民用乡镇
一个民用乡镇是美国广泛使用的地方政府单位,该单位属于一个县,通常在该国北部和中西部地区。镇一词在新英格兰,纽约以及威斯康星州用于指代这些州的内政乡镇。明尼苏达州正式使用“镇”,但经常使用它和“乡镇”。特定的责任和自治的程度在每个状态下都有所不同。内陆乡镇与调查镇不同,但是在具有两者的州,边界通常是重合的,并且可能完全在地理上细分一个县。美国人口普查局将民用乡镇归类为小民事师。目前,有20个州有民用乡镇。
乡镇职能通常由管理委员会(该名称因州而异)和店员,受托人或市长(在新泽西州和犹他州的地铁镇)进行监督。除了测量师外,乡镇官员经常还包括和平法官,公路专员,评估员,警员。在20世纪,许多乡镇还为董事会的高管增加了乡镇管理员或主管。在某些情况下,除了紧急援助外,乡镇经营当地图书馆,老年人服务,青年服务,残疾公民服务,公墓服务。在某些州,与该乡镇相处的乡镇和市政当局可能会完全或部分合并其业务。
中西部和中央

根据州的不同,乡镇政府具有不同程度的权威。
在大湖区附近的中西部各州,民用乡(在密歇根州被称为通用法乡,威斯康星州为城镇),经常但并非总是如此,但并非总是如此。这些乡镇运作的政府实体的程度因州到州而异,甚至在某些州内也有所不同。例如,伊利诺伊州北部的乡镇积极提供公共服务(例如道路维护,课后护理和高级服务),伊利诺伊州南部的乡镇经常将这些服务委派给该县。伊利诺伊州的大多数乡镇还为居住在该县非法人的家庭提供拆除,高级运输和紧急服务等服务。伊利诺伊州的乡镇每个都有一个乡镇董事会,其董事会成员以前称为乡镇受托人和一名乡镇主管。相比之下,印第安纳州的民用乡镇以相对一致的方式在全州范围内运营,并且倾向于井井有条,每个乡镇受托人和一个由三人组成的董事会提供服务。
这些州的民用乡镇通常没有合并,附近的城市可能会相对轻松地吞并毗邻乡镇的土地。但是,在密歇根州,一般法律乡镇是公司实体(例如,它们可以成为诉讼的主题),有些人可以作为特许镇进行重新构建,旨在防止附近的市政当局吞并,并赋予该镇的某些家庭统治权力。类似于城市。在威斯康星州,民用镇被称为“城镇”,而不是乡镇,但它们的运作与邻国基本相同。在明尼苏达州,州法规是指诸如城镇之类的实体,但要求他们以“名称乡镇”的形式名称。在文档和对话中,“镇”和“乡镇”都可以互换使用。明尼苏达州的乡镇可以是非城市或城市(赋予政府更大的权力),但这并不反映在乡镇的名称中。在俄亥俄州,一个城市或村庄被覆盖到一个乡镇上,除非它通过建立纸镇退出。如果纸镇不扩展到城市的范围,则业主为乡镇和市政当局缴税,尽管这些重叠有时会被错误地忽视。其他十个州还允许乡镇和市政当局重叠。
在堪萨斯州,一些民用乡镇提供服务,例如该县未提供的道路维护和消防服务。
东北州

新英格兰和纽约
在新英格兰和纽约,各州通常被细分为城镇,城镇是提供大多数当地服务的市政当局。除了新罕布什尔州和佛蒙特州的少数偏远地区以及缅因州约一半的偏远地区外,新英格兰的所有地区都位于一个建立城市的边界内。新英格兰有县的县,尽管在新英格兰南部,但它们被严格用作司法系统和统计目的的分界线,而在新英格兰北部,他们经常处理其他有限的职能,例如执法,教育和某些公共设施。司法系统。新英格兰也有城市,其中大多数是居民投票通过城市形式取代政府的城镇会议形式的城镇。缅因州有第三种称为“种植园”的乡镇,该镇以前存在于其他新英格兰州,其自治性比其他新英格兰城镇更具有限。
在缅因州,新罕布什尔州和佛蒙特州的一部分中,未纳入的县分区偶尔被称为乡镇,或其他用其他术语(例如“血腥”,“授予”,“位置”或“购买”。
纽约州被细分为县,该县被细分为城市和城镇,除了纽约市,其五个共同扩展县出于州政府的目的是市政府的城市政府(布朗克斯县/布朗克斯县,纽约市/布朗克斯县/布鲁克林县/布鲁克林,纽约县/曼哈顿,皇后区/皇后区和里士满县/史坦顿岛)。就像在新英格兰一样,“镇”一词等于大多数其他州的“乡镇”。此外,纽约人通俗地使用“乡镇”一词来表示“镇”。乡镇和小村庄是一个城镇内的非法人。由于城镇是一个县的行政部门,因此城镇边界无法越过县线。除了行政细分外,纽约州还拥有城市。纽约的城市是完全自主的市政公司,因此能够越过县线,其政府完全独立于县控制。
最后,纽约和佛蒙特州还拥有村庄,这些村庄是位于城镇边界内的较小社区,该城镇提供其母镇未提供的额外政府服务,例如污水,消防,执法部门,垃圾收集,公共设施,水,水和建筑代码执行。在佛蒙特州,大多数现任城市实际上是从父母小镇破裂的前村庄。康涅狄格州拥有自治市镇和非固定城市,尽管这些社区不像纽约和佛蒙特州的村庄那样自治,今天只有八个非固化的自治市镇(加上格罗顿长期的社区)和一个非固定城市。
宾夕法尼亚州和新泽西州
宾夕法尼亚州的一个镇是地方政府的单位,负责警察部门,地方道路和街道维护等服务。它的作用与城市或自治市镇相同。根据方便的地理边界建立了乡镇,规模从六到五十二平方英里(10–135 km 2 )不等。
新泽西州的一个乡镇是类似的,因为它是一种与村庄,城镇,自治市镇或城市平等的市政政府的形式,并提供了与宾夕法尼亚州镇的类似服务,并且规模不同( Shrewsbury TWP) 。 )到一百个(杰克逊TWP。 )平方英里。
南部州

在美国南部,城市和城镇以外的地方通常没有地方政府。
阿肯色州和北卡罗来纳州
阿肯色镇是一个县的师。每个乡镇都有非法人的地区;有些人可能将城市或城镇纳入其范围的一部分。阿肯色镇在现代的目的有限。但是,美国人口普查确实列出了基于乡镇的阿肯色州人口(有时称为“县分区”或“次要民事部门”)。就家谱研究而言,乡镇对于历史目的也很有价值。根据人口普查地图和出版物,每个城镇或城市都在阿肯色县的一个或多个城镇内。
北卡罗来纳州也不是该规则的例外,但是它确实将乡镇作为县的小地理细分,包括非法人的领土以及在建立城市和城镇的范围内(以及市政当局的外部管辖权)。自1868年北卡罗来纳州宪法以来,每个县都被规定为乡镇。梅克伦堡县( Charlotte )等一些城市化县现在将其乡镇(例如“乡镇12”)编号,而不是使用名称。全州遍布全州的乡镇曾经有一些官方组织和职责,但现在仅被视为每个县的礼仪师。乡镇的名称仍然在北卡罗来纳州的县政府一级广泛使用,以确定和分配用于行政目的的区域;主要用于收取县税,确定消防区(例如,达勒姆县的黎巴嫩乡镇以黎巴嫩志愿消防局的名字命名),用于房地产目的,例如对土地契据,土地调查和其他房地产文件进行分类,以及选民注册目的。在北卡罗来纳州的大多数地区,都超出了任何市政限制(城市或城镇之外),乡镇用于确定选民投票场所,在大多数情况下,县选举委员会将其选民区分为乡镇。但是,北卡罗来纳州的乡镇一级没有政府本身,也没有与乡镇相关的当选或任命的办公室。
西方国家
犹他州
2015年,犹他州创建了一种名为Metro Township的民用乡镇。虽然每个大都市乡镇都有市长和乡镇委员会,并管理预算,并且未经允许就无法吞并,但其征税权是有限的,必须与其他市政当局或市政服务区合同,以便大多数市政服务(警察,警察,例如)。五个都市镇(所有位于盐湖县)都与Kearns , Magna , Copperton , Emigration Canyon和White City一起使用。
有民间乡镇的国家

截至2012年,以下21个州有16,360个有组织的城镇或乡镇政府:
没有公民乡镇的国家
截至2012年,有29个州没有有组织的城镇或乡镇政府:
曾经有但不再有民用乡镇的州
- 加利福尼亚州有乡镇。县监事会有权直到1920年代创建,合并或废除乡镇。 (请参阅类别:加利福尼亚州的前乡镇。)在某些县建立了一个乡镇评估者制度,但根据1879年的宪法,乡镇仅限于司法和执法区,而不是行政区。截至1967年,每个县都出于选举目的而被分为乡镇,但到1977年不再是这种情况。圣华金县的法律法规继续定义该县的乡镇,尽管它没有将任何权力或责任委托给他们。
- 爱荷华州于1942年拥有1,608个乡镇。到1952年,他们的职责和职能本质上被其县吸收,被视为“残留”,不再被计算在内。爱荷华州存在乡镇,但被视为其县的行政部门,并不是由美国人口普查局算作单独的政府。
- 俄克拉荷马州确实在州政府遍布全州。 1913年8月5日,俄克拉荷马州选民通过了《俄克拉荷马州镇修正案》,也称为州问题58.这允许在县根据县建立或废除乡镇。到1930年代中期,所有县都投票赞成废除他们。他们以前的名称和边界用于美国人口普查计数目的和人口普查文件,直到1960年,然后使用人口普查计数分区(CCD)。
- 南卡罗来纳州在1952年有2个乡镇,这些乡镇是福利岛和沙利文岛的乡镇。
- 1870年的弗吉尼亚州宪法要求将县分为乡镇,但1874年的一项修正案将这些乡镇converted依了省区。
- 华盛顿在1952年仅在斯波坎和Whatcom县拥有70个乡镇,用于当地道路的管理。
加拿大
加拿大东部的省份已经或有类似于美国乡镇的师。
1749年以四分之一会议控制的乡镇的形式,将地方政府被引入新斯科舍省(当时还包括新不伦瑞克省和爱德华王子岛的海上省),该系统是英国和英国和地方政府的特征。弗吉尼亚。该法院既具有行政职能,又有司法职能,并接管了地方政府的大多数责任,包括任命必要的官员。在省法规的帮助下,新英格兰的定居者将一种直接民主的形式引入了乡镇。但是,该法规在1761年被国王禁止,在四分之一会议上采用的乡镇中,直接民主被取代。 1855年和1856年的使徒行传旨在纳入自治乡镇,但只有雅茅斯(Yarmouth)参与了成立,并在三年后放弃了前景。这些行为于1879年被废除,在19世纪的第三季度被自治的市政当局取代。