2020美国人口普查

美国二十四次人口普查
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一般信息
国家美国
话题
人口普查主题
  • 人和人口
  • 种族和种族
  • 家庭和生活安排
  • 健康
  • 教育
  • 商业和经济
  • 就业
  • 住房
  • 收入和贫穷
权威美国人口普查局
网站万维网.census.gov
结果
总人口331,449,281（Increase7.4％）
最多人口国家加利福尼亚（39,538,223）
至少人口国家怀俄明州（576,851）

这美国人口普查2020年是二十四十年中的美国人口普查.人口普查日，用于人口普查的参考日是4月1日2020。除了一项试点研究2000人口普查，[1]除了以前的人口普查使用的纸质响应表外，这是美国第一个提供在线或通过电话响应的选项的美国人口普查。[2]人口普查是在2019冠状病毒病大流行，影响其管理。人口普查记录了五十个州的居民人口331,449,281和哥伦比亚特区在过去的十年中，增长了7.4％，即22,703,743。[3]增长率是有史以来第二低的，净增长是历史上第六高的增长。这是第一次人口普查，每个人口最多的州都超过了1000万居民，也是第一个人口普查，每个人口最多的城市都超过了100万居民。

背景

2020年美国人口普查院子登录俄亥俄州哥伦布

按照美国宪法，自1790年以来，美国人口普查一次每十年进行一次。2010年美国人口普查是以前的人口普查完成。美国的所有18岁及以上的人在法律上有义务回答人口普查问题，并以真实的方式做到这一点（美国法典的标题13）。[4][5]个人身份信息是私人的，人口普查局本身将永远不会释放它。但是，那国家档案管理局（NARA）如果72年规则在此之前没有更改。[6]

在2020年4月1日的人口普查参考日，美国居民人口（50个州 +华盛顿特区，不包括海外领土，国外的军事成员和居住在国外的美国公民）预计为3.295亿，[7]比2010年人口普查.

目的

重新分配

也可以看看：美国国会分配

2020年人口普查的结果决定了每个州在众议院，因此，每个州的选民人数也在选举团，从2022年到2030年的选举。

2020年人口普查之后的地区分配。

人口普查局于2021年4月26日宣布了分配数据。13个州将看到国会席位的变化：

与独立分析师预测相比，这代表了较少数量的席位变化。[9]

重新划分

也可以看看：2020美国重新划分周期

州和地方官员使用人口普查计数来重新划定国会区等地区（重新划分），州立法区和学区。

联邦资金分配

数十个联邦计划使用人口普查数据来帮助将资金引向州和地方地区。人口普查结果有助于确定超过$ 675每年有十亿美元的联邦资金分配给各州和社区，用于道路，学校，医院（卫生诊所），紧急服务等。[10]

主要的设计更改

2020年的人口普查是美国第一个提供完整的互联网响应选项的美国人口普查，也是第一个广泛使用技术而不是纸张来管理和进行现场工作的人口普查。

关键设计更改包括：[2][11]

  • 三个响应选项：互联网，纸张和电话。最终，如果每个家庭不在线回应，则将向每个家庭发送纸质表格。互联网访问率低的地区的家庭将从一开始就会收到纸质表格。
  • 多种语言：除了英语外，受访者还可以通过在线或通过电话完成12种其他语言的人口普查。此外，语言指南，语言词汇表和语言身份证将以五十九种非英语语言提供。
  • 办公室地址拉伸：在2010年及以前的人口普查中，人口普查工人走上美国的每条街道，验证地面上的地址。 2020年人口普查使用卫星图像和全球定位系统确定住房正在发生变化的领域，并分配工人亲自核实这些地址。
  • 数字案例管理：人口普查者将使用安全智能手机要接受日常作业，请导航进行访谈，与主管进行交流并提交时间表。特殊软件旨在优化作业，简化管理，立即标志问题并减少不必要的后续访问。
  • 使用现有数据来源进行简化的后续访问：2020年的人口普查将使用现有的政府和第三方数据来确定空置家庭，预测一天中访问特定家庭的最佳时间，并计算并为中的人们提供特征多次尝试使用可信赖来源的现有高质量数据的家庭。

问题和数据使用

2020 census questionnaire.jpg

根据《人口普查法》的要求，[12]美国人口普查局于2018年3月29日向国会提交了一份问题清单。[13]美国人口普查不会与任何参与者的信息共享任何参与者的信息，因为这是美国法典第13章所禁止的。它受到了挑战，但是最高法院一直在参考第13章，以保护提供的信息的机密性和隐私。[14]根据这些问题和随后的行政命令，2020年人口普查问：[15][16]

  1. 2020年4月1日，居住或住在被告住所的人数。
    用于总数，以确保每个人仅计数一次，仅一次，并且根据他们在人口普查日的住所在正确的位置。
  2. 房屋是拥有还是出租。
    用于生产有关房屋所有权和经济指标，住房计划和信息计划决策的统计数据。
  3. 家庭中每个人的性别。
    用于制定用于计划和资助政府计划，执行法律，法规和政策，以防止歧视的统计数据。
  4. 家庭中每个人的年龄。
    用于更好地了解不同年龄段的大小和特征。机构使用这些数据来计划和资助政府计划，以支持特定年龄段，包括儿童和老年人。
  5. 家庭中每个人的种族。
    联邦机构用于监测遵守反歧视规定，例如根据《投票权法》和《民权法》规定的规定。
  6. 家庭中的一个人是西班牙裔，拉丁裔还是西班牙人。
    联邦机构用于监测遵守反歧视规定的规定，例如《投票权法》和《民权法》。
  7. 家庭中每个人之间的关系。
    用于计划和资助支持家庭的政府计划，包括独自抚养孩子的人和其他有资格获得额外帮助的家庭。

时间线

每个县的平均年度人口增长率五十个州， 这哥伦比亚特区， 和波多黎各根据2010年至2020年之间美国人口普查局
  • 2019年1月至3月：美国人口普查局开设了39个地区人口普查办公室。[17]
  • 2019年6月至9月：人口普查局开设了剩下的209个地区人口普查办公室。这些办公室支持并管理全国各地工作的人口普查者进行人口普查。
  • 2019年8月：人口普查局进行了现场地址拉伸行动。人口普查者访问近年来增加或丢失住房的地区，以确保该局的地址清单是最新的。 2020年的人口普查将是第一次没有在现场亲自验证每个地址的现代人口普查。取而代之的是，卫星图像，美国邮政服务和其他当前记录将验证大多数地址，并将重点介绍人口普查工人需要面对面的领域。
  • 2020年1月21日：人口普查局开始计算阿拉斯加偏远地区的人口Toksook湾是第一个被列举的城镇。[18][19]
  • 2020年4月1日：在全国范围内观察到人口普查日。到这个日期，家庭将收到参加2020年人口普查的邀请。有三个响应的选项：在线，通过邮件或通过电话。[20][21]
  • 2020年4月：人口普查者开始跟进选定的大学和大学周围的家庭。人口普查者还开始进行质量检查访谈（延迟）。
  • 2020年5月：人口普查局开始跟进没有回应的家庭（NRFU [无响应后续行动]延迟到8月11日至10月31日）。 2020年8月，3个月的NRFU枚举期被压缩到2020年10月15日的两个1/2个月。[22]
  • 9月23日至24日：经历了无家可归的人，由官员们访问庇护所，汤厨房和移动食品货车，以及不避开的室外地点，例如帐篷营地。[23]
  • 10月15日：自我响应数据收集以超过99.9％的自我响应或人口普查者计算的家庭结束。[23]
  • 2020年10月16日：计数结束。[24]
  • 2020年12月31日：人口普查局向美国总统提供分配计算。[23][25]（这已延迟到2021年4月30日）。[26]
  • 2021年4月1日：人口普查局向各州发送了重新分区的罪名。该信息用于根据人口变化来重新绘制立法区。[23]（这已延迟到2021年9月30日之前）。[26]
  • 2021年4月26日：整个国家和每个州都发布了人口结果。[27]
  • 2021年8月12日：人口普查局开始按种族，种族，性别和年龄释放数据，以及县，城市，城镇和其他较小地区的人口数量。[27]

响应率

根据人口普查局的说法，在2020年5月22日之前，美国所有家庭中有60.0％的家庭已通过邮件或电话提交了人口普查问卷。大多数美国家庭在3月12日至20日之间邮寄了一封邀请信，给了自我响应。他们占美国所有家庭的95％以上。在进行之前冠状病毒大流行，剩下的5％的美国家庭（主要是在农村地区）将在4月/5月访问，并于5月访问，向业主发出邀请信。这被推迟了，但是大多数人口普查办公室在五月中旬再次重新开始工作。到2020年7月14日，自我反应率为62.1％或91,800,000户家庭。[28]2010年的自我反应率为66.5％，2000年为67.4％。[29]

在2020年10月19日发布的最新消息中，人口普查局表示，已有99.98％的地址已被占，但除一个州外，所有州的地址已超过99.9％。只要在10月22日之前到达加工中心，就会在10月15日或之前邮寄标记的纸质回复。[30]

营销和伙伴关系

Census buttons and stickers 20200131-9715.jpg

与以前的人口普查一样，2020年的人口普查依靠全国可信赖的声音网络来帮助提高认识，回答问题并鼓励社区成员参加。[31]数百个地方“完整的计数委员会”正在为全国范围内的努力提供资源。[32][33]

vmly＆r（以前Young＆Rubicam）确保了2016年8月的2020年人口普查活动的综合通信合同。[34]作为合同的主要记录机构，VMLY＆R创建了该项目的综合团队Y＆R，其中包括专门从事少数民族外展，数字媒体，数字媒体，赢得媒体和更多。

2019年3月，该活动推出了2020年的人口普查标语：“塑造您的未来。从这里开始。”标语是基于研究，该研究证明了哪种类型的信息将覆盖并激励所有人群，包括历史上难以计数的人群的一部分。[35][36]

Flyers encouraging filling out the census hang at Sure We Can - Brooklyn, NY - 2020.jpg

工作

2020 Census Hiring Pamphlet.jpg
在无响应随访期间发给或使用的设备。顺时针：黑色帆布袋，带人口普查徽标，洗手液，iPhone8，访视表，隐私通知表格，面具。

人口普查局预计将雇用约50万临时工，用于2020年的人口普查，[什么时候？]包括人口普查者，地址LISTRES，办公室工作人员，合作伙伴专家等。

实施问题

印刷公司Cenveo赢了61美元2017年10月，有百万份合同，以制作人口普查表格和提醒，但不到四个月后破产。监察长美国政府出版社该机构说，该机构未能检查公司的财务状况，并不当允许该公司在其他出价后降低竞标。[37]

这冠状病毒大流行导致了人口普查现场行动以及无家可归者和居住在团体宿舍的人们的延误。截至2020年4月1日，人口普查日，人口普查局仍计划在年底之前完成计数。[38]

Covid-19-19大流行紧急情况

2020年3月18日，美国人口普查局发行新闻稿由导演史蒂文·D·迪林汉姆（Steven D. Dillingham）宣布2020年人口普查现场操作将暂停两个星期，直到4月1，2020，由于2019冠状病毒病大流行.[39]2020年3月27日，该机构宣布将暂时中止对正在进行的调查的面对面访谈。[40]该机构声称，由于实施健康指导，其呼叫中心的人员调整“导致了呼叫等待时间的增加，影响了不同时间的不同语言”。[41]根据其自己的文件，即使原本应该停职，美国人口普查局仍继续向2020年的人口普查员工支付。[42]

2020年3月28日，美国人口普查局发布了另一份新闻稿，宣布2020年人口普查现场运营将被暂停两周，直到2020年4月15日。[43]人口普查局官员向媒体沟通，即2020年3月27日，他们得知一名员工在印第安纳州杰斐逊维尔的国家加工中心的Covid-19测试了阳性。[44]该机构在暂停期间保持开放，声称他们将“过渡到继续运营所需的最低现场工作人员”。[45]该机构于2020年4月10日宣布，该措施采取了措施，使“更多员工可用来响应请求”。[46]

在2020年4月13日的联合声明中美国商务部秘书威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）美国人口普查局局长史蒂芬·迪林汉姆（Steven Dillingham）宣布了对2020年人口普查的进一步调整新冠肺炎健康与安全问题。[47]在声明中，解释说，“已采取步骤从2020年6月1日开始重新激活现场办公室”，“与公众的所有互动，枚举，办公室工作和处理活动，包括[将]纳入最新的指导，以促进员工和公众的健康和安全性“包括”个人保护设备（PPE）和社交隔离实践”。[47]该版本说：“为了确保2020年人口普查的完整性和准确性，人口普查局正在寻求法定救济国会额外的120个日历日以交付最终分配计数”[47]由于19日紧急情况，并且“根据本计划，人口普查局将将现场数据收集和自我反应的窗口扩展到2020年10月31日，这将允许在4月之前将分配计数交付给总统30、2021，并在2021年9月30日之前将数据重新分配给各州。”[47]

2020年4月15日，美国人口普查局局长史蒂芬·迪林汉姆（Steven Dillingham）写信给商务部督察长佩吉·E·古斯塔夫森（Peggy E. Gustafson）回应了2020年3月12日的备忘录。监察长办公室要求有关人口普查局计划在2020年3月20日之前应对COVID-19紧急情况的计划。[48]监察长的备忘录询问该局将如何解决员工和枚举者安全。迪林汉姆（Dillingham）4月15日的信：

“人口普查局正在密切协调通过商务部的冠状病毒工作组收购所需的PPE材料为现场和办公室人员收购。 。在2020年4月15日，该机构的内部工作队会议并讨论了我们对所需设备，潜在交付日期和预算影响的估计。我们继续监视情况并根据需要进行调整。”

为了确保2020年人口普查的完整性和准确性，人口普查局正在寻求国会额外120个日历日的法定救济，以提供最终的分配计数。

根据该计划，人口普查局将将现场数据收集和自我反应的窗口扩展到2020年10月31日，这将允许在2021年4月30日之前将分配计数交付给总统，并将重新分配数据交付给总统各州不迟于2021年9月30日。

经过修订的时间表可以在此链接上找到这些更改：[1].

工作队和我的高级领导团队继续监视和研究情况，并向我和秘书推荐运营和其他更改。

2020年4月24日，迪林汉姆和其他人口普查局官员向众议院监督与改革委员会关于该机构对COVID-19紧急情况的回应。[49]此简报是在自2020年3月12日以来的许多委员会要求之后进行的。[50]包括2020年4月20日的最后一分钟取消。[51]在简报中，十年人口普查计划副局长阿尔伯特·E·福滕诺特（Albert E. Fontenot Jr.宣布并表示，根据联邦，州和地方公共卫生指导以及个人保护设备的可用性，将在该国不同地区的不同时间恢复运营，优先考虑重新开放邮件处理中心和人口普查办公室，并表示该局将会通知国会开始重新启动行动。[49]但是，国家加工中心和地区人口普查办公室仍然开放。[45][52]

从2020年5月4日开始，美国人口普查局开始发布日期，因为它声称在某些地理区域开始了“逐步重新启动2020年的人口普查现场运营”，并表示他们已为所有现场工作人员订购了个人保护设备（PPE） ，包括在现场办公室工作的人。这些材料将在重新启动操作之前确保并提供给工作人员。”[53]公开发表采购数据表明，奖励于2020年4月28日签署，该奖项是针对授予$ 5,001,393.60的非医学，可重复使用的面罩，授予了授予的奖金。盲人和视力障碍的行业[54]大约在那个时候，授予了两份手动消毒剂合同特拉维斯盲人协会，一家于2020年5月9日签署了$ 57,390.00合同[55]另一个于2020年5月13日签署了557,251.20美元的合同，[56]两份合同都列出了印第安纳州杰斐逊维尔的主要表现地位。[55][56]该机构决定面罩对于保护员工免受COVID-19的暴露是必要的，但仅向总部和国家加工中心的人员提供。[57]一个OSHA投诉是由俄克拉荷马城2020年5月1日，抱怨员工无法练习社会疏远，没有提供足够的个人保护设备，例如手套和口罩，[58]展示该办公室是在人口普查局出版的办公室重新启动日期之前开放的，于2020年5月4日。[53][59]

从5月18日开始的其他“重新启动”日期于2020年5月15日发布，针对11个州的其他地理区域。[60]同一天记录了OSHA投诉圣路易斯，该桌子仍然很近，没有任何身体上的分隔线，正在使用不当的卫生习惯，没有远程工作对于高危员工。[58]圣路易斯地区人口普查办公室已发布的重新启动日期为2020年5月11日。[59]

2020年5月21日，将两份合同的采购信息输入联邦采购数据系统。一份合同是$ 1,502,928.00授予的合同盲人和视力障碍的行业用于洗手液，[61]四盎司（118ML）授予俄克拉荷马州Newview的手工消毒剂。[62]两者都列出了本金绩效的位置印第安纳州杰斐逊维尔.

2020年5月22日，还有另外两份合同，一份是一份消毒湿巾合同，售价为3,137,533.00美元。盲人和视力障碍的行业[63]另一项是一份$ 2,107,000.00的合同，授予俄克拉荷马州的纽维尤（Newview Oklahoma），供蓝色硝化机手套授予，均为印第安纳州杰斐逊维尔（Jeffersonville）的主要表现。

2020年5月22日的新闻稿宣布，5月25日，“重新启动”日期又有十个州。[64]一个OSHA投诉是由加利福尼亚康科德，在2020年4月3日，至少有两个确认的Covid-19案件未记录在OSHA 300日志上，并且员工在近距离工作，而没有对共享设备进行消毒，例如耳机，笔记本电脑和平板电脑。[58]加利福尼亚州康科德市的已发表重新启动日期是2020年5月25日。[64]

在“美国萨摩亚， 这北玛丽安娜群岛的联邦，关岛和美国维尔京群岛为了准备2020年5月22日的2020年岛屿地区人口普查的行动。[65]

2020年5月29日，发布了新闻稿，宣布了从6月1日一周开始的另外七个州和华盛顿特区的“重新启动”。[66]OSHA的投诉是由德克萨斯州奥斯汀，2020年5月27日，抱怨说CDC没有遵守准则，员工无法实践社会疏远，并且经历类似流感症状的员工和阳性的Covid-19测试结果继续上班，[58]展示该办公室是在人口普查局出版的办公室重新启动日期之前开放的，于2020年6月1日。[66]

在2020年6月5日的新闻稿中，美国人口普查局宣布额外的地区人口普查办公室（ACO）将于6月8日“重新启动”，称“随着这些加法，现场活动已在248个地区人口普查办公室中重新开始，波多黎各和岛屿地区的所有ACO，以及美国98.9％的更新休假工作量都将恢复。”[67]六月5新闻稿于2020年6月9日重新发行，其中包括6月11日在亚利桑那州的窗户岩石上添加了“重新启动”，该地区人口普查办公室。[68]几天后，由于新案件的激增，纳瓦霍民族开始恢复锁定限制和宵禁。[69][70]

2020年6月12日的新闻稿分享了更新假（UL）的操作以及选定申请人的指纹刷新。[71]该机构宣布，更新（UE）的操作将于6月14日重新启动“在缅因州北部和阿拉斯加北部的偏远地区”，员工更新了人口普查局的地址清单和面试2020年人口普查的家庭，声称“所有人口普查的人都已接受了所有人口普查者接受了社会距离协议的培训，并将获得个人保护设备（PPE），并将遵循当地准则以供其使用。”[71]6月12日的新闻稿还分享说，由于大流行，通信活动已被改编，并将持续到10月，“ 2020年人口普查数据收集操作”，并计划了7月，8月和9月的额外付费媒体，[71]尽管7月15日的媒体供应商清单显示了直到7月底的计划。[72]

2020年8月3日，人口普查局宣布，现场收集将于9月30日结束，而不是4月计划的10月31日。[73][74]在泄露的内部文件中，人口普查局职业官员确定，在此重新播放中开始无响应后续行动将使员工的健康和安全处于危险之中，说：“这些ACO将不得不部署员工，无论这些领域的COVID-19风险如何在这些日期开放。”[75]2020年9月8日，审计和评估总助理监察长马克·H·扎巴斯基（Mark H.七月之间三倍1和8月21日。[76]

州排名

一张图显示了每个美国州人口变化的地图。
美国按国家的人口和人口变化
秩状态人口如
2010年人口普查[77]		人口如
2020年人口普查[78]		改变百分
改变
1加利福尼亚37,253,95639,538,2232,284,267Increase6.1％Increase
2德克萨斯州25,145,56129,145,5053,999,944Increase15.9％Increase
3佛罗里达18,801,31021,538,1872,736,877Increase14.6％Increase
4纽约19,378,10220,201,249823,147Increase4.3％Increase
5宾夕法尼亚州12,702,37913,002,700300,321Increase2.4％Increase
6伊利诺伊州12,830,63212,812,508-18,124Decrease-0.1％Decrease
7俄亥俄州11,536,50411,799,448262,944Increase2.3％Increase
8乔治亚州9,687,65310,711,9081,024,255Increase10.6％Increase
9北卡罗来纳9,535,48310,439,388903,905Increase9.5％Increase
10密歇根州9,883,64010,077,331193,691Increase2.0％Increase
11新泽西州8,791,8949,288,994497,100Increase5.7％Increase
12弗吉尼亚8,001,0248,631,393630,369Increase7.9％Increase
13华盛顿6,724,5407,705,281980,741Increase14.6％Increase
14亚利桑那6,392,0177,151,502759,485Increase11.9％Increase
15马萨诸塞州6,547,6297,029,917482,288Increase7.4％Increase
16田纳西州6,346,1056,910,840564,735Increase8.9％Increase
17印第安纳州6,483,8026,785,528301,726Increase4.6％Increase
18马里兰州5,773,5526,177,224403,672Increase7.0％Increase
19密苏里州5,988,9276,154,913165,986Increase2.8％Increase
20威斯康星州5,686,9865,893,718206,732Increase3.6％Increase
21科罗拉多州5,029,1965,773,714744,518Increase14.8％Increase
22明尼苏达州5,303,9255,706,494402,569Increase7.6％Increase
23南卡罗来纳4,625,3645,118,425493,061Increase10.7％Increase
24阿拉巴马州4,779,7365,024,279244,543Increase5.1％Increase
25路易斯安那州4,533,3724,657,757124,385Increase2.7％Increase
26肯塔基4,339,3674,505,836166,469Increase3.8％Increase
27俄勒冈州3,831,0744,237,256406,182Increase10.6％Increase
28俄克拉荷马州3,751,3513,959,353208,002Increase5.5％Increase
29康涅狄格州3,574,0973,605,94431,847Increase0.9％Increase
30犹他州2,763,8853,271,616507,731Increase18.4％Increase
31爱荷华州3,046,3553,190,369144,014Increase4.7％Increase
32内华达州2,700,5513,104,614404,063Increase15.0％Increase
33阿肯色州2,915,9183,011,52495,606Increase3.3％Increase
34密西西比州2,967,2972,961,279-6,018Decrease-0.2％Decrease
35堪萨斯州2,853,1182,937,88084,762Increase3.0％Increase
36新墨西哥2,059,1792,117,52258,343Increase2.8％Increase
37内布拉斯加州1,826,3411,961,504135,163Increase7.4％Increase
38爱达荷州1,567,5821,839,106271,524Increase17.3％Increase
39西弗吉尼亚1,852,9941,793,716-59,278Decrease-3.2％Decrease
40夏威夷1,360,3011,455,27194,970Increase7.0％Increase
41新罕布什尔1,316,4701,377,52961,059Increase4.6％Increase
42缅因州1,328,3611,362,35933,998Increase2.6％Increase
43罗德岛1,052,5671,097,37944,812Increase4.3％Increase
44蒙大拿989,4151,084,22594,810Increase9.6％Increase
45特拉华州897,934989,94892,014Increase10.3％Increase
46南达科他州814,180886,66772,487Increase8.9％Increase
47北达科他州672,591779,094106,503Increase15.8％Increase
48阿拉斯加州710,231733,39123,160Increase3.3％Increase
—哥伦比亚特区601,723689,54587,822Increase14.6％Increase
49佛蒙特625,741643,07717,336Increase2.8％Increase
50怀俄明州563,626576,85113,225Increase2.4％Increase
美国308,745,538331,449,28122,703,743Increase7.4％Increase

城市排名

也可以看看：按人口列表的美国城市名单
秩城市状态人口土地面积
（平方英里）		人口密度
（每平方英里）		地区
1纽约纽约8,604,190301.529,201.3东北
2洛杉矶加利福尼亚4,098,747468.78,318.2西方
3芝加哥伊利诺伊州2,696,388227.312,082.7中西部
4休斯顿德克萨斯州2,354,580637.53,613.2南方
5费城宾夕法尼亚州1,593,7241619,898.9东北
6凤凰亚利桑那1,471,941518.32,839.9西南

公民问题辩论

美国十年级人口普查用于确定联邦资金，赠款和对各州的支持。人口普查局在1950年被删除之前一直包括一个公民身份问题，尽管它继续包括一个询问出生地点的问题。[79]在2018年1月的备忘录中，人口普查局官员的初步评估建议不要这样一个问题，称从现有行政记录中汇编公民数据更为准确，而且便宜得多。然而，威尔伯·罗斯（Wilbur Ross），秘书的美国商务部负责监督人口普查局的，仅决定仅行政方法就不够了。[80]人口普查局于2018年3月宣布，其计划添加了与2020年人口普查公民身份有关的问题：“这个人是美国公民吗？”。[81][82][83]对于2020年的人口普查，罗斯告诉国会，公民身份的数字是要执行的投票权法防止投票歧视的保护。[82]罗斯在国会中被民主党指控撒谎，公民身份是由司法部要求的，并得到了他的批准。[84][85]

该局宣布这一消息后，几位州和市政府官员批评了这一决定，重申了对劝阻移民参与的担忧，导致裁员和质疑罗斯秘书的动机提出了这个问题。这一发现出现了三起单独的联邦诉讼，发生在纽约，马里兰州和加利福尼亚州地方法院。[86]在有关人口普查问题的争议期间，人口普查局在2019年6月对约480,000户家庭进行了一项测试人口普查，以确定添加人口普查问题的影响，并准备该局的人员，其人员及其计数测量，以便处理由于公民身份问题而导致的潜在缺乏回应。[87]

在这些试验期间，2019年5月发布的文件显示托马斯·B·霍菲勒，共和党的建筑师gerrymandering，发现加上人口普查问题可能有助于为“对共和党人和非西班牙裔白人有利”的地图来帮助。[88]霍夫勒（Hofeller）随后写了司法部的信，该信通过声称需要执行1965年的投票权法，证明了该政策的合理性。[88]在此发现之后，美国众议院监督与改革委员会为司法部发行传票，以提供与人口普查问题有关的材料，并质疑商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）和美国总检察长威廉·巴尔（William Barr），寻求行动来判断他们是否处于蔑视。特朗普政府于2019年6月12日断言执行特权在请求的文件中。[89]结果，众议院委员会随后沿党派投票，当天鄙视罗斯和巴尔。[90]整宫投票决定在2019年7月17日以230-198的党派投票。尽管有这段话，但除非司法部对罗斯或巴尔采取法律诉讼，否则该措施可能不会对罗斯和巴尔产生任何影响。[91]

纽约地方法院和随后的最高法院案件

也可以看看：商务部诉纽约

由纽约州总检察长领导的诉讼芭芭拉·安德伍德（Barbara Underwood）并由其他十七个州加入，15个城市和其他民权组织也提交了纽约南部地区美国地方法院。在审判的发现阶段，罗斯以前与史蒂夫·班农（Steve Bannon）2018年3月之前，意图添加公民身份问题，这与他在三月份向国会发表的陈述相矛盾。这个领导的地方法官杰西·弗曼（Jesse M. Furman）2018年9月，要求罗斯（Ross）在计划中清楚的一天，向法院提出与在11月计划开始审判之前加入人口普查问题有关的法院。[92]

特朗普政府提出了Mandamus到美国最高法院，要求他们推迟审判，并推迟对罗斯的任何参与，直到审判开始。最高法院发布了允许审判的命令美国人口普查局诉纽约州前进，但同意推迟罗斯的沉积直到审判开始之后。[93]最高法院还同意对待Mandamus作为请愿令，被授予certiorari审查政府提出的关于地方法院是否可以在提出证据之前就与审判有关的问题提出的问题提出的问题。[94]

法官弗曼法官在2019年1月裁定，将公民身份问题加入人口普查是违法的，他说：“即使没有违反宪法本身，将公民身份问题添加到2020年的人口普查中，也是如此多的独立独立原因，必须搁置一旁。”[95]司法部提出了请愿书的请愿书判决前证书让案件直接听到最高法院并绕过正常的上诉第二电路，鉴于2019年6月的未决截止日期发布了人口普查表格。最高法院接受了与弗曼（Furman）在2019年2月15日的裁决有关的请愿书，这与罗斯（Ross）的证词问题单独的问题，并于2019年4月23日听到了该案的口头辩论。[96][97]

最高法院于2019年6月27日发布了其裁决，拒绝了特朗普政府列出的理由。[98]尽管法院多数同意根据《枚举法》允许这个问题，但他们也同意地方法院要求商业的能力，以进一步解释该问题。行政程序法（APA）。他们还同意，贸易当时提供的答案似乎是“人为的”和借口，使商业可能提供更好的理由的可能性。[99]该案被还押回地方法院，以允许商业对问题的理由提供更好的解释，后者认为该问题是否足够，然后才允许对人口普查进行问题。只有在自我强加的形式打印截止日期之前才能完成这些步骤，才能在人口普查上进行问题。[100]司法部在7月7日宣布将取代其整个法律团队处理该问题，但7月9日，Furman拒绝了司法部的行动，称必须给出每位律师撤回的理由，并且政府坚持要求几个月的问题需要在7月1日之前解决。[101]

这美国公民自由联盟（ACLU）已采取措施将Hofeller证据引入纽约案中，但直到在发布人口普查表格后，才能听到。[102][需要更新]

加利福尼亚地方法院案件

关于人口普查问题的第二起诉讼是美国加利福尼亚北区美国地方法院在法官下理查德·塞伯格（Richard Seeborg），由加利福尼亚州及其中的几个城市筹集。 2019年3月，Seeborg类似地发现，Furman在纽约曾与Furman持有的，并加入人口普查问题是违宪的，并发布了禁止其使用的禁令。[86][103]政府向第九巡回法院在最高法院退还此案之前。[104][105]

马里兰州地方法院案件

与问题的意图相关的类似问题是由几个移民权利组提出的美国马里兰州的美国地方法院。该案由法官监督乔治·榛树在马里兰州。榛树在2019年4月为亲迁移小组发现，裁定向人口普查加入移民问题是违宪的。[86]政府向第四巡回上诉法院.

2019年6月在第四巡回法院上诉时，新的Hofeller证据被提交给Hazel。榛树说，新的证据“提出了一个重大的问题”。[106]2019年6月25日，第四巡回法院以新提供的证据将案件还给了榛树地方法院，并审查了其他证据是否显示出歧视性的意图。如果榛树发现了这种意图，那么无论最高法院在新发现阶段，他都有可能在新发现阶段提出普查问题的禁令商务部诉纽约。该行动将有效地提出问题，因为此时需要发表人口普查表格，而没有公民身份的问题来满足邮寄截止日期。[102]

随后的动作

特朗普总统，最高法院的裁决商务部宣布，他说他打算找到一种尽可能长时间延迟人口普查的方法，以便可以解决司法问题。[107]2019年7月2日，司法部（DOJ）宣布，公民身份问题将不包括在人口普查中，商务部开始印刷普查表格而没有公民问题。[108]但是，第二天，特朗普坚持认为，他的政府“绝对向前迈进”公民身份问题，司法部在法庭上确认，已指示它找到一种法律方式将其包括在人口普查中。[109][110]

为了回应Hazel法官的命令，司法部于2019年7月5日确认，它将寻求一条途径将公民问题添加到人口普查中，尽管当时不知道它将采取哪种途径。榛树已下令进行这一回应，因为如果该部门打算添加这个问题，他可以开始确定与纽约法院法官Furman法官协调的时间表，以在纽约和马里兰州的诉讼中进行进一步的诉讼和发现。[110][111]7月7日，司法部宣布打算在此案上取代整个法律团队[112]但是弗曼（Furman9拒绝司法部“没有提供[d]的理由，更不用说'令人满意的理由'，以替代律师”。[105][113]弗曼指出，此案已经超过了司法部以前要求的七月截止日期1替换律师将导致进一步的延误。[114][105]

特朗普说他还考虑使用行政命令将公民问题放在人口普查上。[115]但是，7月11日，他发布了13880年的行政命令，指示商务部从其他联邦机构而不是通过人口普查获得公民身份数据。[116]他补充说，“我们并没有拒绝确定美国人口的公民身份的努力”，其他联邦机构的数据比人口普查问题“要准确得多”。[117]司法部发言人说，尽管司法部已同意罗斯的计划，即包括这个问题，“今天的行政命令是收集现在可用的最佳公民数据的替代途径，这对于知情的政策制定和其他许多原因至关重要。因此，该部门将立即告知法院，政府将不包括有关2020年十年级人口普查的公民身份问题。”[117]除联邦机构外，商务部还从州记录中获取公民数据。[118]

乔·拜登，在2021年1月20日担任总统任期的第一天，发出了一项行政命令，撤销了特朗普的7月11日行政命令和特朗普的7月21日备忘录，以至于人口普查遵循的标准做法是包括在内的无证移民罪名。最终数字。[119][120]特朗普政府对人口普查命令的其他行动，包括一项人口普查局使用政府记录来制作块级公民数据的指令，罗斯2018年3月的命令供该局开始汇编政府关于公民身份的记录，以及7月份2019年有关生产公民投票年龄人口数据“可能在重新分区中使用”的监管文件尚未解决。[121]

分配挑战

阿拉巴马州诉讼

尽管人口普查问题是在诉讼中，但阿拉巴马州及其国会代表之一Mo Brooks，2018年5月对商务部和人口普查局提起诉讼美国阿拉巴马州北区美国地方法院，断言宪法的制​​定者从未打算将非法移民包括在人口普查计数或分配基础中。该州认为，在过去十年中，移民人数增加的其他州将失去国会席位。[122]这墨西哥裔美国法律辩护和教育基金试图代表拉丁裔选民和城市进行干预圣荷西，加利福尼亚，以及加利福尼亚州圣克拉拉县， 和华盛顿金县，认为消除非法移民将影响其城市和县的联邦资金。该动议是在2018年底之前批准的。[122]

随着人口普查案件的继续，人口普查局谈到了获得移民数据的其他手段，而引用阿拉巴马州诉讼的巴尔说：“例如，目前关于是否可以将非法外国人用于分配目的存在当前的争议。取决于分配目的。取决于不同的。关于该争议的解决，该数据可能与这些考虑有关。我们将研究此问题。”[123]巴尔（Barr）的评论刺激了政府在此案中不会为自己辩护，该案件由十五个州和其他团体组成的联盟也采取了干预，这是在2019年9月之前批准的。[124]

2020年7月备忘录

主要文章：特朗普诉纽约

2020年7月21日，特朗普总统签署了一份备忘录，“在2020年人口普查后将非法外国人排除在分配基础之外的备忘录”，其中指示不包括在人口普查量中包括非法移民以进行分配。备忘录说，宪法并未定义哪些“人”必须包括在分配基础中，并且过去的人口普查暂时排除了该国的一些合法移民，证明了这一变化的合理性。[125]法律和人口普查专家说，这是一种无效的解释，因为过去的判例法支持包括非法移民在内的“整个人”，ACLU立即表示，他们计划在备忘录上针对政府提起诉讼。[126]常见的原因， 的城市亚特兰大，其他团体和个人提出了第一批诉讼，要求禁令在签署后一周，以防止政府在备忘录中执行备忘录。哥伦比亚特区美国地方法院.[127]

2020年9月10日，一个三名法官的小组纽约南部地区美国地方法院一致拒绝了该命令，裁定它显然是非法的诉讼，具有挑战性，这是不必要的。[128]八天后，特朗普政府提出了通知，该通知将绕开巡回法院上诉程序，将决定直接向最高法院提出上诉。[129]最高法院于2020年10月16日接受了请愿书，并计划于2020年11月30日在该案中加快口头辩论。[130]法院裁定curiam决定于2020年12月18日，由于缺乏常设和成熟但没有裁定当时的任何宪法挑战。该裁决使地方法院的裁决撤消，并将案件还给地方法院被驳回。[131]

提前完成计数

特朗普政府试图比原定的人口普查更早完成。 2020年9月，联邦地方法院法官露西·科发布了针对9月30日结束的计划的初步禁令，而不是计划于10月31日举行，称商业部门“从未阐明令人满意的解释”。她还阻止了一项计划，将计数结果在12月31日之前交付给白宫，而不是2021年4月的交货日期，当时特朗普可能失业。[132]在下一个工作日，商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）宣布该计数将于10月5日结束，因为政府对KOH的决定提出上诉第9巡回法院。 KOH命令政府制作文件，以展示商务部的推理。[133]上诉法院维持了科的裁决，[134]人口普查局于10月宣布2计数将持续到10月31日。[135]同样在10月2日，Koh扬言要对Ross拒绝反复违反其命令。[136]

第9巡回法院的决定已上诉最高法院。 10月13日，在一项7-1裁决中，法院发布了未签名的命令，批准了提早结束计数的请求。[137]正义Sonia Sotomayor是孤独的持不同政见者，他说：“以牺牲人口普查的准确性为代价达到截止日期并不是值得支付的成本，尤其是当政府未能表明为什么它无法承担较少的费用，而花费更多的资源来满足该公司的资源截止日期或继续其先前的努力寻求国会延期。”计数最终以5:59结束2020年10月16日的东部时间。[24]

拜登改变

作为他上任的第一批行动之一，总统乔·拜登签行政命令139862021年1月20日，使用具有行政记录的2020年人口普查数据停止在城市街区的公民身份列表。他还撤销了特朗普指令，该指令将非法排除该国的指令，以使各州之间的国会席位分配给国会席位。[138]

差异隐私

研究人员广泛批评人口普查局故意通过使用不准确的数据级数据差异隐私.[139][140][141][142]为了据称可以防止识别个人的年龄，性别，种族，家庭关系或房屋所有权，将“披露避免噪音”添加到数据中，将个人转移到街区，城镇或其他单位之间。这可能会导致少数族裔和小地方的规模存在很大的差异。[143]例如，内布拉斯加州莫诺维据报导，以该国最小的整合市政当局而闻名，据报导有两个居民而不是一个。[144]重新划分数据也将被损坏，建立等同于大小的地区，并且多数少数地区更加困难。[140]

准确性

人口普查局进行的一项后部调查发现，六个州（阿肯色州，佛罗里达州，伊利诺伊州，密西西比州，田纳西州和德克萨斯州）有重大的底漆和八个州（特拉华州，夏威夷，马萨诸塞州，马萨诸塞州，明尼苏达州，明尼苏达州，纽约，俄亥俄州，俄亥俄州，罗德岛，Rhode Island，Rhode Island，Rhode Island，Rhode Island，Rhode Island，Rhode Island，Rhode Island，，，，，地和犹他州）的人口大量过分。[145]

也可以看看

参考

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进一步阅读

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外部链接