行政区
自治市镇是各个英语国家的行政部门。原则上,自治市镇一词指定一个自治的围墙小镇,尽管实际上,该术语的官方使用差异很大。
历史
在中世纪,行政区是英格兰的定居点,被授予了一些自治。伯格斯是苏格兰同等的。在中世纪的英格兰,行政区也有权参加议会议员。自治市镇一词的使用可能源自阿尔弗雷德大帝的汉堡系统。阿尔弗雷德(Alfred)建立了防守强度( Burhs )的系统;为了维持这些特定的定居点,他授予了他们一定程度的自治。在诺曼征服之后,当某些城镇被授予自治时,Burh/Borough的概念似乎已被重新使用,意味着一个自治定居点。
自治市镇的概念已在全世界反复使用(通常不同)。通常,自治市镇是一个拥有自己地方政府的单一城镇。但是,在某些城市,这是城市的一个细分(例如,纽约,伦敦和蒙特利尔)。在这种情况下,该行政区通常将拥有纽约市地方政府委派的有限权力,或者根本没有权力。在其他地方,例如美国阿拉斯加州,自治市镇指定了整个地区。阿拉斯加最大的自治市镇北坡行政区在整个英国的面积上均可媲美,尽管它的人口小于英格兰南海岸的Swanage ,约有9600名居民。在澳大利亚,一个自治市镇曾经是一个自治的小镇,但是这个名称几乎消失了,除了该国唯一剩下的自治市镇是昆斯克里夫市的自治市镇。
在爱尔兰和英国,更具体地说,在英格兰和北爱尔兰,可以找到作为行政部门的行政区。在加拿大魁北克省也存在自治市镇,以前在美国某些州,以色列,以色列,以前在新西兰,只有一个在澳大利亚。
词源
自治市镇一词源自伯格(Burh)的古老英语单词burg,意为强化定居点;这个词是现代英语埋葬, -brough , scots Burgh , Borg ,用斯堪的纳维亚语言,德语的Burg 。
许多其他欧洲语言的同源单词是在中世纪的日耳曼语中藉来的,包括爱尔兰语, BWR或BWR的Brog ,意思是一个名为Burg的小镇),意大利人的Borgo ,葡萄牙的Burgo ,Galician和Castilian(因此,Castilian Place -Name Burgos ,Galician Place Names O Burgo和Malburgo), LęBorkof Lingbork and Malbork in Polish和-bor -bor斯洛文尼亚人的Maribor 。
“ Burg”元素的意思是“城堡”或“堡垒”,通常与'Berg'含义“ Hill”或“ Mountain”(CF Inselberg , Inselberg )混淆。因此,卑尔根或海德堡的“伯格”元素与山丘有关,而不是堡垒。在某些情况下,名称的“伯格”元素已汇合到burg/Borough。例如Farnborough,来自Fernaberga (Fern-Hill)。
发音
在英格兰许多地方,“自治市镇”发音作为一个独立的词,作为当一个名称的后缀。作为后缀,有时会拼写为“ -brough”。
在美国,“自治市镇”发音。当以“ -burg(h)”为后缀“ -burg(h)”时,它发音为。
定义
澳大利亚
在澳大利亚,“自治市镇”一词是地方政府区域的偶尔术语。目前,澳大利亚只有一个自治市镇,即维多利亚州的昆斯克利夫自治市镇,尽管过去有更多。但是,在某些情况下,可以将其纳入理事会的名称,而不是用作正式头衔,例如塔斯马尼亚州的金伯勒议会。
加拿大
在魁北克,该行政区一词通常用作Arrondissement的英文翻译,指的是市政当局或地区的行政部门。八个市政当局分为自治市镇:请参阅魁北克的自治市镇清单。
在安大略省,它以前曾用来表示多伦多大都会的郊区市,包括士嘉堡,约克,北约克和埃托比科克,然后再转换为城市。东约克(East York)的自治市镇是多伦多的最后一个持有这种地位的城市,并于1998年1月1日成为多伦多市政府的一部分,放弃了这一地位。
哥伦比亚
哥伦比亚市政当局与地方政府的当地高管和行政委员会分为自治市镇(西班牙术语的英语翻译)。这些自治市镇在社区中分裂。
此外,主要城市拥有与欧洲或美国城市相同的特征,包括在波哥大,贝洛,拉斯特雷拉,萨巴内塔,萨巴内塔,埃特加多德和伊萨格的苏亚。
爱尔兰
2014年《地方政府改革法》指定了四个自治市镇地区:克隆梅尔,德罗格达,斯莱戈和韦克斯福德。 2018年的当地边界审查报告提议向任何人口普查城镇的任何地区授予自治市镇地位;这将包括邓多克,布雷和纳瓦恩的镇。这将需要对约翰·保罗·菲兰部长承诺的2014年2014年法案进行修正。
从历史上看,爱尔兰下议院有117个议会自治市镇,其中80座被联盟1800年被剥夺了权利。根据1840年的《市政公司(爱尔兰)法》,除了11个市政区外,还取消了所有市政区。根据1898年《爱尔兰法案》(爱尔兰)法案,其中六个成为县行政区:都柏林,贝尔法斯特,科克,德里,利默里克和沃特福德。从1921年开始,贝尔法斯特和德里是北爱尔兰的一部分,并于1922年成立爱尔兰自由州而留在英国。
戈尔韦(Galway)从1937年开始一直是自治市镇,直到1985年升级为县行政区。根据2001年《地方政府法》,爱尔兰共和国的县行政区被重新指定为“城市”。
DúnLaoghaire从1930年开始是一个自治市镇,直到1994年合并为DúnLaoghaire -Rathdown县。
2014年《地方政府改革法》(Polin Ground Reform Act)在《地方政府改革法》(Polin Ground Reform Act)时期,有五个自治市镇理事会,废除了所有二级地方政府部门和镇议会。都柏林,科克市和戈尔韦市以外的每个地方政府当局都分为被称为市政区的地区。如上所述,在以前包含自治市议会的四个地区中,这些理事会被称为自治市镇地区。基尔肯尼以前曾担任自治市镇理事会,但为了表彰其历史悠久的城市地位,其地区被称为基尔肯尼市市政区。
以色列
根据以色列法律,源自英国授权市法律,存在建立市政自治市镇的可能性。但是,直到2005年至2006年,才真正根据法律创建任何自治市,而Neve Monosson和Maccabim-re'ut ,这两个公共定居点(HEB: Yishuv Kehilati )分别于1953年和1984年成立,被宣布为自治市政区(HEB(HEB))(HEB(HEB)(HEB) : vaad rova irri ),与Yehud和Modi'in镇的合并中。多年来,在以色列,在不同类型的法律地位下,尤其是海法的基里亚特·海姆(Kiryat Haim) ,特拉维夫·耶夫( Tel Aviv-Yafo)的贾法( Jaffa )以及耶路撒冷的吉洛( Ramot and Gilo)创建了类似的结构。但是,尼夫·莫森(Neve Monosson)是内政部长根据法律宣布的一个全市自治市镇的第一个例子,该典型随后在马克卡比姆·雷特(Maccabim-Re'ut)中也采用了模型。
在2003年广泛的合并计划之后,内政部宣布使用自治市政机制来促进以色列的市政合并,总的来说,该计划忽略了公共定居点的敏感性,并且很大程度上失败了。
墨西哥
在墨西哥,作为从英语到西班牙的翻译应用于墨西哥城,该行政区一词导致了授权(代表团),指的是墨西哥城内的16个行政区,现在称为Alcaldías 。
荷兰
在荷兰,鹿特丹和阿姆斯特丹的市政当局被分为具有自己的自治市镇委员会和一名自治市镇的市长的行政自治市镇或Deelgemeenten 。出于人口普查的目的,其他大型城市通常分为区域或Stadsdelen 。 Deelgemeenten于2014年被废除。
纽西兰
尽管19世纪的人口普查记录显示,许多人口低至200。新西兰以前使用该行政区一词指定了1000多人的自治城镇。行政区和城市统称为市政当局,与周围县分开。自治市镇在较大城市的郊区扩散:到1980年代,该地区有19个行政区和3个城市,现在是奥克兰市。
在1980年代,一些行政区和城市开始与周围县合并,形成与城市人口混合的地区。 1989年,全国范围内对地方政府的一项改革完成了这一过程。县和行政区被废除,所有边界都被重新划定。在新系统下,大多数领土当局涵盖了城市和农村土地。人口越多的理事会被归类为城市,而农村委员会则被归类为地区。只有Whakatāne地区的飞地Kawerau区继续遵循一个小镇议会的传统,该议会不包括周围的农村地区。
千里达及托巴哥
在特立尼达和多巴哥,一个行政区是地方政府的一个单位。特立尼达和多巴哥共和国有5个行政区:
英国
英格兰和威尔士
古代和市政区
在中世纪,许多城镇被王室授予自治,这时他们被称为自治市镇。皇家宪章授予自治市镇的正式地位。这些行政区通常受自我选择的公司的管辖(即,当成员死亡或辞职时,他的替代者将通过合作选择)。有时行政管由法警管理。
关于改革法案的辩论(最终1832年的《改革法》 )对该城镇公司的政体多样性表示遗憾,并成立了一个皇家委员会来调查这一点。这导致了1835年《市政公司法》对市政政府进行正规化。 178个古老的自治市镇被重新形成为市政区,所有市政公司将根据基于财产所有权的标准特许经营而选出。未经改革的行政区以自治市镇身份失效,或者以后被改革(或废除)。根据其规定,在该法案颁布后,在新的工业城市形成了几个新的市政区。
作为1974年英格兰和威尔士地方政府进行大规模改革的一部分,最终废除了市政区(变得越来越无关紧要)。但是,通过授予其继任区议会的宪章,许多人的公民传统继续进行。至于最小的行政区,在一个镇议会上为一个镇议会组成,而特许受托人则为其他一些人组成。允许继任机构使用旧公司的富豪,并按照其原始宪章中提供的仪式持有人(例如剑和梅斯持票人)。理事会或受托人可以在理事会或皇家许可证中申请使用徽章的命令。
议会自治市镇
从1265年开始,每个县的两个骑士都将每个行政区的两个汉堡召唤到英格兰议会。因此,议会选区源自古老的行政区。下议院的代表是由众议院本身决定的,这导致行政区在一些小定居点中建立,尽管他们没有实际的公司,但由于议会代表的目的。
在1832年的《改革法》之后,剥夺了许多腐烂的行政区的权利(重视重要性的行政区,只有很少的人口,只有少数合格的选民),议会选区开始与古老的自治市镇分歧。尽管许多古老的行政区仍然是市政自治市,但《改革法案》被剥夺了权利。
县行政区
1888年《地方政府法》建立了一种新的自治市镇 - 县行政区。这些被设计为“对自己的县”;行政部门与新的行政县坐在一起。他们允许城市地区与更农村地区分开管理。因此,他们经常包含先前存在的市政区,此后成为地方政府第二层的一部分,即行政县和县自治市镇。
1974年废除的市政自治市镇被废除,以行政目的被重新吸收到其母公司。
大都市自治市镇
1899年,作为伦敦县地方政府改革的一部分,伦敦的各个教区被重组为新实体,即“大都市自治市镇”。 1965年,当大伦敦,萨里,肯特郡,埃塞克斯,埃塞克斯,埃塞克斯,埃塞克斯,埃塞克斯和伦敦县的部分地区成立时,这些理事会地区现在被称为“伦敦自治市镇”,而不是“大都市自治市镇”。
1974年创建了新的大都会县(大曼彻斯特,默西塞德郡,南约克郡,泰恩河和磨损,西米德兰兹和西约克郡)时,他们的细分也成为许多人,但不是全部,但并非全部,案件;在许多情况下,这些大都市自治市镇概括了废除的县行政区(例如,斯托克波特)。大都市自治市拥有大都会县议会的自治权比郡县议会的郡县议会所拥有的自主权要多。
随着1986年取消大都会县议会的废除,这些大都市自治市变得独立,目前继续如此。
其他当前用途
英格兰其他地方的许多地区和统一机构地区被称为“自治市镇”。直到1974年,这种地位表示具有某种类型的地方政府(市政公司或自治机构)的城镇。自1974年以来,它一直是皇家宪章授予的纯粹的礼仪风格,该地区可能由一个城镇组成,或者可能包括许多城镇或农村地区。自治市镇地位有权承担市长的头衔。在英国枢密院的建议下,地区可以申请英国王冠以授予自治市镇地位。
北爱尔兰
在北爱尔兰,地方政府于1973年进行了重组。根据创建北爱尔兰26个地区的立法,该地区的区域包括现有市政自治市,可以决心采用旧市政当局的宪章,从而继续享有自治市镇地位。不包含前自治市镇的地区可以以与英国地区类似的方式申请宪章。
苏格兰
美国
在美国,一个行政区是地方政府或其他行政部门以下的部门。该术语目前在七个州使用。
以下状态使用或使用了具有以下含义的单词:
- 阿拉斯加,作为县同等-阿拉斯加的自治市镇和人口普查区域清单
- 康涅狄格州,作为一个城镇内部或合并的市政当局- 请参阅自治市镇(康涅狄格州)
- 密歇根州,以前申请在建立城市中的一个村庄。在密歇根州也是麦基诺岛,该岛是1817年至1847年成为一个村庄的自治市镇。自1899年以来一直是一个城市。
- 新泽西州,作为一种独立的融合城市 - 请参阅自治市镇(新泽西州)
- 纽约是纽约市五个部门之一,每个部门都与一个县共同延伸 - 请参阅纽约市的自治市镇
- 宾夕法尼亚州作为一种与城镇相当的市政当局 - 见自治市镇(宾夕法尼亚州) ,尽管该州最大的两个城市,匹兹堡和哈里斯堡,尽管显然是城市,以及较小的社区,以及较小的社区,在较小的社区中是正式的城市葛底斯堡等英联邦
- 在某些情况下,弗吉尼亚州作为城市的一个划分 - 请参阅弗吉尼亚州行政部门
- 威斯康星州在19世纪偶尔将“自治市镇”一词用于通常被称为城镇的内陆乡镇。
也可以看看
- 英国地方政府的历史
- 英国的自治市镇地位
- 在英格兰和威尔士1835- 1882和1882– 1974年建立市镇
- Burgh和苏格兰的Burgh名单
- 县自治市镇
- 古老的自治市镇
- 大都市自治市镇
- 市政区
- 纽约市的自治市镇
- Borough-English ,一种与英国自治市相关的继承形式