民用乡镇
一个民用乡镇是一个广泛使用的单位地方政府在里面美国从属于县,通常在该国北部和中西部地区。期限镇被使用新英格兰,纽约, 和威斯康星州指的是在这些州的民用乡镇;明尼苏达州正式使用“镇”,但经常使用它和“乡镇”。具体责任和自治的程度因每个人而异状态。内政乡有不同的调查镇,但是在具有两者的国家,边界通常是重合的,并且可能完全在地理上细分一个县。这美国人口普查局将公民乡镇归类为次要的民事部门。目前,有20个有民用乡镇的州。
乡镇职能通常由管理委员会监督(该名称因州而异)和店员,受托人或市长(在新泽西州和都会镇的犹他州)。乡镇官员经常包括和平的正义,道路专员,评估员,警官, 和测量师。在20世纪,许多乡镇还增加了一个乡镇行政人员或者导师向军官担任行政人员为董事会。在某些情况下,乡镇经营本地库,老年人服务,青年服务,禁用公民服务,紧急援助,甚至公墓服务。在某些州,与该乡镇相处的乡镇和城市可能会完全或部分地合并他们的运营。
中西部和中央
根据州的不同,乡镇政府具有不同程度的权威。
在里面上西部地区附近的状态五大湖,公民乡(以密歇根州作为一般法律乡镇[1]在威斯康星州,作为城镇)通常但并非总是如此,覆盖在调查乡镇上。这些乡镇运作的政府实体的程度因州到州而异,甚至在某些情况下都不同。例如,在北部的乡镇伊利诺伊州积极地提供公共服务,例如道路维护,课后护理和高级服务,伊利诺伊州南部的乡镇经常将这些服务委派给该县。伊利诺伊州的大多数乡镇还为居住在该县非法人地区的家庭提供拆除,高级运输和紧急服务等服务。伊利诺伊州的乡镇每个都有一个乡镇董事会,其董事会成员以前被称为乡镇受托人,还有一位乡镇主管。相比之下,内乡印第安纳州以相对一致的方式在全州范围内进行操作,并且倾向于井井有条乡镇受托人和三人组成的董事会。
这些州的内政乡通常不是并入,附近的城市可能附件相对轻松地降落在毗邻乡镇。但是,在密歇根州,一般法律乡镇是公司实体(例如,它们可以成为诉讼的主题),[2]有些人可以重新制定为宪章镇,旨在防止附近市政当局吞并的地位,并授予该镇一些本国规则与城市类似的权力。在威斯康星州,公民乡被称为“城市“而不是乡镇,但它们的运作与邻近州基本相同。明尼苏达州,国家法规是指城镇的实体,但要求他们以形式的名称“姓名乡镇”。在文档和对话中,“镇”和“乡镇”都可以互换使用。明尼苏达州乡镇可以是非城市或城市的(赋予乡镇政府更大的权力),但这并不反映在乡镇的名称中。[3]在俄亥俄州,除非建立一个城市或村庄,否则乡村被覆盖纸镇。如果纸镇不扩展到城市的范围,则业主为乡镇和市政当局缴税,[4]尽管这些重叠有时会被错误忽视。[5]其他十个州还允许乡镇和市政当局重叠。[6]
在堪萨斯州,一些民用城镇提供服务,例如该县未提供的道路维护和消防服务。
东北州

新英格兰和纽约
在新英格兰和纽约,通常将各州细分为城镇,这些城市是提供大多数本地服务的市政当局。除了几个偏远区域的新罕布什尔和佛蒙特大约一半缅因州,所有新英格兰都位于建立市政当局的边界内。新英格兰有县的县,尽管在新英格兰南部,但它们被严格用作司法系统和统计目的的分界线,而在新英格兰北部,他们经常处理其他有限的职能,例如执法,教育和一些公共设施。到司法系统。新英格兰也有城市,其中大多数是居民投票通过城市形式取代政府的城镇会议形式的城镇。缅因州有第三种乡镇种植园以前存在于其他新英格兰州,其自治性比其他新英格兰城镇更具有限。
在缅因州,新罕布什尔州和佛蒙特州的一部分中,未纳入的县分区偶尔被称为乡镇,或其他术语,例如”血块“,“授予”,“位置”或“购买”。
这纽约州细分为县,这些县被细分为城市和城镇纽约市,其出于州政府目的的五个共同县是为了市政府目的的市政区(布朗克斯县/布朗克斯,国王县/布鲁克林,纽约县/曼哈顿,皇后县/皇后区, 和里士满县/史坦顿岛)。与新英格兰一样,“镇”一词等于大多数其他州的“乡镇”。此外,纽约人通俗地使用“乡镇”一词来表示“镇”。乡镇和小村庄是一个城镇中的未成立地区。由于城镇是县的行政部门,因此城镇边界无法越过县线。除了行政细分外,纽约州还城市。纽约的城市是完全自主的市政公司,因此能够越过县线,其政府完全独立于县控制。
最后,纽约和佛蒙特州还拥有村庄,这些村庄是位于城镇边界内的较小社区,该城镇提供其母镇未提供的额外政府服务,例如污水,消防,执法,垃圾收集,公共设施,水,水和构建代码执法。在佛蒙特州,大多数现任城市实际上是从母镇闯入的前村庄。康涅狄格州行政区和非固定城市,尽管这些社区不像纽约和佛蒙特州的村庄那样自治,而今天只有八个非固化的自治市镇(加上是社区格罗顿长距离)和一个非固定城市。
宾夕法尼亚州和新泽西州
一个宾夕法尼亚镇是地方政府的单位,负责警察局,地方道路和街道等服务维护。它的作用与城市相同或行政区。乡镇是根据方便的地理边界建立的,规模从六到五十二平方英里(10–135公里)2)。
一个新泽西镇相似,因为这是市政府的一种形式村庄,镇,行政区, 或者城市,并提供与宾夕法尼亚镇类似的服务,并且规模从十分之一变化(什鲁斯伯里Twp。)至一百(杰克逊TWP。) 平方英里。
南部州
在里面美国南部,除了县外,通常没有地方政府。
北卡罗来纳
北卡罗来纳这也不例外,但是它确实将乡镇作为县的小地理细分,包括非法人的领土以及在建立城市和城镇的范围内(以及域外管辖权市政当局)。自从北卡罗来纳州宪法1868年。一些城市化县,例如梅克伦堡县(夏洛特)现在编号他们的乡镇(例如“乡镇12”),而不是使用名称。该州曾经有一些官方组织和职责的乡镇,但现在仅考虑仪式每个县的师。乡镇名称仍然在北卡罗来纳州的县政府一级广泛使用,以确定和分配用于行政目的的区域;主要用于收取县税,确定消防区(例如黎巴嫩镇在达勒姆县给它的名字黎巴嫩志愿消防局),出于房地产目的,例如对土地契据进行分类,土地调查和其他房地产文件,以及用于选民注册的目的。在北卡罗来纳州的大多数地区,都超出了任何市政限制(城市或城镇之外),乡镇用于确定选民投票地点,在大多数情况下,县选举委员会将其选民区分为乡镇。但是,北卡罗来纳州的乡镇一级没有政府本身,也没有与乡镇相关的当选或任命办公室。
西方国家
犹他州
2015年犹他州创建了一种称为A都会镇。每个都会乡都有一个市长[7]和乡镇委员会,管理预算,未经允许就无法吞并[8]它的税收有限,必须与其他市政当局或市政服务区收缩[9]对于大多数市政服务(警察,[10]例如)。这五个都会镇 - 所有人都位于盐湖县-是Kearns,麦格纳,[11]Copperton,移民峡谷和白城市.
民用乡镇

截至2012年,以下21个州有16,360个有组织的城镇或乡镇政府:[12]
没有公民乡镇
截至2012年,有29个州没有有组织的城镇或乡镇政府:[12]
曾经拥有但不再有民用乡镇的州
- 加利福尼亚州有乡镇。县监督委员会有权直到1920年代创建,合并或废除乡镇。[13](请参阅类别:加利福尼亚的前乡镇。)截至1967年,每个县都被分为乡镇,以出于选举目的[14]但到1977年不再是这种情况。[15]圣华金县尽管没有将任何权力或责任委托给他们,但它的法律法规仍继续定义该县的乡镇。[16]
- 爱荷华州于1942年拥有1,608个乡镇。到1952年,他们的职责和职能本质上被其县吸收,被认为是“遗传”,不再被计算在内。[17]爱荷华州存在乡镇,但被视为其县的行政部门,并未被美国人口普查局算作单独的政府。
- 俄克拉荷马州做到了在国家期间拥有全州的民用乡镇。1913年8月5日,俄克拉荷马州选民通过了《俄克拉荷马州镇修正案》,也称为州问题58.这允许在县根据县建立或废除乡镇。[18]到1930年代中期,所有县都投票赞成废除他们。[19]他们以前的姓名和边界用于美国人口普查计数目的和人口普查文件,直到1960年,然后使用了人口普查计数师(CCD)。[20][21]
- 南卡罗来纳州有2个乡镇,1952年愚蠢的岛和沙利文岛.[22]
- 1870年的弗吉尼亚州宪法要求将县分为乡镇,但1874年的一项修正案将这些乡镇converted依了省区。[23]
- 华盛顿在1952年在斯波坎和Whatcom县拥有70个乡镇,用于当地道路的管理。[24]
加拿大
省份加拿大东部已经或有类似于美国乡镇的师。
地方政府被引入新斯科舍省(当时还包括海洋省的新不伦瑞克省和爱德华王子岛)在1749年以乡镇的形式四分之一会议这是一个在英国和弗吉尼亚州进行地方政府特征的系统。该法院既有行政职能,也有司法职能,并接管了地方政府的大多数责任,包括任命必要的官员。在省级法规的帮助下,新英格兰的定居者将一种直接民主的形式引入了乡镇。但是,法规是禁止国王于1761年,在四分之一会议采用的乡镇中取代了直接民主。1855年和1856年的使徒行传规定了自治乡镇的合并,但仅雅茅斯三年后融入并放弃了前景。这些行为于1879年被废除,在19世纪的第三季度被自治的城市取代。[25]
也可以看看
笔记
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拉斐特镇受托人林达·鲍尔斯(Lynda Bowers)指出,我们已经拥有双重公民身份的财产,他们在两个地方缴税。有奇珀瓦湖在拉斐特镇,韦斯特菲尔德村在韦斯特菲尔德镇和洛迪在哈里斯维尔镇.
- ^国家前。rel。圣克莱尔镇董事会等。v。汉密尔顿市等。,俄亥俄州,717(2019)。
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