尼克松总统宣布,这一天是由于前总统杜鲁门去世而举行的全国哀悼日,联邦办公室关闭了。计划报告当天的男性从未入选,因为该草案在1973年没有恢复。
1980年后注册草案
1980年7月2日,吉米·卡特(Jimmy Carter)总统发布了总统宣言4771,并重新提出了年轻人在选择性服务系统中注册的要求。当时,要求所有男性在1960年1月1日或之后出生,以选择性服务系统注册。现在属于这一类别的人是美国公民和18至25岁之间的男性移民非公民;即使他们实际上没有资格加入军方,他们也必须在18岁生日的30天内进行注册。
选择性服务系统基本上仍然是1980年,其使命将其任务描述为“如果国会和总统由国会主管指导,可以通过征用未培训的人力或具有专业医疗保健技能的人员来满足军事的紧急人力需求危机”。注册表可在线或任何美国邮局或州机动车办公室提供。
选择性服务注册表指出,未注册是重罪,可处以最高五年的监禁或25万美元的罚款。但是,实际上,自1986年以来,没有人因未能遵守报名草案而受到起诉法律是“知道和故意的”。
在2016年5月在美国新闻与世界报告中发表的访谈中,现任和前选择性服务系统官员说,1988年,司法和选择性服务部同意中止任何进一步的非注册者起诉。许多男人根本不注册,迟到或更改地址,而无需通知选择性服务系统。
但是,即使在没有起诉的情况下,未能注册也可能导致其他后果。注册是联邦政府和某些州政府就业的要求,以及获得驾驶执照等各种州福利的要求。以前有些实际上实际上已废除的抵押制裁:“从1982年到2021年,男性被要求在选择性服务系统中注册,以便获得第四章联邦学生援助。...这一要求被2021财年的合并拨款法所取消。 ... [f]生病的选择性服务系统不再会影响学生获得第四章学生援助的资格。自2022年7月1日起,申请人将不再能够通过FAFSA在选择性服务系统中注册。”
医疗保健人员
1989年12月1日,国会下令选择“有资格在医疗保健和职业职业中有资格在医疗保健和职业职业中”起草的系统,如果国会命令这样的特殊技能草案,则可以制定“有资格从事医疗保健和专业职业的人”。作为回应,选择性服务于1989年发布了“医疗保健人员交付系统”(HCPDS)的计划,此后就已经准备好了。该概念在1998财政年度进行了初步现场练习,随后在1999财政年度进行了更广泛的全国准备工作。HCPDS计划包括57种不同的工作类别中20-54岁的男女。截至2003年5月,国防部表示,最有可能的草案形式是特殊的技能草案,可能是医疗保健工作者。
合法性
1918年,最高法院裁定,第一次世界大战的草案在选择性律师案件中没有违反美国宪法。法院总结了英格兰和美国殖民地的征兵历史,这一历史认为,框架将框架设想为政府权力义务武器。它认为,《宪法》授予国会宣布战争并筹集和支持军队的授予包括授权征兵的权力。它拒绝了基于国家权利,第13修正案和宪法的其他规定的论点。
后来,在越南战争期间,较低的上诉法院还得出结论,该草案是宪法的。 United Statesv。Holmes ,387 F.2d 781(7th Cir。),证书。拒绝,391 US 936(1968)。威廉·奥·道格拉斯(William O. Douglas)法官在投票审理福尔摩斯的上诉时,同意政府有权在战时雇用征兵,但辩称,在没有宣战的情况下,草稿的合宪性是一个悬而未决的问题,这是一个悬而未决的问题最高法院应解决。
在第一次世界大战时期,最高法院允许政府占据极大的自由度,以压制对草案的批评。例子包括Schenck诉美国,249 US 47(1919)和Gilbert诉Minnesota ,254 US 325(1920)。然而,在随后的几十年中,法院对倡导言论受到第一修正案的保护程度有了更广泛的看法。因此,在1971年,法院认为一个国家违宪的是惩罚一个穿着外套进入县法院的男人,上面有“ fuck the Draft”。 Cohen诉California ,403 US 15(1971)。然而,由于政府有利益禁止销毁该卡涉及的“非语言”要素,因此可以在宪法上禁止抗议草案抗议草案。 United Statesv。O'Brien ,391 US 367(1968)。
自1980年恢复注册草案以来,最高法院审理并裁定了四起与《军事选择性服务法》有关的案件: Rostker诉Goldberg ,453 US 57(1981),维持要求男性的合宪性,但没有登记妇女草稿; Selective Service诉明尼苏达州公共利益研究小组(MPIRG) ,468 US 841(1984),坚持联邦“所罗门“修正案”法律的第一条法律,要求联邦学生援助申请人以证明他们已符合草稿注册,无论是注册还是不需要注册; Wayte诉美国案,470 US 598(1985),坚持最高法院认为政府曾在政府拒绝遵守审判后遵守审判命令后,政府认为政府用来选择“最声音”的非注册者进行起诉的政策和程序。法院出示与选择非注册人起诉有关的文件和证人;和Elgin诉财政部,第567 US 1(2012) ,涉及对非注册人联邦雇用的司法审查程序。
1981年,几名男子在此案中提起诉讼Rostker诉Goldberg ,指控《军事选择性服务法》违反了第五修正案的适当程序条款,仅要求男性仅要求男性而不是妇女在选择性服务系统中注册。最高法院维持了该法案,称国会“豁免妇女的决定并不是传统思考妇女思维方式的偶然副产品”,“既然妇女被法规或军事政策排除在战斗服务之外,那么男人和妇女就是简单的出于草案的草案或注册目的而不是类似地定位,国会决定仅授权男性注册的决定并不违反适当的程序条款”,并且“注册妇女的论点是基于公平的考虑,但是,国会有权行使其宪法权力,专注于军事需求问题,而不是“公平” 。”
自从国防部于2013年1月宣布取消大多数使妇女无法服役的联邦政策以来, Rostker诉Goldberg案对行政人员将妇女排除在战斗中的尊重的依赖依赖于对战斗的决定进行了重新审查。在地面战争中作战。那时,美国海军和美国空军都已经在海上和空中战斗中为妇女打开了所有位置。提起诉讼,质疑要求男性的持续合宪性,而不是妇女在选择性服务系统中注册:国家男子联盟诉选择性服务系统(2013年4月4日提交,美国加利福尼亚州中部地区法院;地方法院2013年7月29日不是“成熟”做出决定;上诉在上诉法院第9巡回法院之前于2015年12月8日辩称; 2016年2月19日撤销并退还了)和Kyle诉选择性服务系统(2015年7月3日提交,新泽西州地区的美国地方法院,由她的母亲艾莉森(Allison)代表17岁的伊丽莎白·凯尔·拉贝尔(Elizabeth Kyle-Labell)带来。伊丽莎白(Elizabeth)试图注册,但作为女性,没有资格。
国家男性联盟诉选择性服务系统
2019年2月,美国德克萨斯州南部地区的美国地方法院裁定,只有男性的征兵登记违反了第十四修正案的平等保护条款,以先前的裁决为由,理由是,武装部队关于妇女的政策发生了很大变化,这样它们现在可以与男人互换使用。在非营利男子权利组织提出的一个案件中,全国针对美国选择性服务制度的男子联盟,格雷·H·米勒(Gray H. Miller)法官发表了宣告性判决,即仅男性注册要求是违宪的,尽管没有规定政府的行动应该采取。该决定被第五巡回上诉法院颠倒了。然后向美国最高法院提出了审查请愿书。 2021年6月,美国最高法院拒绝审查上诉法院的裁决,因为国会正在积极调查删除仅男性要求的事实。
认真反对
根据选择性服务系统,
一个认真的反对者是反对在武装部队中服役和/或在道德或宗教原则的理由下进行武器的人。 ...
符合注册人的CO状态的信念本质上可能是宗教性的,但不一定是。信仰可能是道德或道德的;但是,一个人不想参加战争的理由一定不能基于政治,权宜或自我利益。总的来说,在提出主张之前,男人的生活方式必须反映出他当前的主张。
最高法院在美国诉Seeger (1965)和威尔士诉美国(1970年)案中裁定,认真的反对可以是通过非宗教信仰和宗教信仰的;但这也裁定在吉列案(Gillette)诉美国(1971年)中反对对特定战争的异议,这是迫切异议的理由。
当前没有任何机制表明一个人是选择性服务系统中的良心拨动。根据SSS的说法,在一个人被起草后,他可以要求认真的反对者身份,然后在当地董事会之前证明其合理性。这之所以批评,是因为在草稿时期,当该国处于紧急情况状态时,当地董事会对认真对待反对者的主张可能会增加压力。
认真反对者有两种状态类型。如果一个人只反对战斗,而不愿在军队中服役,则可以在不训练武器的情况下为军队提供非战斗服务。如果该人反对所有兵役,则可以将其命令“替代服务”,并被视为为维持国家健康,安全和利益做出有意义的贡献。
选择性服务改革
选择性服务系统坚持认为,他们已经实施了几项改革,这将使草案更加公平,公平。
他们实施的一些措施包括:
- 在越南战争之前和期间,一个年轻人可以通过表明自己是一名全日制学生来延期延期。现在,延期仅持续到学期结束。如果该男子是大四学生,他可以推迟到学年结束。
- 政府表示,董事会草案现在更代表种族和国籍等地区的当地社区。
- 彩票系统将用于确定被召唤的人的顺序。以前,最古老的人被认为有资格获得选秀,将首先采取。在新系统中,首先被叫的人将是那些在日历年中或年满20岁的人或那些延期将在日历年结束的人。此后,将召集20岁以上的男人直到责任结束为止。然后,将在20年的临界值(即18岁和19岁)之后的合格男子之后被召集,这是最低的优先事项。
自2003年以来的征兵争议和提案
1986年放弃了执行选择性服务注册法的努力。从那时起,没有试图恢复征兵能够在立法机关或公众中吸引大量支持。自2003年初,当伊拉克战争即将来临时,就开始尝试通过立法和竞选言论开始就该主题进行新的公开对话。自1981年以来的舆论在很大程度上是负面的。
2003年,几名民主党国会议员(纽约的查尔斯·兰格尔(Charles Rangel),华盛顿的吉姆·麦克德莫特(Jim McDermott),密歇根州的约翰·科尼尔斯(John Conyers),乔治亚州的约翰·刘易斯(John Lewis),加利福尼亚州的皮特·史塔克(Pete Stark或平民政府服务,如果将来有草稿。该法案于2004年10月5日被击败,两名成员投票支持该法案,402名成员投票反对。在介绍该法案的人中,只有斯塔克投票支持。
该声明是指美国国防部使用“停止损失”命令的声明,该命令延长了一些军事人员的现役期。所有入伍者都进入该服务后,自愿承担至少八年的兵役义务(MSO)。该MSO分为最低现役期,然后是预备役期,在八年的剩余时间里,应要求入伍者返回现役。这些现役的一些扩展已有两年的时间。五角大楼表示,截至2004年8月24日,有20,000名士兵,水手,飞行员和海军陆战队受到影响。截至2006年1月31日,据报导,有50,000多名士兵和预备役人员受到了影响。
尽管辩护领导人的辩论说他们对重新建立草案没有兴趣,但代表尼尔·阿伯克朗比(Neil Abercrombie )(D-HI)将国防部备忘录纳入国会记录中,该备忘录详细介绍了高级领导人的会议,这表明了新的利益。尽管会议备忘录的结论并未要求恢复草案,但它确实建议对选择性服务法进行修改,以包括妇女的注册和自我报告的批判技能,这些技能可以满足军事,国土防卫和人道主义需求。这暗示了考虑到更具针对性的选项,也许就像1950年代始于1950年代的“医生草稿”一样,为在韩国陆军服役的医疗专业人员中近66%。创建后,这种人力工具继续在1972年继续使用。会议备忘录给了国防部以成本效益和效率而反对草稿的主要原因。据说保留率不到两年的草稿是对军事资源的净耗资,提供了不足的收益来抵消使用它们的间接费用。
在总统竞选期间提到草案,导致反选秀和阻力组织起草。 2004年10月,一项年轻选民的一项民意调查发现,如果起草,有29%的选民将抵抗。
2006年11月,代表查尔斯·兰格尔( Charles B. Rangel )(D-NY)再次呼吁恢复草案。众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)拒绝了该提议。
2006年12月19日,乔治·W·布什(George W. Bush)总统宣布,他正在考虑将更多部队派往伊拉克。第二天,选择性服务系统的运营总监和首席信息官Scott Campbell宣布了“准备就绪练习”的计划,以自1998年以来首次在2006年测试该系统的运营。
2006年12月21日,当记者询问是否应恢复草案以使军队更加平等时,退伍军人事务部长吉姆·尼科尔森(Jim Nicholson)说:“我认为我们的社会会从中受益,是的,先生。”尼科尔森(Nicholson)在一个步兵部队中将他作为公司指挥官的经验联系起来,该单位将具有不同社会经济背景和教育水平的士兵召集在一起,并指出该草案“确实将我们社会各个方面的人们带到了共同的目的,以服务”。尼科尔森后来发表声明说,他不支持恢复草案。
2007年8月10日,全国公共广播电台关于“所有事物”,中尉道格拉斯·卢特(Douglas Lute减轻对陆军全志愿力量的压力。他列举了一个事实,即反复的部署对一个士兵的家庭和他本人施加了很大的压力,而这反过来又会影响保留。
2007年推出了与Rangel 2003年的类似法案,称为2007年《环球国家法案》 (HR 393),但尚未接受听证会或预定考虑。
2014年6月底,在宾夕法尼亚州,有14,250封信被错误地张贴给19世纪出生的男人,呼吁他们在选择性服务中注册。这归因于宾夕法尼亚州交通运输部的一名店员,他们在转移40万张记录中未能选择一个世纪;结果,该系统没有区分1993年出生的男人(需要注册)和1893年出生的人(几乎肯定会死了)。将其与“ 2000年问题”(“ Y2K错误”)进行了比较,其中计算机程序使用两位数字代表年的计算机程序,而不是在2000年开始遇到问题。选择性服务确定了27,218个男性记录出生于19世纪,由于变更世纪而错误地适用,并于6月30日开始向他们发出通知。
2016年6月14日,参议院投票通过要求妇女注册该草案,尽管要求此词是从该法案的后期版本中删除的。
2020年,两党国家军事,国家和公共服务委员会发布了最终报告,建议军事通过改善外展和招募而不是新的草案来提高入伍率。但是,它还建议美国国防部进行定期的国家动员演习,以排练选秀的优势。
在2020年和2021年,在国会中提出了法案,以废除《军事选择性服务法》,或者以非性别语言代替该法案中对“男性”的所有参考。这些提案中的任何一个,如果颁布,都将消除与草稿有关的任何性别和性别条件。没有提出任何提议。
非公民
美国的选择性服务(和草案)不仅限于公民。例如,霍华德·斯特林格(Howard Stringer)于1965年从他的祖国英国抵达六周后起草。今天,美国的非公民男性是永久居民(绿卡的持有人) H-2A签证,难民,假释, Asylees和非法移民必须在选择性服务系统中注册。拒绝这样做是拒绝未来公民申请的理由。此外,作为公民宣誓的一部分,试图自然而然的移民必须宣誓给以下内容:
...在法律要求的情况下,我将代表美国携带武器;在法律要求的情况下,我将在美国的武装部队中执行非战斗服务;在法律要求的情况下,我将在平民指导下从事民族重要性的工作;
然而,美国公民和移民服务(USCIS)网站也指出:
但是,自1975年以来,USCIS允许在没有条款的情况下宣誓就职:“ ...在法律要求时我将代表美国武器;法律要求...”